Дело №2а-5754/2023

УИД: 54RS0007-01-2023-006502-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Миничихина Д.И.,

при секретаре Панариной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Фонд прикладных исследований по разработке и внедрению отечественных биоантиоксидантов о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ :

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском о ликвидации некоммерческой организации – Фонд прикладных исследований по разработке и внедрению отечественных биоантиоксидантов (далее - Организация).

В обоснование административного иска указывает, что /дата/ в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческой организации за основным государственным регистрационным номером <***> (ведомственный регистрационный №). Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: 630126, <адрес>. Представитель по доверенности: фио1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от /дата/ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный заеон № 7-ФЗ) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление Минюста России по <адрес> (далее - Главное управление), документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от /дата/ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России №).

Согласно приказа Минюста России № некоммерческая организация представляет в Минюст России отчеты ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Вместе с тем, указанные требования законодательства Организацией не соблюдаются. Так, в нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021,2022 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021 <адрес> управлением /дата/ в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления. В последующем отчет за 2021 г. не был предоставлен, что подтверждается выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот). За 2022 г. отчет также предоставлен не был. В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2021 - 2022 гг. Организация указанную информацию в Главное управление так и не представила. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с указанным административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзывы не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что /дата/ в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческой организации за основным государственным регистрационным номером <***> (ведомственный регистрационный №). Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: 630126, <адрес>. Представитель по доверенности: фио1.

В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021,2022 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021 <адрес> управлением /дата/ в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления. В последующем отчет за 2021 г. не был предоставлен, что подтверждается выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот). За 2022 г. отчет также предоставлен не был. В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2021 - 2022 гг. Организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона №82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от /дата/ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона №129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти – Министерством юстиции Российской Федерации, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона от /дата/ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон №7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

Согласно ст.21 Федерального закона №7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку изложенные в административном исковом заявлении нарушения, выявленные в деятельности административного ответчика, нашли свое подтверждение, не опровергнуты, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно абз.2 п.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. При этом решение суда о ликвидации фонда без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей не противоречит положениям ст.61 ГК РФ и не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со статьями 61-64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации.

Поскольку административный истец при обращении в суд с указанным административным исковым заявлением был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать Фонд прикладных исследований по разработке и внедрению отечественных биоантиоксидантов (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении из него Фонд прикладных исследований по разработке и внедрению отечественных биоантиоксидантов (ОГРН <***>).

Взыскать с Фонд прикладных исследований по разработке и внедрению отечественных биоантиоксидантов (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 (Шесть тысяч) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья /подпись/ Д.И. Миничихин