Дело УИД: 69RS0006-01-2022-003270-79

Производство № 2а –89/2023

Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 8420 рублей 73 копейки, в том числе, по транспортному налогу за 2016 год в сумме 8269 рублей 00 копеек и пени в размере 151 рубль 73 копейки.

В обоснование административного иска указано, что УГИБДД ГУ МВД России по Тверской области представило информацию о транспортных средствах ФИО1, а именно:

- легкового автомобиля марки ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, VIN: №, государственный регистрационный номер №, 1998 года выпуска, дата постановки на учет – 10 июля 2002 г.

- легкового автомобиля марки ВОЛЬВО ХС90, VIN:№, государственный регистрационный номер №, 2011 года выпуска, дата постановки на учет – 15 апреля 2011 г., дата утраты права – 12 февраля 2016 г.,

- легкового автомобиля марки ФОРД ФОКУС, VIN: №, государственный регистрационный номер №, 2008 года выпуска, дата постановки на учет – 12 декабря 2012 г.

ИФНС России №3 по г. Мытищи Московской области начислила транспортный налог за 2016 год в сумме 8269 рублей (расчет налога в уведомлении №64936002 от 21.09.2017). В установленный законом срок (01.12.2017) транспортный налог за 2016 год не уплачен. В связи с неуплатой транспортного налога в бюджет в установленный законом срок, за каждый день просрочки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 151 рубль 75 копеек. Налогоплательщику в соответствии со ст.69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.02.2018 г. №13619, в котором сообщалось о наличии задолженности о сумме начисленных пени. В настоящее время данное требование налогоплательщиком не исполнено.

ФИО1 состоял на учете в ИФНС России по г.Мытищи Московской области.

В соответствии с п. 4 ст. 84 НК РФ в случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете.

По данным инспекции 10.08.2018 в ИФНС России по г. Мытищи Московской области поступили сведения о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства (Форма РФЛ1), согласно которым ФИО1 с 16.08.2016 поставлен на регистрационный учет по месту жительства: <адрес>.

В связи с чем ИФНС России по г. Мытищи Московской области в отношении ФИО1 28.09.2018 были переданы карточки расчетов с бюджетом в ИФНС России № 35 по г. Москве.

19.05.2020 в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области поступили сведения о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства (Форма РФЛ1), согласно которым ФИО1 с 30.08.2019 поставлен на регистрационный учет по месту жительства: <адрес>.

В связи с изменением места жительства ФИО1 снят с учета в ИФНС России № 35 по г. Москве и поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области по новому месту жительства (<адрес>).

В рамках реализации положений ст.84 НК РФ ФНС России в приказе от 3.06.2012 №ММВ-8-6/37дпс@ утвержден порядок организации работы налоговых органов при передаче документов российских организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в иной налоговый орган. В соответствии с указанным приказом при поступлении в инспекцию сведений по передаче физического лица в другой налоговый орган при смене места жительства создается «Дело передачи лица» и автоматически формируется «График выполнения мероприятий при передаче налогоплательщика на учет в другой налоговый орган», в котором перечислены мероприятия, связанные с передачей налогоплательщика на учет в другой налоговый орган, которые разделены на 16 этапов, в том числе и передача налоговых обязательств (переплат или недоимки по налогам).

Согласно сведениям, поступившим из ИФНС России № 35 по г. Москве установлено, что ИФНС России по г. Мытищи Московской области в отношении ФИО1 создано заявление о выдаче судебного приказа № 19380 от 04.06.2018 на общую сумму задолженности 8 420,73 руб. для обращения в судебный участок № 306 мирового судьи Мытищинского района Московской области.

30.06.2022 Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области направлен запрос (исх. № 03-14/09320@) в ИФНС России по г. Мытищи Московской области о представлении информации и документов. Письмом от 26.07.2022 исх. № 09-26/022656@ ИФНС России по г. Мытищи Московской области сообщило о невозможности представления реестров направления Заявлений о вынесении судебного приказа, в связи с передачей на хранение в архив.

На официальном сайте судебного участка № 306 мирового судьи Мытищинского района Московской области* отсутствуют сведения о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 по заявлению ИФНС России по г. Мытищи Московской области № 19380 от 04.06.2018 на общую сумму задолженности 8420,73 руб.

Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области в силу объективных причин не обладала возможностью обратиться в суд с административным исковым заявлением в шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Кроме того, наличие задолженности по транспортному налогу свидетельствует о том, что ФИО1 сознательно, систематически, не желает и не исполняет обязанность по уплате налога (задолженность за 2015, 2017 годы). ФИО1, действуя добросовестно, должен и обязан был изначально самостоятельно исполнять конституционную обязанность.

13.10.2022 Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка № 13 Тверской области с заявлением от 07.10.2022 № 4953 (вх. 3664 от 13.10.2022) о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени в общей сумме 8 420,73 руб.

14.10.2022 определением мирового судьи судебного участка № 13 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени в общей сумме 8420,73 руб. поскольку заявленные требования не являются бесспорными.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся материалам дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Согласно п. 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам,

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН №, имеет (имел) в собственности транспортные средства:

- легковой автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ, VIN: №, государственный регистрационный номер №, 1998 года выпуска, дата постановки на учет – 10 июля 2002 г.

- легковой автомобиль марки ВОЛЬВО ХС90, VIN:№, государственный регистрационный номер №, 2011 года выпуска, дата постановки на учет – 15 апреля 2011 г., дата утраты права – 12 февраля 2016 г.,

- легковой автомобиль марки ФОРД ФОКУС, VIN: №, государственный регистрационный номер №, 2008 года выпуска, дата постановки на учет – 12 декабря 2012 г.

ИФНС России по г. Мытищи Московской области начислила транспортный налог за 2016 год в сумме 8269 рублей 00 копеек.

Поскольку в установленный срок транспортный налог не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме 151 рубль 73 копейки.

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 8269 рублей 00 копеек и пени в размере 151 рубль 73 копейки, поскольку ИФНС России по г. Мытищи Московской области в отношении ФИО1 создано заявление о выдаче судебного приказа № 19380 от 04.06.2018 на общую сумму задолженности 8420 рублей 73 копеек для обращения в судебный участок № 306 мирового судьи Мытищинского района Московской области, однако на официальном сайте судебного участка № 306 мирового судьи Мытищинского района Московской области отсутствуют сведения о вынесении судебного приказа.

Однако, как следует из ответа на запрос мирового судьи судебного участка №306 Мытищинского судебного района Московской области и представленного судебного приказа мирового судьи судебного участка №306 Мытищенского судебного района Московской области от 19 октября 2018 г. по делу №2а-1443/2018, с ФИО1, ИНН №, в пользу взыскателя ИФНС России по г. Мытищи Московской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 8269 рублей 00 копеек и пени в размере 151 рубль 73 копейки. Судебный приказ №2а-1443/2018 от 19 октября 2018 г. не отменялся, выдан взыскателю для предъявления к исполнению 6 декабря 2018 г.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (1 февраля 2023 года).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов