Дело № 2-571/2025

УИД 56RS0015-01-2025-001040-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 17 сентября 2025 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Кошелевой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Шабуниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области о признании права собственности по праву приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области. В обоснование исковых требований указал, что его отцу В.И. как работнику Кувандыкской дистанции пути подразделения была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в которую он совместно с семьей вселился, фактически владел, пользовался квартирой, оплачивал коммунальные платежи, на условиях договора социального найма, однако ордер его отцу В.И. не выдавался.

Его отец В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, его мать В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Его родители при жизни постоянно проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Также он, с момента вселения, проживает в квартире по настоящее время, то есть более 25 лет, владеет, пользуется указанным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги. Требований о выселении либо об оспаривании правомерности его проживания в квартире никем не заявлялось, ранее он в приватизации не участвовал.

Спорное жилое помещение передано ответчику на основании решения от 28 декабря 2015 года, в связи с чем числится в реестре муниципальной собственности администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области.

Указывает, что отсутствие ордера на вселение, не влияет на его права на приватизацию, поскольку с 2000 года он добросовестно исполняет обязанности нанимателя квартиры. На его обращения, администрацией Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области, решений не принято, поэтому он не имеет возможности реализовать свое право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации.

Просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, определить, что решение суда будет являться основанием для государственного кадастрового учёта (учёта изменений, вносимых в сведения Единого государственного реестра недвижимости) и государственной регистрации права собственности истца на квартиру и основанием для государственного кадастрового учёта (учета изменений, вносимых в сведения Единого государственного реестра недвижимости) объекта недвижимости.

В судебном заседании истец и его представитель - адвокат Шабунина И.Н. исковые требования поддержали, по доводам в нем изложенным. Истец пояснили, что его семье, а именно его отцу В.И. предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. До настоящего времени, он как член семьи нанимателя зарегистрирован и проживает в нем, после смерти родителей, оплачивает коммунальные услуги. За свой счет содержит жилое помещение. Спор о правах на жилое помещение нет. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области, представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом. От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика также указал, что просит вынести решение по делу с учетом имеющихся доказательств в материалах дела. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В письменном пояснении представителя ОАО «РЖД» указано, что спорная квартира никогда не являлась и не является собственностью ОАО «РЖД», а также ОАО «РЖД» не осуществляло никаких других правомочий в отношении указанной квартиры. При этом, из представленной справки Кувандыкской дистанции пути – структурного подразделения Южно-уральской дирекции инфраструктуры от 16 июня 2017 года № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находилось на балансе Кувандыкской дистанции пути до 1998 года, а в дальнейшем передано в муниципалитет . Оставляет разрешение данного спора на усмотрение суда, так как спор не затрагивает интересы ОАО «РЖД».

В судебном заседании допрошены свидетели.

ФИО2 пояснили суду, что отцу истца дали квартиру как работнику железной дороги в девяностых годах. Они проживали всей семьей в спорной квартире, потом родители умерли, а истец продолжает проживать в квартире. Он несет бремя содержания квартиры, сделал ремонт. Спора о правах на жилое помещение нет.

Суд, выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Установлено судом и подтверждается свидетельством о рождении от 1 марта 1977 года, что родителями ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются В.И. и В.М.

В 1995 году В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как работнику структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», а именно монтеру пути Кувандыкской дистанции пути предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в которую он вселился совместно с семьей (В.М. и сыном ФИО1) и стали проживать в нем как члены семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ умерла В.М. , что подтверждается свидетельством о смерти № от 17 марта 2005 года.

ДД.ММ.ГГГГ В.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 20 ноября 2012 года.

С указанного времени фактическим нанимателем квартиры является ФИО1

Факт регистрации ФИО1 в жилом помещении подтверждается копией его паспорта.

В соответствии со справкой Зиянчуринского отдела по работе с сельским населением администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 02 мая 2017 года, в жилое квартире, расположенной по адресу: <адрес>, был зарегистрирован и проживал В.И. , снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Кувандыкской дистанции пути – структурного подразделения Южно-уральской дирекции инфраструктуры от 16 июня 2017 года №, В.И. действительно работал в Кувандыкской дистанции пути . В период трудовой деятельности администрацией дистанцией пути ему предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Из архивной справки филиала ОАО «РЖД» - Южно-уральская железная дорога (Оренбургский архив) от 26 мая 2017 года, следует, что В.И. временно на сезон снегоборьбы принят монтером пути – впоследствии уволен .

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 27 ноября 2017 года № следует, что правообладателем жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 (в редакции от 11 июня 2021 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 названного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к указанному постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

При этом отказ органа местного самоуправления в принятии жилищного фонда в муниципальную собственность, а также отсутствие решения об исключении соответствующего здания из специализированного жилищного фонда не могли препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, в том числе права на приватизацию жилья, поскольку их реализация не могла быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 1 марта 2005 года и на момент предоставления жилого помещения, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР, осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

Документов, подтверждающих предоставление жилого помещения В.И. и В.М. , кроме справки ОАО «РЖД» от 16 июня 2017 года, отсутствует.

Вместе с тем, отсутствие ордера на вселение в жилое помещение само по себе не может служить препятствием к возникновению у лиц права пользования жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов и их сохранности не может являться основанием для умаления прав вселившихся лиц, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя квартиры.

Основанием для отказа истцу в заключении договора приватизации жилого помещения со стороны администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области послужило отсутствие документального подтверждения о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено его отцу В.И. по месту работы.

Поскольку с 1995 года ФИО1 постоянно и длительное время проживает в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован в нем по месту жительства, исполняют обязанности нанимателя по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, что в судебном заседании подтвердили свидетели, аварийным жилое помещение не признано, то суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право пользования предоставленным жилым помещением на условиях договора социального найма и его требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Обоснованным являются и требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован в указанной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, другого жилого помещения в собственности не имеет, истец ФИО1 ранее в приватизации не участвовал, поэтому за истцом следует признать право собственности на указанный жилой дом по праву приватизации.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 2 части 5).

Следовательно, право собственности ФИО1 на указанный жилой дом подлежит регистрации в регистрирующем органе.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по праву приватизации.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учёта (учёта изменений, вносимых в сведения Единого государственного реестра недвижимости) и государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.М. Новикова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.

Судья: подпись И.М. Новикова