дело №2-3705/2022

УИД 23RS0036-01-2022-006422-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 24 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в том числе в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образовании г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в том числе в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образовании <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В целях улучшения своих жилищных условий, истцы произвели перепланировку и переустройство указанной квартиры, в частности построена пристройка литер «М2».

Произведенная перепланировка выполнена с учетом требований строительных, санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы собственников помещений в жилом доме, не создается угроза их жизни или здоровью, однако была произведена без полученного разрешения.

При обращении в АМО г. Краснодара с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном виде, был получен отказ. В связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд.

Истцы, представитель истцов в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1, возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО5, ФИО4 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В квартире произведена перепланировка: демонтированы самонесущие шлакоблочные/деревянные перегородки между прихожей инв.№, кухней инв.№, жилой комнатой инв.№, жилой комнатой инв.№ и жилой комнатой инв.№ и выстроены самонесущие гипсокартоные перегородки с дверьми, что уменьшило площадь жилой комнаты инв.№ с 15,2 до 9,9м2, образовало жилую комнату инв.№, площадью 13,8 м2, коридор инв.№, площадью 5,7 м2 и ванную инв.№, которая подключена к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений, площадью 6,7 м2; в кухне- столовой инв.№ установлены электроплита для приготовления пищи и раковина, которая подключена к сетям водопровода и канализации, не меняя расположена стояков; в бывшей кухне инв.№ демонтированы газовая плита для приготовления пищи и раковина; в ванной инв.№ установлены сантехнические приборы, которые подключены к сетям водопровода и канализации, не меняя расположения стояков. заложена газоблоком входная дверь в квартиру из общего коридора, предварительно демонтирован дверной блок.

Помещения <адрес>, после перепланировки и переустройства, выполняют следующее функциональное назначение: помещение инв.№ - жилая комната, площадью 13,8 м2, помещение инв.№ - жилая комната, площадью 9,9 м, помещение инв.№ - ванная, площадью 6,7 м, помещение инв.№ - коридор, площадью 5,7 м, помещение инв.№ - кухня-столовая, площадью 23,4 м.

В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 37,5 до 59,5 м.

Согласно техническому заключению ООО «Юг-Дом» от ДД.ММ.ГГГГ возведенная пристройка литер «М2», перепланировка и переустройство <адрес>, не повлияли на несущую способность основного строения литер «М» по адресу: <адрес>, пр-<адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СП 54.13330.2016(СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные».

Решением межведомственной комиссии администрации Муниципального образования <адрес> от 26.045.2022 истцам в согласовании вышеуказанной перепланировки с переустройством отказано.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Из части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пункту 4.5 части 2 указанной статьи принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников; при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В материалах дела отсутствует согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на занятие части земельного участка под строительство отдельной пристройки «М2».

Кроме того, частью 1 статьи 55 ГК РФ прямо установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и документации.

Истцами не представлены сведения об обращении в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в переустроенном виде.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Лаборатория судебных экспертиз».

Между тем, из сообщения названного экспертного учреждения, поступившего в Октябрьский районный суд <адрес>, следует, что доступ в спорную квартиру стороной истицы предоставлен не был.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Таким образом, суд полагает, что в силу требований ст. 56 ГПК РФ, истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о соответствии спорной перепланировки градостроительным нормам, а также о нарушении этой перепланировкой прав и интересов самой истицы, других совладельцев спорной квартиры и иных граждан.

Суд установив, что перепланировка и переустройство жилого помещения в данном случае повлекло за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, а также исходя из положений статей 1, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что при производстве работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, принадлежащего истцам, произошла реконструкция жилого помещения многоквартирного дома, поскольку действиями ответчика были изменены параметры объекта капитального строительства.

С учетом указанного, поскольку отсутствуют относимые и допустимые доказательства того, что сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, основания для сохранения жилого (нежилого) помещения в реконструированном, перепланированном состоянии не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных ФИО2, ФИО5, ФИО4 исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующей в том числе в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образовании г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2022.

Председательствующий: