РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2023-003293-41 (№ 2а-2469/2023) по административному иску МО МВД России «Усольский» к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что поднадзорный зарегистрирован по адресу: «данные изъяты», проживает по адресу: «данные изъяты». ФИО1 работает у ИП ФИО2 в должности кочегара. 00.00.0000 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по ч.1 ст.139 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ хх часов, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Усольского городского суда от 00.00.0000 по ч.2 ст.115 УК РФ, ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ, присоединен приговор Усольского городского суда от 00.00.0000 по ч.2 ст.228, 73 УК РФ – 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, без штрафа, без ограничения свободы, и окончательно к отбытию – 3 года 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 00.00.0000 освобожден из мест лишения свободы (ФКУ КП-хх) по отбытию срока наказания. Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 00.00.0000 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на хх года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки хх раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с хх до хх часов. Решением Усольского городского суда от 00.00.0000 в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора сроком на хх месяцев, то есть до 00.00.0000. Срок административного надзора у ФИО1 окончен 00.00.0000. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в быту от соседей не имеет. В течение 0000-0000 года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 00.00.0000 (хх протокола).

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, 00.00.0000 г.р., как лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, сроком до погашения судимости, одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с хх часов до хх часов; запрещения выезда за пределы г.Усолье-Сибирское Иркутской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Усольский», административный ответчик ФИО1., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Имеется расписка ФИО1 с просьбой рассматривать дело без его участия, против заявленных требований не возражает.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым установить срок административного надзора в хх года, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 00.00.0000 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в связи с наличием исключительных личных обстоятельств, в том числе для решения вопросов, связанных с трудоустройством.

Следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).

При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что 00.00.0000 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 97 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по ч.1 ст.139 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ 160 часов, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Усольского городского суда от 31.01.2017 по ч.2 ст.115 УК РФ, ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.70 УК РФ, присоединен приговор Усольского городского суда от 00.00.0000 по ч.2 ст.228, 73 УК РФ – 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, без штрафа, без ограничения свободы, окончательно 3 года 2 месяца лишения свободы, и окончательно к отбытию – 3 года 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима..

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 00.00.0000 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлением ограничений в виде: обязательной явки хх раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с хх до хх часов.

Решением Усольского городского суда от 00.00.0000 в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора сроком на хх месяцев, то есть до 00.00.0000. Срок административного надзора у ФИО1 окончен 00.00.0000.

Согласно справке от 00.00.0000 ФИО1 00.00.0000 освобожден из ФКУ КП-хх ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

Из объяснений ФИО1, данных 00.00.0000, следует, что ему разъяснено, что в связи совершением им административных правонарушений судом в отношении него может быть установлен административный надзор.

Согласно характеристике начальника ОУУП МО МВД России «Усольский» от 00.00.0000 ФИО1 проживает в арендуемой комнате по адресу: «данные изъяты». По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. Ранее неоднократно судим, состоит на учете в МО МВД России «Усольский» как лицо ранее судимое.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

ФИО1 трижды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.1924 КоАП РФ постановлениями от 00.00.0000 по эпизодам от 00.00.0000, от 00.00.0000, от 00.00.0000.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, для удовлетворения заявленных требований. Судимость ФИО1 считается непогашенной до 00.00.0000.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, срок административного надзора устанавливается на хх года.

Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, рожденного 00.00.0000 в г.Усолье-Сибирское, административный надзор сроком на хх года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с хх часов до хх часов;

- запрещение выезда за пределы города Усолье-Сибирское Иркутской области;

- обязательная явка на регистрацию в ОВД хх раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении требований об установлении надзора сроком до погашения судимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд Иркутской области в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.08.2023.

Судья А.Ю. Дятлов