Решение по делу № 2-676/2022 от 08.06.2022 - о возложении обязанности по выполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2022 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

с участием прокурора Калмыковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское по иску ФКУ «Войсковая часть 45108» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по выполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Войсковая часть 45108» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 возложении обязанности по выполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что ФКУ «Войсковая часть 45108» является наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено ответчикам ФИО1 и ФИО2 на основании ордера № от 20.10.1982 и договора от 27.02.2004.

Спорное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка <адрес>, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р, является собственностью Российской Федерации и передано Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 45108» на праве оперативного управления. Согласно справке, выданной войсковой частью 45108 помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ФКУ «Войсковая часть 45108» с 1972 года.

Согласно выписки из поквартирной карточки № 242 от 28.03.2022 ответчики 21.11.2021 сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении и зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ФИО1 и ФИО2 являлись участниками Государственной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы по войсковой части 45108, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Изъявив желание участвовать в Подпрограмме и улучшить свои жилищные условия с помощью жилищного сертификата - путем получения субсидии для приобретения жилья, ответчики согласились со всеми ее условиями. Получая право на улучшение жилищных условий за счет бюджетных средств, граждане-участники принимают на себя определенные обязательства. При этом реализация права ставится в зависимость от принятых обязательств.

18.03.2019, как участник Государственной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы по войсковой части 45108, согласно выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с 01.06.2019 по 30.060.2019 ФИО1 на состав семьи из 2-х человек (он, жена – ФИО2) получил государственный жилищный сертификат УВ № на сумму <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства социальной выплаты были перечислены в счет оплаты договора купли - продажи жилого помещения площадью 65,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

29.04.2019 ФИО1 было зарегистрировано право собственности, получено свидетельство о государственной регистрации права собственности №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

13.03.2019 ФИО1 и ФИО2 было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по условиям которого ФИО1 и члены его семьи обязуются в 2-хмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Требование о выселении основано на неисполнении письменного обязательства ответчика об освобождении и сдаче спорного жилого помещения в связи с реализацией своего права на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Установленный обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения от 13.03.2019 срок истек 04.08.2019.

14.01.2022 ФИО1 и ФИО2 было отправлено уведомление (исх. №) (РПО №), в котором предлагалось освободить занимаемое жилое помещение в срок до 01.03.2022.

Занимая незаконно жилое помещение, ответчики лишают Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 45108» возможности пользоваться этим недвижимым имуществом с целью предоставления этой двухкомнатной благоустроенной квартиры военнослужащим войсковой части 45108 на время прохождения военной службы и лицам гражданского персонала на период трудовых отношений с воинской частью.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом «Ж» пункта 44, пунктом 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, ст.305, 309 ГК РФ просят возложить обязанность на ФИО1 и ФИО2 по выполнению обязательства от 13.03.2019 о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФКУ «Войсковая часть 45108» не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и согласие на вынесение заочного решения.

Ответчики ФИО1 и ФИО2. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.

При таком положении, неявка ответчиков не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца, не возражавшего против заочного производства по делу, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 ЖК РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как следует из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления ФКУ «Войсковая часть 45108» (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 14.01.2013, от 07.10.2013, свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления от 29.07.2013, от 01.10.2015).

Объект недвижимого имущества – <адрес> жилого <адрес> общей площадью 62 кв.м по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, находится на балансе войсковой части 45108 с 1972 года. Балансовая стоимость данного объекта 274111,48 руб. (справка ФКУ «Войсковая часть 45108»).

Судом установлено, что20.10.1982 ФИО1 выдан ордер № на проживание ему и членам его семьи в <адрес>. Состав семьи: ФИО2- жена, дочь -ДД.ММ.ГГГГ., сын ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ДД.ММ.ГГГГ г.р.

27.02.2004 между Войсковая часть 45108 в лице командира части ФИО3 и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи служебное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат общей площадью 61,99 кв.м., в том числе жилой 47,61 кв.м. по адресу: <адрес>, состав семьи 3 чел.

13.03.2019 ФИО1 и его супруга ФИО2 подписали обязательство о том, что в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Пензенской области в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в установленном законом порядке жилое помещение из 3-х комнат в <адрес> в закрытом военном городке <адрес>. На момент подписания обязательства, были прописаны и проживали в спорном жилом помещении ФИО1 и его жена ФИО2

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с 01.06.2019 по 30.06.2019 ФИО1 по сертификату УВ № ДД.ММ.ГГГГ получил социальную выплату на сумму <данные изъяты> руб., которые были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения площадью 65,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

29.04.2019 ФИО1. зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области за №.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пункту 30 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 граждане - участники Подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им и членам их семей на праве собственности, под роспись уведомляются, что сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность.

Подпунктом «ж» пункта 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил.

Согласно подпункту «б» пункта 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 44 указанных выше Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б, в» пункта 16.1 настоящих Правил.

Следовательно, граждане, соглашаясь с условиями участия в Подпрограмме, обязаны передать ранее занимаемые жилые помещения в государственную собственность, независимо от того, на основании чего осуществляется владение жилым помещением, в противном случае гражданин отстраняется от участия в Подпрограмме.

Согласно пункту 45 Правил исполнение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств, предоставленной ему субсидии.

Таким образом, указанный срок начинает исчисляться с момента приобретения квартиры в собственность.

Следовательно, ФИО1 до 29.06.2019 должен был передать и освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-12, <адрес>, вместе с членами своей семьи, а именно с ФИО2, ФКУ «Войсковая часть 45108». Однако до настоящего времени обязательство по освобождению указанного жилого помещения не исполнено.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из выписки ЕГРН от 30.05.2022 следует, что ФИО2 имеет в общей совместной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 24.04.2019.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес ФИО1 направлялось уведомление о сдаче жилого помещения, в котором ему и членам ее семьи предлагалось добровольно сдать занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до 01.03.2022 (почтовое отправление с идентификатором №

Выпиской из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета и зарегистрированы по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области от 23.05.2022.

Вместе с тем, из рапорта старшего УУП ОП г.Кузнецк-12 МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 от 25.02.2022 следует, что ФИО1 и ФИО2 проживают в <адрес>.

Из объяснений ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>, данных ими ст.УУП ОП <адрес>-12 МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области, усматривается, что ФИО1 и ФИО2 проживают постоянно в <адрес> по вышеуказанному адресу.

Из изложенного следует, что по настоящее время ответчики спорное жилое помещение не освободили, истцу в установленном законом порядке не передали. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено и в материалах дела не имеется.

В силу ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом норм действующего законодательства, суд соглашается с доводами истца о том, что ответчик спорное жилое помещение в настоящее время занимают незаконно, следовательно ответчик должен был исполнить обязательство и освободить занимаемое жилое помещение и надлежащим образом сдать его истцу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

При изложенных обстоятельствах, в связи с реализацией государственного жилищного сертификата и приобретением жилого помещения ФИО1 и ФИО2 не исполнили обязательство по освобождению спорного жилого помещения, в связи с чем, ответчики утратил право пользования жилым помещением, проживание ответчиков в квартире препятствует осуществлению прав истца в отношении принадлежащего ему на праве оперативного управления жилым помещением с целью предоставления военнослужащим войсковой части на время прохождения военной службы и лицам гражданского персонала на период трудовых отношений с воинской частью.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Оснований, препятствующих выселению ответчика из спорного жилого помещения, в судебном заседании не установлено.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5422-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, согласно которым вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, исковые требования ФКУ «Войсковая часть 45108» к ФИО1 и ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета по 300 руб. с каждого в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФКУ «Войсковая часть 45108» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по выполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ФИО2 по выполнению обязательства от 13.03.2019 о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчикам заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: