Решение по делу № 2А-6193/2023 от 13.11.2023

УИД 31RS0016-01-2023-009012-70 Дело №2а-6193/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.А.,

при секретаре Анисимове С.В.,

с участием представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду - ФИО1 (по доверенности от 9.01.2023), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Белгороду об установлении в отношении ФИО2, административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2023 в Октябрьский районный суд г. Белгорода УМВД России по г. Белгороду обратилось с упомянутым административным иском, ссылаясь на наличие у ФИО2 непогашенной и неснятой судимости, осужденного Октябрьским районным судом г. Белгорода ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок – 1 год 6 месяцев лишения свободы, на его освобождение по отбытии наказания 4.06.2023, погашение судимости по истечение 8 лет, т.е. 4.06.2031 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, на совершение им двух административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 14.07.2023 и по ст. 20.21 КоАП РФ – 30.07.2023 с назначением наказания в виде штрафа по 500 руб. за каждое правонарушение, просит суд установить в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не выше 4.06.2031, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также случаев обращения за медицинской помощью;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения питейных заведений, реализующих (на розлив) алкогольную продукцию, а также пиво (кафе, бары, рестораны);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы г. Белгорода без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3, 4).

В судебное заседание прокурор г. Белгорода не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежаще, неявка обусловлена нахождением в ином судебном процессе.

В силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом постановлено: рассмотреть настоящее административное дело без участия прокурора.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Белгороду - ФИО1 поддержала требования административного иска, просила их удовлетворить, ссылалась на необходимость установления административного надзора в отношении административного ответчика в целях более полного контроля за его поведением со стороны сотрудников полиции, предупреждения совершения им последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, одновременно просил сократить срок административного надзора, суду пояснил, что трудоустроен неофициально, имеет двух несовершеннолетних детей, которые проживают с его бывшей женой, <данные изъяты> не скрывал, но отрицает наличие жалоб со стороны соседей в отношении него. ФИО2 не отрицал, что в судебном заседании находится <данные изъяты>.

Принимая во внимание противоречивость мнения административного ответчика, судом постановлено рассмотреть административное дело по существу с исследованием доказательств по делу в полном объеме.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца УМВД по г. Белгороду – ФИО1, административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В силу положений ст. 5 упомянутого Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор вышеназванным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания установлен факт осуждения ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, в итоге ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13).

4.06.2023 ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

После освобождения он проживает по адресу регистрации: гДД.ММ.ГГГГ

На момент вынесения настоящего решения ФИО2 не поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Белгороду в качестве поднадзорного.

Как следует из характеристики, выданной старшим УУП ОП-1 УМВД России по г. Белгороду ФИО10 по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей поступают жалобы и нарекания, состоит на учете в ОП-1 УМВД России по г. Белгороду (л.д. 20).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил два административных правонарушения в течение одного года против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности:

- 14.07.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб.;

- 30.07.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением штрафа - 500 руб. (л.д. 7, 8, 14, 15).

Постановления об административном правонарушении вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор 3 года, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, поскольку в силу подпункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений ст. 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, наличие неснятой и непогашенной судимости, нахождение в судебном заседании с запахом перегара, суд считает, что имеются основания для установления ФИО2 административного надзора на срок 3 года, исчисляемый с даты вступления решения суда в законную силу, с применением административных ограничений, перечисленных в административном иске, поскольку эти ограничения регламентированы ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и являются, по мнению суда, соответствующими поведению административного ответчика, разумными обоснованными и достаточными для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 упомянутого Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление надзора на данный срок будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом на трудоустройство и иные социально значимые права, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для полноценной жизнедеятельности ФИО2 не повлияет.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Белгороду об установлении в отношении ФИО2, административного надзора.

Установить в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 11.05.2022, то есть не свыше 4.06.2031, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения питейных заведений, реализующих (на розлив) алкогольную продукцию, а также пиво: кафе, бары, рестораны;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы г. Белгорода без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре.

Разъяснить административному ответчику по настоящему административному делу, что в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении таких лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Е.А. Орлова

Мотивированное решение суда составлено 13.11.2023.

Судья Е.А. Орлова