< >
УИД 35RS0001-01-2025-010253-81
№ 2-1114/2026 (2-7391/2025)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2026 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кузьминых Н.А.,
при секретаре судебного заседания Русановой Н.П.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Министерство здравоохранения Вологодской области (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ФИО1) о взыскании денежных средств. Требования мотивировало тем, что 14.06.2017 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по освоению образовательной программы высшего образования и по окончанию обучения осуществлению трудовой деятельности в БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №». Приказом № от 25.08.2017 ФИО1 предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей. По окончании обучения ФИО1 обязательства по трудоустройству не исполнил, в связи с чем согласно условиям договора о целевом обучении у него возникла обязанность по возврату полученных ежемесячных денежных выплат за весь период обучения, уплате штрафа в двукратном размере сумм произведенных денежных выплат, а также уплате штрафа в размере 50 000 рублей в связи с нарушением требования об уплате штрафа в двукратном размере. 22.09.2023 в адрес ответчика направлялось уведомление об обязанности возврата денежных средств, которое оставлено без удовлетворения. Ссылаясь на нормы, действующего законодательства, нарушение существенных условий договора, которые повлекли недостижение целей договора – Вологодская область не получила квалифицированного врача, а полученное образование позволило ответчику работать врачом не в интересах Вологодской области. С учетом уточнения исковых требований просили взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 890 000 рублей, где 280 000 рублей - ежемесячные денежные выплаты, 560 000 рублей штраф в двукратном размере по пункту «з» договора, 50 000 рублей штраф по пункту «и» договора.
В судебное заседание истец Министерство не явился, извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, получение ежемесячной выплаты в размере 4 000 рублей не оспаривал. Пояснил, что после окончания обучения обратился в БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №», где ему пояснили, что учреждению требуются стоматологи-ортопеды, и феврале 2023 БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» направило в Департамент здравоохранения Вологодской области ходатайство о его направлении на целевое обучение в ординатуру по специальности «стоматология ортопедическая». Одновременно он поступал в ординатуру по специальности «стоматология хирургическая» на коммерческой основе. Поскольку поступил в ординатуру по специальности «стоматология хирургическая», сообщил об этом в БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №», и учреждение отозвало свое ходатайство о его обучении в ординатуре по специальности «стоматология ортопедическая». После окончания ординатуры и по настоящее время работает стоматологом – хирургом в БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №». Без окончания ординатуры мог работать только стоматологом-терапевтом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 14.06.2017 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого гражданин обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.03 «стоматология», реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Минздрава РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в подпункте «б» пункта 3 договора, а Департамент обязуется предоставить меры социальной поддержки и трудоустроить гражданина.
Согласно пункта 3 договора Департамент предоставляет гражданину в период его обучения ежемесячную денежную выплату в соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2013 №-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области»; обеспечивает трудоустройство в БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» или иное бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области по усмотрению Департамента.
Пунктом 5 договора установлено, что ФИО1 взял на себя обязательства: освоить образовательную программу по специальности 31.05.03 «стоматология», заключить трудовой договор с организацией, указанной в пункте 3 договора, не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации и отработать не менее трех лет после окончания учебного заведения (подпункты «е», «ж»).
Согласно подпункту «з» пункту 5 раздела II договора о целевом обучении в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, предусмотренных договором ответчик обязался течение 1 месяца в полном объеме возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, понесенных в связи с предоставлением мер социальной поддержки.
По условиям подпункту «и» пункту 5 раздела II договора о целевом обучении в случае неисполнения обязанности, предусмотренной подпунктом «з» пункта 5, ответчик обязался выплатить штраф в размере 50 000 рублей.
Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору закреплена в разделе III в соответствии законодательством Российской Федерации».
ФИО1 в период с 2017 по 2023, с учетом академического отпуска в 2022, являлся студентом федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Минздрава РФ.
Приказом № от 25.08.2017 ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей.
За период с 2017 по 2023 общий размер выплат составил 280 000 рублей.
19.01.2023 БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» направило в Департамент здравоохранения Вологодской области ходатайство о направлении ответчика на целевое обучение в ординатуру по специальности «стоматология ортопедическая» в ФГБОУ МО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика Й.».
01.02.2023 БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» отозвала указанное ходатайство.
С 2023 по 2025 ФИО1 учился в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Минздрава РФ в ординатуре по специальности «Стоматология хирургическая» на коммерческой основе.
После окончания ординатуры ФИО1 с 01.09.2025 осуществляет трудовую деятельность в БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» в должности врача-стоматолога-хирурга.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование) (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (часть 5 статьи 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы (часть 2 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Подпунктом «б» пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения ФИО1 договора о целевом обучении – 14.06.2017) определено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 1 статьи 69 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено этим федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Частью 2 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определены существенные условия договора о целевом обучении, в числе которых обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Частью 16 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Подпунктом 7 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения ФИО1 договора о целевом обучении – 14.06.2017) предусмотрено гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
Постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с «Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении»), действовавшим на момент заключения договора о целевом обучении, была утверждена типовая форма договора о целевом обучении.
Пунктом 91 Постановления Правительства РФ от 27.04.2024 № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» предусмотрено, что гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Из анализа приведенных норм права следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, и не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также уплатить штраф.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание факт обращения БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» в 2023 в Департамент здравоохранения Вологодской области с ходатайством о направлении ФИО1 на обучение в ординатуру по специальности «стоматология ортопедическая»; учитывая наличие сведений о планируемом обучении БУЗ ВО «Череповецкая стоматологическая поликлиника №» студентов-выпускников медицинских вузов 2022 (целевиков) в ординатуре, в том числе ФИО1, направляемых в 2022 в Департамент здравоохранения Вологодской области, то есть медицинское учреждение имело заинтересованность в дальнейшем обучении специалистов в ординатуре; учитывая трудоустройство ответчика в медицинское учреждение, указанное в договоре о целевом обучении, после окончания ординатуры, а, соответственно, достижения цели заключенного договора о целевом обучении (получение медицинским учреждением Вологодской области квалифицированного врача), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Министерства здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья < > Н.А. Кузьминых
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026.
< >