Дело № 2-1029/2025 31 июля 2025 года
УИД: 78RS0023-01-2024-002752-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кириченковой А.А.,
при секретаре Ласковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области, ППК «Фонд развития территорий» об обязании ППК «Фонд развития территорий» выплатить истцу возмещение по договору уступки права требования № 34 от 27.04.2015 по договору участия в долевом строительстве УДС/П16ВС-ОРО/О-34 от 16.10.2014, предусматривающему передачу жилого помещения – квартиры, строительный номер – 34, этаж 6, строительные оси (1-2)/ (Д-Е); количество комнат – 1, общая площадь 41,5 м2, корпус 1, секция 1, расположенной по адресу: <адрес> в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче истцу и рыночной стоимости 1 м2, равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены договора участия в долевом строительстве; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за каждый день просрочки, начисленной на сумму возмещения за период с 06.02.2024 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки; компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 60 000 руб.
В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылалась на заключение 16.10.2014 между ООО «КОНЭКС» и ООО «Оникс» договора участия в долевом строительстве № УДС/П16ВС-ОРО/О-34, государственная регистрация права собственности по которому произведена 02.12.2014. Между ФИО1 и ООО «Оникс» 27.04.2015 заключен договор уступки права требования, согласно которому истец приобрела права (требования) и обязанности участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № УДС/П16ВС-ОРО/О-34, государственная регистрация соглашения об уступке прав требования произведена 19.05.2015. Обязательства по оплате объекта строительства исполнены истцом в полном объеме. Истцу квартира не передана, ввиду банкротства застройщика ООО «Оникс».
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в порядке ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В данном случае сумма возмещения по спорной квартире фактически является равной ее рыночной стоимости. Истец 06.02.2024 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате компенсации, в удовлетворении которого ответчиком было отказано, что явилось основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнены исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просила взыскать с ППК «Фонд развития территорий» возмещение по договору уступки права требования № 34 от 27.04.2015 по договору участия в долевом строительстве УДС/П16ВС-ОРО/О-34 от 16.10.2014 в размере 637 768 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2024 по 30.06.2024 в размере 330 119 руб. 06 коп., с последующим начислением процентов с 01.07.2024 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки; компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; штраф в размере 50% от полагающейся по оценке выплаты (5 892 000 руб.) в размере 2 946 000 руб., штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей от присужденных процентов и морального вреда; расходы по оплате юридических услуг в размере 60 000 руб.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнены исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просила взыскать с ППК «Фонд развития территорий», Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области возмещение по договору уступки права требования № 34 от 27.04.2015 по договору участия в долевом строительстве УДС/П16ВС-ОРО/О-34 от 16.10.2014 в размере 637 768 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2024 по 30.06.2024 в размере 330 119 руб. 06 коп., с последующим начислением процентов с 01.07.2024 по день фактической уплаты долга, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки; компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; штраф в размере 50% от полагающейся по оценке выплаты (5 892 000 руб.) в размере 2 946 000 руб., штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей от присужденных процентов и морального вреда; расходы по оплате юридических услуг в размере 60 000 руб.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.12.2024 сроком на 25 лет, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством судебной повестки, полученной лично 11.06.2025, в судебное заседание не явилась, доверила представление интересов представителю.
Представители ответчиков Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области, ППК «Фонд развития территорий» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом посредством направления судебных повесток, полученных 01.07.2025 и 26.06.2025, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, доверившей представление интересов представителю, ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела доводилась до сторон посредствам публичного размещения информации на официальном сайте Фрунзенского районного суда в сети интернет: http://frn.spb.sudrf.ru.
Выслушав явившегося участника процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.
Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как предусмотрено ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» к функциям и полномочиям фонда, в том числе относится выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу вышеизложенных правовых положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, а также обращение в фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика. При наличии вышеуказанных условий фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является основанием для перечисления выплаты.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что между ООО «КОНЭКС» и ООО «Оникс» заключен договор участия в долевом строительстве № УДС/П16ВС-ОРО/О-34, государственная регистрация по которому произведена 02.12.2014, запись о регистрации № 47-47-12/134/2014-461.
Между ФИО1 и ООО «КОНЭКС» 27.04.2015 заключен договор № 34 уступки права требования, согласно которому к истцу перешли права требования и обязанности участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № УДС/П16ВС-ОРО/О-34, государственная регистрация договора произведена 19.05.2015.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2021 требование ФИО1 о передаче жилого помещения – квартиры со строительным № общей площадью 41,5 м2, расположенной по адресу: <адрес>, строительные оси (1-2)/(Д-Е), включены в реестр требований передачи жилых помещений ООО «Оникс».
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2024 удовлетворено заявление ППК «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ООО «Оникс» на долю земельного участка в размере 6964/31000, расположенную по адресу: <адрес>, и на объект незавершенного строительства площадью 13 020 м2, расположенный на указанном земельном участке, включая жилые и нежилые помещения.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2024 ППК «Фонд развития территорий» переданы права, принадлежащие ООО «Оникс» на долю земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301115:36 в размере 6964/31000, расположенного по адресу: <адрес>), и на объект незавершенного строительства площадью 13 020 м2, расположенный на указанном земельном участке, включая жилые и нежилые помещения, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Признаны погашенными обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301115:36, предназначенного для строительства и принадлежащего ООО «Оникс» со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства).
ППК «Фонд развития территорий» 28.12.2023 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Почтовая, уч. 16, строительство которого осуществляло ООО «Оникс».
Согласно представленному истцом отчету ООО «Союз независимых Оценщиков и консультантов» от 30.12.2023 рыночная стоимость объекта оценки составляет 5 892 000 руб. (том 1 л.д. 97-104).
На основании отчета об оценке от 19.12.2023 № ФЗП-02/171-19/61, выполненного ООО «АФК-Аудит» (том 1 л.д. 179-214), которым определена рыночная стоимость имущественных прав на помещения, расположенные в вышеуказанном доме, в частности стоимость 1 м2, квартиры истца составила 126 608 руб., ответчиком 10.06.2024 в пользу истца осуществлена выплата возмещения в размере 5 201 689 руб. 68 коп. и в размере 52 542 руб. 32 коп. (том 1 л.д. 105-106).
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ФИО1 для разрешения вопроса о рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению истца назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт».
Согласно заключению судебной экспертизы рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: <адрес>, по состоянию на 28.12.2023 составляет 124 736 руб. (том 2 л.д. 69-104).
Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд, руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение судебной экспертизы, принимает во внимание, что оценка стоимости квартиры проведена ППК «Фонд развития территорий» 19.12.2023, т.е. не более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывает фактическую выплату ответчиком истцу 10.06.2024 возмещения в общей сумме 5 254 232 руб., что превышает подлежащую истцу выплату возмещения, исходя из заключения судебной экспертизы, которая составляет 5 176 544 руб. (124 736 руб. х 41,5 м2), и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о выплате возмещения по договору уступки права требования № 34 от 27.04.2015 по договору участия в долевом строительстве УДС/П16ВС-ОРО/О-34 от 16.10.2014 в размере 637 768 руб.
Представленная истцом рецензия эксперта ФИО3 заключение судебной экспертизы не опровергает, содержит формальное указание на выполнение заключения с нарушениями законодательства в области оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и методологии, представленная рецензия не содержит иных выводов о рыночной стоимости 1 м2 жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению истца, в связи с чем основанием в соответствии с положениями ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для назначения по делу повторной экспертизы не является.
Вопреки выводам представленной рецензии экспертом ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» проведен анализ первичного рынка жилой недвижимости Санкт-Петербурга и Ленинградской области, определена средняя стоимость 1 м2 квартир на первичном рынке Всеволожского района по состоянию на декабрь 2024 года; анализ объекта долевого строительства проведен с учетом сведений об объекте и ценообразующих факторов, приведенных в таблице 9 стр. 15 заключения; для определения стоимости объекта оценки экспертом выбран сравнительный подход, для объекта оценки выделены элементы сравнения, указанные на стр. 23 заключения, приведено описание объектов-аналогов, к которым экспертом применены корректировки с учетом данных об объекте исследования и определена рыночная стоимость в рамках сравнительного подхода.
Принимая во внимание, фактическое исполнение ППК «Фонд развития территорий» обязательств по выплате возмещения истцу – участнику долевого строительства 10.06.2024, обращение ФИО1 к ответчику с заявлением о выплате возмещения 06.02.2024, суд приходит к выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за период с 06.02.2024 по 10.06.2024 в размере 285 134 руб. 23 коп., исходя из рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению истца, определенного на основании заключения судебной экспертизы, проведенной по ходатайству истца. Оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в большем размере суд не усматривает.
Расчет процентов по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации:
Задолженность,руб.
Период просрочки
Процентнаяставка
Днейвгоду
Проценты,руб.
c
по
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]x[4]x[5]/[6]
5 176 544
06.02.2024
10.06.2024
126
16%
366
285 134, 23
При этом оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, штрафа, суд не усматривает, поскольку правоотношения сторон регулируются специальными законами: Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Деятельность ППК «Фонд развития территорий» направлена на реализацию государственной жилищной политики, повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, на возникшие между сторонами спора отношения не распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», который регулирует отношения, возникшие между исполнителем и гражданином-потребителем, приобретающим услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд. ППК «Фонд развития территорий» никаких услуг потребителям, в том числе истцу не оказывал, в договорных отношениях по поводу реализации каких-либо товаров и услуг с истцом не состоял.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что 25.01.2024 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор возмездного оказания услуг, предметом которого является подготовка и подача в суд искового заявления к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области, ППК «Фонд развития территорий», представление интересов заказчика в суде (том 1 л.д. 18).
Стоимость услуг по договору составила 60 000 руб., которая оплачена ФИО1 в полном объеме, что подтверждается распиской от 25.01.2024 (том 1 л.д. 18об).
Определяя размер расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем и характер предоставленных представителем услуг согласно предмету договора, обстоятельства дела, принимает во внимание фактическое участие представителя в 1 судебном заседании (31.07.2025), учитывает непредоставление ответчиком мотивированных возражений относительно заявленных судебных расходов, исходя из разумности размера судебных расходов, удовлетворения иска на 29,5%, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере 17 700 руб. (60 000 х 29,5%).
При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области, поскольку компенсационная выплата подлежит осуществлению из средств ППК «Фонд развития территорий», которая на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2024 стала приобретателем прав ООО «Оникс» на долю земельного участка и объект незавершенного строительства, включая жилые и нежилые помещения.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 051 руб. 34 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий», ИНН: <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.02.2024 по 10.06.2024 в размере 285 134 рубля 23 копейки, расходы по оплате юридических услуг в размере 17 700 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий», ИНН: <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 051 рубль 34 копейки.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 21.08.2025.