Решение по делу № 2А-746/2025 от 27.05.2025

Дело № 2а-746/2025

Поступило 29.04.2025 года

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года город Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующий судья Клименков И.В. при секретаре Прокопенко Ю.С., рассмотрев административное дело по иску заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области об обязании проведения мероприятий по организации противопожарной минерализованной полосы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области об обязании проведения мероприятий по организации противопожарной минерализованной полосы.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой Тогучинского района проведена проверка соблюдения администрацией Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области правил пожарной безопасности в лесах.

В ходе проверки установлено, что согласно представленным администрацией Заречного сельсовета документам, администрацией Заречного сельсовета ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с ГАУ Новосибирской области «Тогучинский лесхоз» на устройство противопожарных барьеров (минерализованных полос) вокруг населенных пунктов Заречного сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приемки выполненных работ, в соответствии с которым ГАУ Новосибирской области «Тогучинский лесхоз» выполнены работы по устройству противопожарных барьеров (минерализованных полос) на территории Заречного сельсовета протяженностью 9,6 км.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с заместителем начальника отдела лесных отношений Мирновского лесничества установлено, что на территории Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в юго-западном направлении около д. Гаревка в нарушение п. 70 Правил территория населенного пункта не в полной мере отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Указанные нарушения подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение указанных требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц -жителей муниципального образования, угрозу возникновения лесных пожаров, причинения ущерба государственному лесному фонду.

Просил обязать администрацию Заречного сельсовета Тогучинского района провести мероприятия по организации противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра или иного противопожарного барьера либо обеспечить очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в юго-западном направлении от д. Гаревка Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области. Установить ответчику срок добровольного совершения указанных действий - 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель административного ответчика - администрации Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с ч.4 ст. 51 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В силу пункта 70 указанных правил в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского и сельского поселения, в том числе, относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Как следует из материалов дела, согласно представленным администрацией Заречного сельсовета документам, администрацией Заречного сельсовета ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с ГАУ Новосибирской области «Тогучинский лесхоз» на устройство противопожарных барьеров (минерализованных полос) вокруг населенных пунктов Заречного сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приемки выполненных работ, в соответствии с которым ГАУ Новосибирской области «Тогучинский лесхоз» выполнены работы по устройству противопожарных барьеров (минерализованных полос) на территории Заречного сельсовета протяженностью 9,6 км.

Согласно муниципальному контракту №, заключенному между администрацией Заречного сельсовета и ГАУ Новосибирской области «Тогучинский лесхоз» ДД.ММ.ГГГГ., исполнитель обязуется выполнить работы по устройству противопожарных барьеров (минерализованных полос) вокруг д. Гаревка в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает установленным, что непринятие органом местного самоуправления мер по устройству противопожарных барьеров (минерализованных полос) свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации Заречного сельсовета своих должностных обязанностей по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу должно содержаться указание, в том числе, на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 175-181 и 219, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области об обязании проведения мероприятий по организации противопожарной минерализованной полосы удовлетворить.

Обязать администрацию Заречного сельсовета Тогучинского района провести мероприятия по организации противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра или иного противопожарного барьера либо обеспечить очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в юго-западном направлении от д. Гаревка Заречного сельсовета Тогучинского района Новосибирской области.

Установить срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.

Судья И.В. Клименков

<данные изъяты>