Дело № 2-539-2023 (2-4270-2022)
Уникальный идентификатор дела №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<АДРЕС> 15 марта 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Вороновой Ю.Э.,
с участим представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <АДРЕС> о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <АДРЕС> о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок.
Требование мотивировано тем, что ФИО3 является матерью истца. В (дата) году ФИО3 приобрела земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <АДРЕС> кадастровый квартал <.....> северо-восточнее. ФИО3, умерла (дата). После ее смерти участком пользуется истец как своим собственным, но в отсутствие правоустанавливающих документов. ФИО1 просит суд признать за собой прав собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <АДРЕС> кадастровый квартал <.....> северо-восточнее.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, просила требования удовлетворить, по доводам изложенным в иске, указала, что иным способом защитить свое право истец не может.
Представитель ответчика администрация <АДРЕС> в судебное заседание не явились, извещены, представили отзыв в котором просили в иске отказать по доводам изложенным в отзыве.
Третьи лица <АДРЕС>, Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС>, Управление Росреестра по <АДРЕС> в судебное заседание не явились, извещены, представили отзывы, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до (дата) и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является матерью ФИО4.
ФИО3, умерла (дата).
Из ответа Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) следует, что с ФИО3 договор аренды в отношении земельного участка, в том числе и спорного не заключался.
По сведениям Государственного архива <АДРЕС> от (дата) правоустанавливающих документов о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <АДРЕС> (предположительно <АДРЕС>) на имя ФИО3 не имеется.
Из ответа Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) следует, что испрашиваемый ФИО1, земельный участок вовлечен в оборот, в том числе для возможного предоставления многодетным семьям <АДРЕС>.
Из акта обследования земельного участка от (дата) №... администрации <АДРЕС> следует, что земельный участок находится в территориальной зоне Ж-4 (зона ИЖС). Участок по периметру ничем не огорожен, на участке произрастают лиственные деревья, низкорослые кустарники, какие-либо объекты отсутствуют.
В соответствии с распоряжением Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>, з/у <.....> для ИЖС.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> кадастровый квартал <.....> северо-восточнее по следующим основаниям.
В пункте 19 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества (купля-продажа, мена, дарение и т.д.), в порядке универсального правопреемства (реорганизация юридического лица, наследование), а также в случае отказа собственника от принадлежащего ему права на имущество - в порядке, предусмотренном законом (пункты 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
По смыслу статьей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от (дата) N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО5", для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана судами и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 4-КГ19-55 и др.).
Из материалов дела следует, что согласно ответу Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) с ФИО3 договор аренды в отношении земельного участка, в том числе и спорного не заключался.
По сведениям Государственного архива <АДРЕС> от (дата) правоустанавливающих документов о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <АДРЕС> (предположительно <АДРЕС>) на имя ФИО3 не имеется.
Из ответа Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) следует, что испрашиваемый ФИО1, земельный участок вовлечен в оборот, в том числе для возможного предоставления многодетным семьям <АДРЕС>.
Из акта обследования земельного участка от (дата) №... администрации <АДРЕС> следует, что земельный участок находится в территориальной зоне Ж-4 (зона ИЖС). Участок по периметру ничем не огорожен, на участке произрастают лиственные деревья, низкорослые кустарники, какие-либо объекты отсутствуют.
В соответствии с распоряжением Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... организован аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>, з/у <.....> для ИЖС.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, руководствуясь ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата), ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации), в виду нахождения спорного земельного участка в муниципальной собственности, а также в связи с отсутствием объекта права, а так же доказательств предоставления данного участка умершей ФИО3
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации <АДРЕС> о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> кадастровый квартал <.....> северо-восточнее отказать в полном объеме.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС>.
Судья - подпись - Невидимова Е.А.
<.....>
Мотивированное решение изготовлено и подписано 17 марта 2023 года
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-539-2023.
Гражданское дело № 2-539-2023 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми.