№
№
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года Московская область, г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Богатыревой С.А.
при помощнике ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО8, об оспаривании действий и постановлений судебного пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской ФИО10. с требованиями о признании незаконными постановления, действий, бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование требований указывая, что постановлением ФИО11 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о сдаче комплекта ключей от входной двери в <адрес> по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлено ходатайство об организации выхода по месту совершения исполнительных действий, непосредственно в жилое помещение, известив об этом взыскателя для личного присутствия. Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство удовлетворено в части и полностью, при этом в постановлении указаны противоречивые сведения, из чего не ясно, какие исполнительные действия пристав намерен совершить, а какие нет, какие доводы взыскателя не обоснованы и не подлежат удовлетворению. До настоящего времени вопрос об исполнении решения суда не разрешен, в связи с чем административный истец полагает, что имеет место неоправданная волокита и бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя. Основываясь на изложенном, ФИО1 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому ФИО12 выразившиеся в неуказании в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мотивы и основания для частичного отказа в удовлетворении ходатайства заявителя; признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также позднее его направление; признать незаконным бездействи судебного пристава-исполнителя ФИО5, вынести в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО5 и <адрес> частное определение.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ <адрес> ФИО4
Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении не ходатайствовала.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель, в том числе прочего, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из вышеназванных условий оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными у суда не имеется.
В соответствии с ч.ч. 1, 8, 11, 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 на основании исполнительного листа № ФС 043072569, выданного Балашихинским городским судом по делу №, возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3 Предмет исполнения: обязать ФИО3 сдать комплект ключей от входной двери в кв.№ д.№ по ул. <адрес> г. <адрес> ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе ФИО1 и получено последней в этот же день.
В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должником требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства ФИО1, как участником исполнительного производства через портал ЕГПУ в адрес ФИО19 направлено ходатайство об организации выхода по месту совершения исполнительных действий, непосредственно в жилое помещение, известив об этом взыскателя для личного присутствия.
Постановлением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство «<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Основания принятых решений в постановлении не указаны, ссылки на федеральные законы и иные нормативные правовые акты отсутствуют. Сведения о направлении копии данного постановления в адрес взыскателя в материалы дела судебным приставом-исполнителем не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 вручено требование об исполнении решения суда, выдаче комплекта ключей взыскателю.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 осуществлен выезд по адресу должника с целью исполнения решения суда, указано на готовность должника исполнить решение суда, однако взыскатель ФИО1 для передачи ключей в назначенное время не явилась, сообщив на телефонный звонок, что заболела.
Принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные нормы права, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных требований ФИО1 в части признания незаконными действий ФИО22 ФИО23 ФИО4, выразившихся в неуказании в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мотивов и оснований для частичного отказа в удовлетворении заявленного взыскателем ходатайства, а также в части признания незаконными действий ФИО25 ФИО26 ФИО4, выразившихся несвоевременном направлении данного постановления в адрес взыскателя ФИО1, поскольку доказательства своевременного направления данного постановления в адрес взыскателя судебным приставом -исполнителем суду не представлено.
Учитывая, что постановление ФИО30.А.о., принятое по итогам рассмотрения ходатайства взыскателя ФИО1 не соответствует требованиям ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве, поскольку установить, какое именно решение принято по итогам рассмотрения заявленного взыскателем ходатайства не представляется возможным, при этом в постановлении отсутствует указание на основания принятых решений со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, данное постановление подлежит отмене.
Из материалов дела следует, что с момента возбуждения исполнительного производства №-№ в отношении ФИО3 до настоящего времени, указанное исполнительное производство находится в производстве ФИО33 ФИО32., иному судебному приставу-исполнителю на исполнение не передавалось, в связи с чем оснований для признания незаконными действий, бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, равно как и вынесения в его адрес частного определения не имеется.
Суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия ФИО35 поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства принимаются меры для исполнения решения суда, вместе с тем отсутствие положительного результата в данном случае не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Требование истца о вынесении частного определения в адрес ФИО36, при установленных обстоятельствах, суд считает не подлежащим удовлетворению, обращая внимание, что в соответствии со ст. 200 КАС РФ, ст. 226 ГПК РФ вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФИО37 выразившиеся в неуказании в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мотивы и основания для частичного отказа в удовлетворении ходатайства заявителя, а также в несвоевременном направлении данного постановления в адрес взыскателя ФИО1
Признать незаконным постановление ФИО38 ФИО40. от ДД.ММ.ГГГГ г. об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес>, ведущего исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ повторно рассмотреть ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, оформив принятое решение в соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с вынесением соответствующего постановления.
В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия ФИО42 вынесении в адрес судебных приставов-ФИО41 частного определения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Богатырева
Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2023 года
Судья С.А. Богатырева