УИД: 11RS0001-01-2022-019696-46
2-3602/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Комаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 21 марта 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району о признании действий незаконными, возложении обязанности сложить с себя полномочия, возвратить печать и ключи от служебных помещений, признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании незаконными действий, направленных на досрочное переизбрание председателя правления ЖСК-13, на завладение печатью ЖСК-13, возложении обязанности сложить с себя полномочия председателя ЖСК-13, возвратить печать ЖСК-13 и ключи от служебных помещений, а также с иском к Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району о признании незаконным бездействия по заявлению ФИО1 о нарушении действующего законодательства, признании незаконными действий по предоставлению в ГИС ЖКХ, Федеральную налоговую службу заведомо ложных сведений о ФИО2 как председателе правления ЖСК-13.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что исковые требования ею заявлены именно об оспаривании действий ФИО2, а не об оспаривании решения правления о ее переизбрании.
ФИО2, ее представитель, являющийся также представителем третьего лица ЖСК – 13, в судебном заседании иск не признали, указав, что истец была переизбрана на заседании правления ЖСК-13 решением правления в связи с утратой доверия. Ответчик каких-либо действий, направленных на ее переизбрание, не совершала, назначена на должность председателя правления ЖСК-13 на основании решения правления, полагает свое назначение легитимным. Стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ЖСК-13 создано в целях управления многоквартирным домом по адресу: ... ** ** **, сведения о нем снесены в ЕГРЮЛ ** ** **.
Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ..., проводившегося в период с ** ** **, избрано правление ЖСК-13 в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО1, ФИО11
Решением правления ЖСК-13 от ** ** ** (протокол №.../В) полномочия председателя правления возложены на ФИО1
Решением правления ЖСК-13 от ** ** ** (протокол №...) досрочно прекращены полномочия ФИО1 как председателя правления, председателем правления ЖСК-13 избрана ФИО2
Как пояснили ответчик и представитель ЖСК-13, и как следует из протокола заседания правления ЖСК-13 от ** ** **, акта от ** ** **, подписанного членами правления ЖСК-13, переизбрание ФИО1 было связано с утратой доверия.
Решение правления ЖСК-13 от ** ** ** истцом в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано. На день обращения с иском установленный законом срок для оспаривания такого решения истек.
Установлено, что на основании решения правления ЖСК-13 от ** ** ** сведения о ФИО2 как о председателе правления внесены в ЕГРЮЛ ** ** **.
На основании п. 1 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
В силу ст. 115 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Согласно ст. 118 Жилищного кодекса Российской Федерации правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
В соответствии со ст. 119 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива:
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Согласно п. 7.3.10 Устава ЖСК-13 в обязанности правления ЖСК входит:
соблюдение ЖСК законодательства и требований устава ЖСК;
контроль за своевременным внесением членами ЖСК установленных обязательных платежей и взносов;
составление смет доходов и расходов ЖСК на соответствующий год и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов ЖСК для утверждения;
управление МКД или заключение договоров на управление им;
наем работников для обслуживания МКД и увольнение их;заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД;
ведение списка членов ЖСК, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
созыв и проведение общего собрания членов ЖСК;
выполнение иных вытекающих из устава ЖСК обязанностей.
Согласно п. 7.4 Устава ЖСК-13 председатель правления ЖСК избирается на срок 2 года.
Председатель правления ЖСК обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам ЖСК, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Компетенция председателя правления ЖСК:
действует без доверенности от имени ЖСК,
подписывает платежные документы;
совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, настоящим уставом не требуют обязательного одобрения правлением ЖСК или общим собранием членов ЖСК;
разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов ЖСК правила внутреннего распорядка ЖСК в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание МКД, положение об оплате их труда.
Назначает своего заместителя из числа членов правления ЖСК.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что председатель правления жилищного кооператива избирается правлением кооператива из состава членов правления.
С учетом изложенного избрание, а равно при необходимости переизбрание председателя правления жилищного кооператива отнесено к компетенции правления кооператива.
Судом установлено, что прекращение полномочий ФИО1 как председателя правления ЖСК-13 и избрание на должность председателя правления ФИО2 оформлено решением правления от ** ** **, которое истцом в установленном порядке не оспорено и не признано недействительным.
Каких-либо противоречащих закону действий ФИО2, направленных на досрочное переизбрание председателя правления ЖСК-13, на завладение печатью ЖСК-13, судом в ходе производства по делу не установлено.
На день рассмотрения спора ФИО2 избрана председателем правления ЖСК-13 в установленном законом порядке решением правления, на дату избрания являлась действующим членом правления, легитимность ее полномочий на дату рассмотрения спора не опровергнута, в связи с чем суд признает требования ФИО1 к ФИО2 о признании незаконными действий, направленных на досрочное переизбрание председателя правления ЖСК-13, на завладение печатью ЖСК-13, возложении обязанности сложить с себя полномочия председателя ЖСК-13, возвратить печать ЖСК-13 и ключи от служебных помещений необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Также судом отклоняются исковые требования ФИО1 к Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району о признании незаконным бездействия по заявлению ФИО1 о нарушении действующего законодательства, признании незаконными действий по предоставлению в ГИС ЖКХ, Федеральную налоговую службу заведомо ложных сведений о ФИО2 как председателе правления ЖСК-13, в силу следующего.
Установлено, что ** ** ** ФИО1 обратилась в Прокуратуру г. Сыктывкара с жалобой на ее незаконное отстранение от должности председателя правления ЖСК-13.
Жалоба была направлена по подведомственности для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию по г. Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), куда поступила ** ** **.
Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) по жалобе ФИО1 была проведена проверка, в результате которой установлено, что доводы жалобы не подтвердились, о чем заявителю был дан ответ ** ** ** в установленный срок.
Иных обращений ФИО1 в Государственную жилищную инспекцию по г. Сыктывкару и Корткеросскому району или в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) не поступало.
Таким образом, установлено, что по имевшемуся обращению истца была проведена проверка, ей был дан в установленном порядке мотивированный ответ, который истцом не был обжалован, что не подтверждает доводы истца о незаконном бездействии ответчиков.
Ссылки истца на то, что Государственной жилищной инспекцией по г. Сыктывкару и Корткеросскому району или Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) были размещены в системе ГИС ЖКХ, направлены в Федеральную налоговую службу заведомо ложные сведения о ФИО2 как председателе правления ЖСК-13, никакими доказательствами не подтверждаются.
Более того, в соответствии с представленными суду доказательствами сведения о ФИО2 как председателе правления ЖСК-13, размещенные в системе ГИС ЖКХ и внесенные в ЕГРЮЛ, внесены на основании решения правления ЖСК-13, не признанного в установленном порядке недействительным, в связи с чем не могут быть признаны заведомо ложными.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ФИО2, Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 ... к ФИО2 ... о признании незаконными действий, направленных на досрочное переизбрание председателя правления ЖСК-13, на завладение печатью ЖСК-13, возложении обязанности сложить с себя полномочия председателя ЖСК-13, возвратить печать ЖСК-13 и ключи от служебных помещений, к Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН <***>), Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району о признании незаконным бездействия по заявлению ФИО1 о нарушении действующего законодательства, признании незаконными действий по предоставлению в ГИС ЖКХ, Федеральную налоговую службу заведомо ложных сведений о ФИО2 как председателе правления ЖСК-13 отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова