Решение по делу № 2А-2154/2025 от 03.09.2025 | Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

3 сентября 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>4,

с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>5,

административного ответчика <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском, требуя установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>2

В обоснование иска указано, что осужденный <ФИО>2, <дата> года рождения, освобождается из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.

Ранее судим: приговором Киселевского городского суда <адрес> от <дата>, с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от <дата>, <ФИО>2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, п. в ч. 2 ст. 158, п. г ч. 2 ст. 161, п. г ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<дата> освобожден по отбытию срока наказания.

Приговором Киселевского городского суда <адрес> от <дата> Киселевским городским судом <адрес> по п. В ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы сроком на 1 месяц 28 дней.

Решением Мариинского городского суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 установлен административный надзор на 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания. Установлены следующие административные ограничения:- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания в местах: общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23- 00 до 06-00 часов. Решение вступило в законную силу <дата>.

В период нахождения под административным надзором <ФИО>2 состоял на учете в отделе полиции «Заводской» Отдела МВД России по <адрес> с <дата> по <дата>.

Приговором Киселевского городского суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 привлечен к уголовной ответственности по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.

Осужденный <ФИО>2 осужден за совершение преступления средней тяжести против собственности. Краткое описание состава преступления: <ФИО>2 совершил кражу. Вину в совершенном преступлении признает.

Осужденный <ФИО>2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>.

Согласно медицинского заключения трудоспособен. Имеет профессию газосварщика. По прибытию в учреждение был распределен в отряд <номер>, где и содержится по настоящее время, трудоустроен в бригаду <номер> (63). В общественной жизни отряда/учреждения и проводимых культурно-массовых, спортивных, воспитательных мероприятиях не принимает участия. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения поощрялся 2 (два) раза, за добросовестное отношение к труду. За весь период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое снято в порядке поощрения. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует. Из индивидуальных воспитательных и индивидуально-профилактических бесед делает должные выводы. Имеет среднее специальное образование. Исполнительные листы на осужденного <ФИО>2 в бухгалтерию учреждения не поступали. Правила личной гигиены соблюдает, внешне не всегда опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке. Имеет социально-полезные связи с родственниками (брат), связь поддерживает посредством переписки, телефонных переговоров. Паспорт в личном деле имеется. По характеру: общительный, тактичный, способен противостоять отрицательному влиянию. Осужденный <ФИО>2 характеризуется положительно. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> - комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Королевский» (копия заявления прилагается). Запрос в отдел полиции по адресу будущего места жительства направлен <дата> исх.3/11-1269. Ответ в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> не поступил.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>2, <дата> года рождения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Киселевского городского суда <адрес> от <дата>, со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ему на основании ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

1. Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

3. Запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседание административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», извещенный надлежащим образом, не явился, согласно заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик <ФИО>2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, ссылаясь на обращение в Куйбышевский районный суд <адрес> с ходатайством об условно-досрочном освобождении. Под влиянием сотрудников ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> был вынужден направить заявление о возврате ходатайства. После возвращения ходатайства об условно-досрочном освобождении направил в суд заявление об отзыве ранее поданного заявления.

Помощник прокурора <адрес> <ФИО>5 в судебном заседании административный иск поддержал.

Выслушав участника процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-О-О, от <дата> <номер>-О, от <дата> <номер>-О).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер>), в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из материалов дела усматривается, что приговором Киселевского городского суда <адрес> от <дата>, с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от <дата>, <ФИО>2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, п. в ч. 2 ст. 158, п. г ч. 2 ст. 161, п. г ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <дата> освобожден по отбытию срока наказания. Приговором суда в действиях осужденного установлено наличие особо опасный рецидив преступлений.

Освобожден по отбытию срока наказания <дата>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик <ФИО>2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений (ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 161 УК РФ) и в период нахождения под административным надзором, совершил преступление средней тяжести (ч. 2 ст. 158 УК РФ), за которое осужден к лишению свободы.

Решением Мариинского городского суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 установлен административный надзор на 8 лет.

Между тем, пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор, установленный решением Мариинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении <ФИО>2 был прекращен.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер>), осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении <ФИО>2 имеются несколько оснований для установления административного надзора:

- на основании приговора Киселевского городского суда <адрес> от <дата> (ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 161 УК РФ – тяжкие преступления при особо опасном рецидиве преступлений), срок судимости по которому погашается <дата>.

- на основании приговора Киселевского городского суда <адрес> от <дата> (по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ – преступление средней тяжести, совершенное в период административного надзора), срок судимости по которому погашается <дата>.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 4 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статья 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из установленных обстоятельств, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении <ФИО>2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киселевского городского суда <адрес> от <дата>.

Возражая относительно установления административного надзора, <ФИО>2 ссылался на подачу им в суд заявления об условно досрочном освобождении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> вх. <номер> в Куйбышевский районный суд <адрес> поступило ходатайство осужденного <ФИО>2 об условно-досрочном освобождении (материал <номер>).

До назначения судебного заседания от <ФИО>2 поступило ходатайство об отзыве вышеуказанного заявления.

Постановлением от <дата> заявление об условно-досрочном освобождении возвращено <ФИО>2, в связи с его отзывом.

В ходе судебного разбирательства ответчик указывал, что под влиянием сотрудников ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> был вынужден направить заявление о возврате ходатайства об условно-досрочном освобождении. После возвращения ходатайства об условно-досрочном освобождении направил в суд заявление об отзыве ранее поданного заявления.

Вместе с тем, по мнению суда, подача ответчиком ходатайства об отзыве ранее поданного заявления, на основании которого судом произведен возврат заявления об условно-досрочном освобождении, правового значения не имеет, поскольку, согласно реестру входящей корреспонденции Куйбышевского районного суда <адрес>, <ФИО>2 повторно с заявлением об условно-досрочном освобождении в суд не обращался.

При установленных обстоятельствах, доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора, не могут быть приняты и отклоняются судом.

Суд также учитывает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Как следует из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный <ФИО>2 характеризуется положительно. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения поощрялся два раза, за добросовестное отношение к труду. За весь период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое снято в порядке поощрения. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует. Из индивидуальных воспитательных и индивидуально-профилактических бесед делает должные выводы. Имеет среднее специальное образование. Правила личной гигиены соблюдает, внешне не всегда опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке. Имеет социально-полезные связи с родственниками (брат), связь поддерживает посредством переписки, телефонных переговоров. По характеру: общительный, тактичный, способен противостоять отрицательному влиянию.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер>).

Частью 2 статьи 4 указанного Закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (п. 33 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер>).

В связи с необходимостью строго контроля за поведением <ФИО>2 после освобождения, с учетом характеризующего материала на осужденного, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного ограничения: в течение всего срока административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом данных о личности ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, с целью недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений в ночное время, суд считает целесообразным установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, регистрации по месту жительства не имеет. В соответствии с представленной в материалы дела копии паспорта <ФИО>2 с <дата> был зарегистрирован по адресу: <адрес>, общ. 68. Снят с регистрационного учета по указанному адресу с <дата>.

Согласно заявлению, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> - комплексный центр социального обслуживания и реабилитации «Королевский».

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таком положении, исходя из конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, что не противоречит положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, а также отвечает целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения <ФИО>2 других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом, административный ответчик в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с исполнением решения суда об установлении административного надзора, в том числе для решения вопросов, связанных с выездом за установленные судом пределы территории, в случае изменения жизненных обстоятельств поднадзорного лица.

Суд также вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

В абзаце 1 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По смыслу приведенных разъяснений запрет посещения определенных мест, в том числе запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, может быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельствами совершения преступлений.

В данном случае в приговорах Киселевского городского суда <адрес> от <дата>, от <дата>, от <дата> установлено, что <ФИО>2 совершил преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая обстоятельства совершения <ФИО>2 преступлений, поведение лица в период и после отбытия наказаний, суд полагает возможным установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, принимая решение в части установления административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенных осужденным преступлений, а также представленные характеристики на осужденного за период отбывания наказания, с целью дополнительного контроля, суд полагает необходимым установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», будет способствовать превентивным целям административного надзора и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на <ФИО>2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, на момент рассмотрения данного дела суду не представлено.

Установление административного надзора для предупреждения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 и пункт 4 части 2 статьи 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-О и от <дата> <номер>-О).

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Определяя меры административного ограничения, суд учитывает, что административный ответчик доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений суду не предоставил.

Вышеуказанные административные ограничения произвольными не являются, напротив, отвечают критериям необходимости и соразмерности, соответствуют закону, соответствуют тяжести и обстоятельствам совершенного преступления и индивидуальным особенностям личности административного ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, регистрации по месту жительства не имеющего, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киселевского городского суда <адрес> от <дата>.

Установить <ФИО>2 следующие ограничения:

- обязать <ФИО>2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить <ФИО>2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить <ФИО>2 выезд за пределы территории <адрес>;

- запретить <ФИО>2 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки <ФИО>2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <ФИО>2.

Разъяснить <ФИО>2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить <ФИО>2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>