Решение по делу № 2-4986/2022 от 29.12.2022 | Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

УИД- 05RS0018-01 №

Грд.№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 29 декабря 2022 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Абакарова А.З., представителя ГОСВД «<адрес>» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора <адрес> к ФИО2 об изъятии путем продажи с публичных торгов, прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

и.о.прокурора <адрес> Караханов Н.М. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, муниципального образования в лице администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО2 об изъятии путем продажи с публичных торгов, прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указывая, что прокуратурой города проведена проверка исполнения на территории <адрес> градостроительного законодательства. Установлено, что администрация города обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о признании самовольной постройкой и ее сносе, указывая, что Управлением по вопросам координации капитального строительства администрации <адрес> составлен акт о том, что ФИО2 возводится одноэтажное строение из железобетонного каркаса с арматурными выпусками на уровне 2 - го этажа, размерами 30/20, на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000039:65 и 05:40:000039:2017 по адресу <адрес>.

Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации города удовлетворены.

По заявлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем МО СП по ОИП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № об обязании ФИО2 снести одноэтажное строение из железобетонного каркаса.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 вынесены постановления о наложении административного штрафа (1000 руб. и 2000 руб.) за неисполнением решения суда.

Вместе с тем, до настоящего времени требования о сносе ФИО2 не выполнены.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000039:65 Управлением Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2

На земельный участок с кадастровым номером 05:40:000039:2017, площадью 3844 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования ГО «<адрес>».

С учетом положений законодательства принадлежащий ФИО2 земельный участок подлежит изъятию в пользу администрации ГОсВД «<адрес>» и последующей реализации путем проведения публичных торгов.

Обратившись в суд, истец просит признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000039:65, площадью 477 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, и изъять земельный участок с кадастровым номером 05:40:000039:65, площадью 477 кв.м., расположенный но адресу <адрес>, с последующей продажей с публичных торгов.

Старший помощник прокурора <адрес> Абакаров А.З. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

ФИО2 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не представила суду сведений о причине своего отсутствия, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО1 в судебном заседание заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Третьи лица УФССП России по РД, Управление Росреестра по РД, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки в судебное заседание представителей не известили.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При таких обстоятельствах, с учётом позиции истца по делу, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст.ст. 233 ГПК РФ, 167 ГПК РФ.

Вместе с тем, до настоящего времени требования о сносе ФИО2 не выполнены.

Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с частью 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Согласно части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

В случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи (пункт 2 части 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевом) назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 54.1 Земельного кодекса средства, вырученные от продажи земельного, участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу положений пункта 4 статьи 54.1 Земельного кодекса начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В случае, если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. В этом случае расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями также определяются в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 285 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 данного Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Основания прекращения права собственности предусмотрены ст. 235 ГК РФ, в п. 2 которой предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, представляется гражданам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В силу со ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других вида порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований И.о. прокурора <адрес> Караханова И.М, в интересах неопределённого круга лиц, муниципального образования в лице администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО2 об изъятии путем продажи с публичных торгов, прекращении права собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о.прокурора <адрес> к ФИО2 об изъятии путем продажи с публичных торгов, прекращении права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000039:65, площадью 477 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Изъять земельный участок с кадастровым номером 05:40:000039:65, площадью 477 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с последующей продажей с публичных торгов.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.<адрес>