Дело *
УИД *
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата *
* городской суд * в составе:
председательствующего судьи – Вавулиной А.С.,
при секретаре – *3,
с участием прокурора – *4,
а также представителя административного истца – ОМВД России по * городскому округу *6, представителя административного ответчика *5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу (далее – ОМВД России по * городскому округу) обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения, до окончания срока надзора, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что с дата в ОМВД России по * городскому округу состоит под административным надзором *2, который имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору * городского суда от дата за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 163 УК РФ, которым, с учетом положений пункта «в» части 7 статьи 79, 70 УК РФ, ему было назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Наказание в виде лишения свободы отбывал в * России по *, откуда освободился дата по отбытию срока наказания. Решением * районного суда от дата в отношении *2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «* городской округ» *. В период нахождения под административным надзором *2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (дата – 5 раз). По месту жительства *2 характеризуется удовлетворительно, в быту имеет жалобы от соседей и домочадцев, поддерживает связь с ранее судимыми. Ввиду изложенного, с целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, а также оказания на него индивидуального воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные *2 административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца *6 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.
Административный ответчик *2 в судебном заседании не присутствовал, в деле имеется письменное заявление, датированное дата , в котором он просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, указал, что с требованиями согласен.
Судом предпринимались попытки извещения административного ответчика о времени и месте слушания дела по имеющимся в деле адресам регистрации и фактического проживания, однако направленные почтовые конверты с судебными извещениями возвращены с отметками органа почтовой связи об истечении срока хранения; телеграмма адресату не доставлена в связи с его выбытием; на телефонные звонки по имеющемуся в деле номеру *2 не отвечал, что подтверждается докладной помощника судьи * городского суда.
В связи с неизвестностью места пребывания административного ответчика, судом для защиты его интересов в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в качестве его представителя назначен адвокат *5, который в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, учитывая, что местонахождение административного ответчика на момент рассмотрения дела неизвестно и выяснить его позицию по существу требований не представляется возможным.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении *2 дополнительное административное ограничение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором * городского суда от дата *2 осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 163 УК РФ, к трем годам и трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании пункта «в» части 7 статей 79,70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору * областного суда от дата и окончательно по совокупности приговоров *2 назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке * России по *, *2 содержался в местах лишения свободы с дата по дата ; освобожден по отбытию срока наказания.
Согласно характеристике * России по * от дата следует, что у *2 не сформировалась положительная тенденция на исправление, он признан злостным нарушителем режима содержания, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.
Решением * районного суда от дата в отношении *2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня вступления в законную силу решения суда, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «* городской округ» *.
дата *2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по * с заведением дела административного надзора.
Из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором *2 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) постановлениями мирового судьи судебного участка №* от дата (события правонарушений имели место дата , дата ).
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по * городскому округу от дата , *2 по месту жительства жалобы от соседей и домочадцев не имеет. Поддерживает связь с ранее судимыми.
В соответствии с представленными ГБУЗ СО «*» сведениями, *2 на учете у врачей нарколога, психиатра, фтизиатра не состоит.
Учитывая приведенные нормы закона и исследованные в судебном заседании доказательства по делу, сведения, характеризующие личность *2, его образ жизни, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении последнего административных ограничений, направленных на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Предложенное административным органом дополнительное административное ограничение при изложенных выше обстоятельствах суд находит обоснованным.
Установление судом указанного дополнительного административного ограничения направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на *2 воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.
Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по * городскому округу * к *2 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора, установленный решением * районного суда * от дата , - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения *2, дата года рождения, уроженцу *, административным ограничением в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в * областной суд через * городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено дата .
Председательствующий судья *7