91RS0015-01-2025-000401-44
дело № 2а-373/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Ермаковой А.Д.,
при секретаре – Чекановой К.Е.,
с участием:
помощника прокурора – Маркина А.А.,
представителя административного истца - ФИО6,
административного ответчика - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Нижнегорский административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год с установлением ограничений в виде запретов: посещения специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; а также обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Белогорского районного суда Республики Крым был осужден по ч. 1 ст. 297 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по амнистии от наказания был освобожден в связи с 70-летием победы в ВОВ 1941-1945 гг.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нижнегорским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 131, ч. 3 ст. 30, ст. 319, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 6 ст. 79, ст. 71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ г. Окончательный срок - 9 лет 10 месяцев лишения свободы.
Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нижнегорским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 297 УК РФ к наказанию в виде 420 часов обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым был осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 5% заработной платы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде 10 лет лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым был изменен срок наказания. Измененный срок составил 8 лет 8 месяцев лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания и прибыл к месту проживания по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> был поставлен на учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.
ФИО1 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы на его поведение от жителей села и соседей не поступали. Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно сведений базы данных ОМВД России по <адрес> ФИО1 с момента освобождения дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО6 административный иск поддержал, сославшись на изложенные в нем мотивы.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал полностью, против их удовлетворения не возражал.
Прокурор в своем заключении иск поддержал в полном объеме, указав на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год с установлением запретов и возложением обязанностей, о которых просит административный истец.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив доводы административного искового заявления, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).
Подпунктом 2 части 3 статьей 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, за совершение преступлений, предусмотренных по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ (л.д.8-10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ приговором Белогорского районного суда Республики Крым ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 297 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по амнистии от наказания освобожден в связи с 70-летием победы в ВОВ 1941-1945 гг. (л.д.13-16).
Приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 131, ч. 3 ст. 30, ст. 319, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 6 ст. 79, ст. 71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> срок лишения свободы - 9 лет 10 месяцев (л.д.21-27).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нижнегорским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 297 УК РФ к наказанию в виде 420 часов обязательных работ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание определено в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы (л.д. 37-40).
Приговором мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 5% заработной платы сроком на 6 месяцев за свершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 41-49).
Согласно данных справки №№ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания и прибыл к месту проживания по адресу: <адрес> (л.д.5).
ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 ФИО1 поставлен на профилактически учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, поскольку судим за преступления по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ (л.д. 56).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об администратор надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 57).
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечению 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 со дня освобождения дважды (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов. Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (л.д. 54-55).
Согласно данным характеристики, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.60).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО1, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на срок один год, с установлением следующих ограничений в виде запретов: посещения специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; а также возложении обязанности явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1(один) раз в месяц для регистрации.
Согласно подпункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить посещение специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запретить выезд за пределы субъекта Республики Крым Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.
Судья: