ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Красный Яр Астраханской области 5 сентября 2023 года
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Нургалиевой Н.Р.
с участием государственного обвинителя, помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Егорова К.В.
потерпевших ФИО1, ФИО3
подсудимого ФИО4
защитника, в лице адвоката АРКА «Дело-Лекс» ФИО5, представившего удостоверение № 1444, ордер № 07557 от 17.07.2023г.;
при секретаре судебного заседания Тарасовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО4, <>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 совершил шесть эпизодов мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.
ФИО4, будучи назначенным с 20.03.2014г. на основании распоряжения №04-л главы администрации муниципального образования «Степновский сельсовет» от 19.03.2014, трудового договора №2 от 19.03.2014 между администрацией муниципального образования «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области (далее – МО «Степновский сельсовет»), в лице главы муниципального образования «Степновский сельсовет» ФИО6 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, на должность заместителя главы администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», в своей деятельности руководствовался должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Степновский сельсовет».
В соответствии с п.1.2 должностной инструкции заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», заместитель главы администрации является муниципальным служащим, замещающим высшую должность муниципальной службы.
В соответствии с п.3.2 вышеуказанной инструкции, заместитель главы администрации имеет право организовать, разрабатывать, осуществлять мероприятия по укреплению договорной, финансовой, трудовой дисциплины, обеспечению сохранности муниципальной собственности;
- контролировать исполнение поступающих в администрацию документов, а также выполнение работниками администрации требований регламента работы, инструкции по делопроизводству;
- отдавать сотрудникам администрации МО «Степновский сельсовет», а также руководителям, сотрудникам муниципальных предприятий и учреждений (в том числе и в письменном виде), указания, приказы и распоряжения и требовать их немедленного исполнения;
- истребовать от любых сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» любого рода документы, материалы и прочее, как находящиеся в их производстве, так и находящиеся в архивах, требовать по полученным документам объяснений, в том числе и в письменном виде;
- вызывать сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» для дачи объяснений;
- в случаях острой необходимости самостоятельно изменять для сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» режим труда и отдыха;
- проверять организацию труда, организацию проверки исполнения и качество ведения делопроизводства, состояние делопроизводства, правильность формирования и оформления дел во всех отделах администрации за любой временной период.
В соответствии с п.3.3 указания, приказы и распоряжения заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет» являются обязательными для исполнения всеми без исключения сотрудниками администрации МО «Степновский сельсовет», а также руководителями и сотрудниками муниципальных учреждений и предприятий. Неисполнение распоряжений, приказов и указаний заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет» приравнивается к неисполнению распоряжений приказов и указаний главы администрации МО «Степновский сельсовет».
Таким образом, ФИО4, в период с 20.03.2014 по 10.08.2018, работая в должности заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, то есть являлся должностным лицом.
Так, в период с 21.12.2016 по 22.12.2016, более точное время следствием не установлено у ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств упремированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», путём обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, ФИО4 в период с 21.12.2016 по 22.12.2016, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что за успешное и добросовестное выполнение своих должностных обязанностей по итогам работы за 2016 г., за выполнение особо важных и сложных заданий, во исполнение распоряжений главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7 №140-р от 21.12.2016 и №142-р от 21.12.2016 Потерпевший №3 будет начислено и выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение, будучи осведомленным о том, что Потерпевший №3 находится в служебной зависимости, сообщил последней, заведомо ложные сведения, что ей, с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, необходимо передать ему денежные средства в сумме 100 000 руб. под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевший №3, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также, в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний ФИО4 может повлечь для нее негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, дала свое согласие на передачу последнему денежных средств. После чего не позднее 22.12.2016г., более точное время следствием не установлено ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получил от Потерпевший №3 денежные средства в сумме 100 000 руб., которая является для нее значительной. Полученными преступным путем денежными средствами в общей сумме 100 000 руб. ФИО4 распорядился по своему усмотрению, причинив ФИО1 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
В период с 19.04.2017 по 20.04.2017, более точное время следствием не установлено у ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств упремированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, ФИО4 в период с 19.04.2017 по 20.04.2017, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что в честь праздника «Дня местного самоуправления», во исполнение распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7 №37-р от 19.04.2017 Потерпевший №3 будет начислено и выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение будучи осведомленным о том, что Потерпевший №3 находится в служебной зависимости, сообщил последней, заведомо ложные сведения, что ей, с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, необходимо передать ему денежные средства в сумме 12 000 руб., под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевший №3, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний ФИО4 может повлечь для нее негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, дала свое согласие на передачу последнему денежных средств. После чего, не позднее 20.04.2017, более точное время следствием не установлено ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получил от Потерпевший №3, денежные средства в сумме 12 000 руб., средства которая является для нее значительной. Полученными преступным путем, денежными средствами в общей сумме 12 000 руб. ФИО4 распорядился по своему усмотрению, причинив Потерпевший №3 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
В период с 30.10.2017 по 31.10.2017, более точное время следствием не установлено у ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения материальных благ, обращения их в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств упремированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, ФИО4 в период с 30.10.2017 по 31.10.2017, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что за исполнение особо важных и сложных заданий, во исполнение распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7 №119-р от 30.10.2017, Потерпевший №3 будет начислено и выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение будучи осведомленным о том, что Потерпевший №3 находится в служебной зависимости, сообщил последней заведомо ложные сведения, что ей с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, необходимо передать ему денежные средства в сумме 41 000 руб., под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевший №3, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также, в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний ФИО4 может повлечь для нее негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, дала свое согласие на передачу последнему денежных средств. После чего не позднее 31.10.2017, более точное время следствием не установлено ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получил от Потерпевший №3, денежные средства, в сумме 41 000 руб., которая является для нее значительной. Полученными преступным путем, денежными средствами, в общей сумме 41 000 руб. ФИО4 распорядился по своему усмотрению, причинив Потерпевший №3 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
В период с 21.12.2017 по 22.12.2017, более точное время следствием не установлено у ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств упремированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, ФИО4 в период с 21.12.2017 по 22.12.2017, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что за успешное и добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за 2017г., во исполнение распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7 №144-р от 21.12.2017 Потерпевший №3 будет начислено и выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение, будучи осведомленным о том, что Потерпевший №3 находится в служебной зависимости, сообщил последней заведомо ложные сведения, что ей, с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, необходимо передать ему денежные средства в сумме 45 000 руб., под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевший №3, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также, в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний ФИО4 может повлечь для нее негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, дала свое согласие на передачу последнему денежных средств. После чего не позднее 22.12.2017г., более точное время следствием не установлено ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получил от Потерпевший №3, денежные средства в сумме 45 000 руб., которая является для нее значительной. Полученными преступным путем денежными средствами в общей сумме 45 000 руб. ФИО4 распорядился по своему усмотрению, причинив Потерпевший №3 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
В период с 13.04.2018 по 14.04.2018, более точное время следствием не установлено у ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств упремированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, ФИО4 в период с 13.04.2018 по 14.04.2018, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что в честь праздника «Дня местного самоуправления», во исполнение распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7 №51-р от 13.04.2018 Потерпевший №3 будет начислено, выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение, будучи осведомленным о том, что Потерпевший №3 находится в служебной зависимости, сообщил последней заведомо ложные сведения, что ей, с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, необходимо передать ему денежные средства в сумме 15 000 руб. под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевший №3, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также, в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний ФИО4 может повлечь для нее негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, дала свое согласие на передачу последнему денежных средств. После чего, не позднее 14.04.2018, более точное время следствием не установлено ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получил от Потерпевший №3, денежные средства в сумме 15 000 руб., которая является для нее значительной. Полученными преступным путем денежными средствами в общей сумме 15 000 руб. ФИО4 распорядился по своему усмотрению, причинив Потерпевший №3 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
В период с 30.05.2018 по 2.06.2018, более точное время следствием не установлено у ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств упремированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, ФИО4 в период с 30.05.2018 по 02.06.2018, более точное время следствием не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная о том, что за техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Степновский сельсовет», во исполнение распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7 №70-р от 30.05.2018, Потерпевший №1 будет начислено и выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение, будучи осведомленным о том, что Потерпевший №1 находится в служебной зависимости, сообщил последнему, заведомо ложные сведения, что Потерпевший №1, с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, необходимо передать ему денежные средства, в сумме 46 700 руб. под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевший №1, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также, в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний ФИО4 может повлечь для него негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, дал свое согласие на передачу последнему денежных средств. После чего не позднее 02.06.2018, более точное время следствием не установлено ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации муниципального образования «Степновский сельсовет», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение с целью незаконного получения материальных благ и обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получил от Потерпевший №1, денежные средства в сумме 46 700 руб., которая является для него значительной. Полученными преступным путем, денежными средствами, в общей сумме 46 700 руб. ФИО4 распорядился по своему усмотрению, причинив Потерпевший №1 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО4 вину признает, в содеянном раскаивается, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции Российской Федерации. Показания, явку с повинной, данные в ходе предварительного расследования, подтвердил полностью. Причиненный ущерб возместил потерпевшим в полном объеме, принес публичные извинения потерпевшим в судебном заседании.
Выслушав потерпевших, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, как каждое в отдельности, так и в совокупности все добытые по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО4 в совершении преступлений, при обстоятельствах, как они изложены в описательной части приговора, полностью доказанной, с учетом добытых органами предварительного расследования и проверенными в ходе судебного следствия доказательств.
Так, ФИО4 с 20.03.2014г. на основании распоряжения №04-л главы администрации муниципального образования «Степновский сельсовет» от 19.03.2014, трудового договора №2 от 19.03.2014 между администрацией муниципального образования «Степновский сельсовет» <адрес> (далее МО «Степновский сельсовет») в лице главы МО «Степновский сельсовет» ФИО6 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, назначен на должность заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», в своей деятельности руководствовался должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Степновский сельсовет».
В соответствии с которой, п.1.2, заместитель главы администрации является муниципальным служащим, замещающим высшую должность муниципальной службы.
В соответствии с п.3.2 вышеуказанной инструкции, заместитель главы администрации имеет право организовать, разрабатывать, осуществлять мероприятия по укреплению договорной, финансовой, трудовой дисциплины, обеспечению сохранности муниципальной собственности;
- контролировать исполнение поступающих в администрацию документов, а также выполнение работниками администрации требований регламента работы, инструкции по делопроизводству;
- отдавать сотрудникам администрации МО «Степновский сельсовет», а также руководителям, сотрудникам муниципальных предприятий и учреждений (в том числе и в письменном виде), указания, приказы и распоряжения и требовать их немедленного исполнения;
- истребовать от любых сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» любого рода документы, материалы и прочее, как находящиеся в их производстве, так и находящиеся в архивах, требовать по полученным документам объяснений, в том числе и в письменном виде;
- вызывать сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» для дачи объяснений;
- в случаях острой необходимости самостоятельно изменять для сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» режим труда и отдыха;
- проверять организацию труда, организацию проверки исполнения и качество ведения делопроизводства, состояние делопроизводства, правильность формирования и оформления дел во всех отделах администрации за любой временной период.
В соответствии с п.3.3 указания, приказы и распоряжения заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет» являются обязательными для исполнения всеми без исключения сотрудниками администрации МО «Степновский сельсовет», а также руководителями и сотрудниками муниципальных учреждений и предприятий. Неисполнение распоряжений, приказов и указаний заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет» приравнивается к неисполнению распоряжений приказов и указаний главы администрации МО «Степновский сельсовет».
Таким образом, ФИО4, в период с 20.03.2014г. по 10.08.2018г., работая в должности заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, то есть являлся должностным лицом.
Прямым доказательством виновности подсудимого, являются его же показания в ходе предварительного расследования.
Так, из оглашенных, согласно п.3 ч.1 ст.276 УПК Российской Федерации показаний ФИО4 в качестве обвиняемого от 17.05.2023г. (л.д.178, 189 том 2) следует, что вину в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст.159, ч. 3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК Российской Федерации признает в полном объеме. В настоящее время желает добровольно сообщить, раскаяться в совершенных им преступлениях, а именно, в совершении мошеннических действий в отношении сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в МО «Аксарайский сельсовет». Так, он незаконно занимался сбором денежных средств с премированных сотрудников, под предлогом передачи главе администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7
3.06.2013 на основании распоряжения № 08-л от 03.06.2013 главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО6 он был принят на работу в администрацию МО «Степновский сельсовет» на должность главного специалиста муниципальной службы. 3.07.2013 на основании распоряжения №12/2-л от 03.07.2013 главы администрации МО «Степновский сельсовет» он переведен на должность помощника главы администрации МО «Степновский сельсовет».
19.03.2014г. на основании распоряжения №04-л от 19.03.2014 главы администрации МО «Степновский сельсовет» с 20.03.2014г. он переведен на должность заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», с ним был заключен трудовой договор. Со своей должностной инструкцией возможно знакомился. В своей повседневной деятельности в должности заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет» он руководствовался Конституцией Российской Федерации, ФЗ, Уставом МО «Степновский сельсовет», должностной инструкцией заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет».
В его должностные обязанности входило:
- обеспечение контроля за исполнением законодательства, правовых актов Астраханской области по курируемым и координируемым направлениям деятельности;
- координация и контроль работы учреждений и организаций, учредителем которых является администрация МО «Аксарайский сельсовет»;
- обеспечение взаимодействие в рамках своей компетенции с органами государственной власти и местного самоуправления; с организациями сельскохозяйственной отрасли всех форм собственности; со службами оперативного реагирования, энергетического комплекса, связи; с организациями дорожно-строительного комплекса и автотранспортного хозяйства; с организациями жилищно-коммунального хозяйства; с организациями, осуществляющими строительные, эксплуатирующие и подрядные работы; с другими организациями;
- осуществление контроля за подготовкой и выполнением плановых мероприятий подведомственных структурных подразделений и работников администрации сельсовета.
- выполнение поручения Главы администрации МО «Аксарайский сельсовет», возложенные по исполнению вопросов местного значения;
- возглавлять координационные, совещательные органы, комиссии, оргкомитеты, рабочие группы по подведомственным вопросам;
- осуществление общего руководства за трудовой дисциплиной в администрации МО «Аксарайский сельсовет»;
- принятие участия в работе Совета глав муниципальных образований района;
- осуществление подготовки документов к заседаниям Совета МО «Аксарайский сельсовет»;
- взаимодействие с органами местного самоуправления МО «Аксарайский сельсовет», организациями всех форм собственности по курируемым вопросам оказывать им в рамках своих полномочий консультативную и организационную помощь.
Его рабочее место располагалось по адресу: <адрес> в здании администрации МО «Аксарайский сельсовет». Главой администрации МО «Степновский сельсовет» до 2016 был ФИО6, с 2016 по настоящее время главой администрации МО «Степновский сельсовет», а в последующем главой администрации МО «Аксарайский сельсовет» является ФИО7 В период отсутствия главы администрации МО «Степновский сельсовет» по распоряжению данного главы на него возлагались обязанности главы администрации МО «Степновский сельсовет». 8.08.2018 на основании распоряжения №05-л от 8.08.2018 главы администрации МО «Степновский сельсовет» с 10.08.2018 он уволен с должности заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет».
16.08.2018 на основании распоряжения №07-л от 16.08.2018 и.о. главы администрации МО «Степновский сельсовет» он принят на работу в администрацию МО «Степновский сельсовет» на должность специалиста-юриста. 9.01.2019 на основании распоряжения №1-л от 9.01.2019 главы администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7 с 09.01.2019 он был уволен с должности специалиста-юриста администрации МО «Аксарайский сельсовет». 9.01.2019 на основании распоряжения №2-л от 09.01.2019 главы администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7 с 10.01.2019 он принят на работу в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» на должность заместителя главы администрации МО «Аксарайский сельсовет», 10.01.2019 с ним заключен трудовой договор. Со своей должностной инструкцией он был ознакомлен 09.01.2019, согласно которой в его должностные обязанности входило:
- обеспечение контроля за исполнением законодательства, правовых актов Астраханской области по курируемым и координируемым направлениям деятельности;
- координация и контроль работы учреждений и организаций, учредителем которых является администрация МО «Аксарайский сельсовет»;
- обеспечение взаимодействие в рамках своей компетенции с органами государственной власти и местного самоуправления; с организациями сельскохозяйственной отрасли всех форм собственности; со службами оперативного реагирования, энергетического комплекса, связи; с организациями дорожно-строительного комплекса и автотранспортного хозяйства; с организациями жилищно-коммунального хозяйства; с организациями, осуществляющими строительные, эксплуатирующие и подрядные работы; с другими организациями;
- осуществление контроля за подготовкой и выполнением плановых мероприятий подведомственных структурных подразделений и работников администрации сельсовета.
- выполнение поручения Главы администрации МО «Аксарайский сельсовет», возложенные по исполнению вопросов местного значения;
- возглавлять координационные, совещательные органы, комиссии, оргкомитеты, рабочие группы по подведомственным вопросам;
- осуществление общего руководства за трудовой дисциплиной в администрации МО «Аксарайский сельсовет»;
- принятие участия в работе Совета глав муниципальных образований района;
- осуществление подготовки документов к заседаниям Совета МО «Аксарайский сельсовет»;
- взаимодействие с органами местного самоуправления МО «Аксарайский сельсовет», организациями всех форм собственности по курируемым вопросам оказывать им в рамках своих полномочий консультативную и организационную помощь.
Структура МО «Степновский сельсовет» состояла из:
- представительный орган муниципального образования – Совет МО «Степновский сельсовет»;
- глава муниципального образования, глава МО «Степновский сельсовет»;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, администрация МО «Степновский сельсовет». Структура МО «Аксарайский сельсовет» состояла из представительного органа МО, Совет МО, глава муниципального образования, глава МО;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, администрация МО.
Структура администрации МО «Аксарайский сельсовет» состоит из главы администрации, заместителя главы администрации, правовой отдел (начальник отдела по правовым, земельным и имущественным отношениям, ведущий специалист, специалист, специалист, специалист по ведению похозяйственного учета). Финансовый сектор (заведующий финансово-экономическим сектором, старший бухгалтер, специалист-бухгалтер), общий отдел (главный специалист по кадрам и делопроизводству, секретарь).
Начальником отдела по правовым, земельным и имущественным отношениям являлся Потерпевший №1, где работали, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Заведующим финансово-экономическим сектором являлась ФИО11, где работали ФИО12, ФИО13 общем отделе работали ФИО14, ФИО15
До начала его трудовой деятельности в администрации МО «Степновский сельсовет» Потерпевший №3 работала в должности главного специалиста администрации МО «Степновский сельсовет». Потерпевший №1 с 2012 по 2014 работал заместителем главы администрации МО «Степновский сельсовет», далее занимал должность директора УМСХП «Аксарайский» до 2018 г., на основании распоряжения главы администрации МО «Степновский Сельсовет» последний был принят на должность специалиста-юриста администрации МО «Степновский сельсовет» в январе 2018 года.
В соответствии с положением «Об оплате труда», принятым постановлением главы администрации ФИО7, положением «Об оплате труда и премировании муниципальных служащих», утвержденного Советом депутатов МО «Степновский сельсовет»», на основании заключенных с работниками трудовыми договорами, у них были предусмотрены материальные стимулирования в виде премий получаемых работниками по итогам работы за год, за выполнение особо сложных и важных работ, профессиональных праздников и праздников 23 февраля и 8 марта.
Сотрудникам сельсовета выплачивалась премия по результатам их добросовестной работы, за скорость, качество выполняемых перед ними задач, имелась практика составления служебных записок на конкретных сотрудников для их премирования. В период с 2016 по 2023 им составлялись такие служебные записки, на каких сотрудников, не помнит.
Глава администрации либо сотрудник администрации, исполняющий обязанности главы подписывал распоряжения о премировании сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» в период с 2016 по 2023.
В данный период распоряжения о премировании сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» возможно он подписывал в момент отсутствия главы сельсовета.
Потерпевший №3 либо ФИО14 по поручению главы администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7 готовили распоряжения о премировании сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» в период с 2016 по 2023. Размер денежного поощрения сотрудников администрации зависел от занимаемой должности, оклада от объема выполненных работ, поручений, заданий.
За период с 2016 по 2023 имелись факты незаконного (принудительного) сбора денежных средств с премированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» преобразованный далее в администрацию МО «Аксарайский сельсовет».
Так, с 2016г. по 2018г. незаконным сбором денежных средств с премированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» занимался он. В ходе своей деятельности в должности заместителя главы администрации ему стало известно, что сотрудники администрации получают большие премиальные. Узнав об этом, он решил, что часть премии он будет забирать себе. Ссылаясь на то, что главе администрации МО «Степновский сельсовет» далее глава администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7 необходимы денежные средства на муниципальные нужды, говорил Потерпевший №3, Потерпевший №1, о том, чтобы они часть премии отдавали ему.
Видел подписанные главой администрации МО «Степновский сельсовет», главой администрации МО «Аксарайский сельсовет» распоряжения о премировании сотрудников администрации, т.к. распоряжения готовила Потерпевший №3, с которой у него были доверительные отношения, суммы, которую должны получить последняя и Потерпевший №1, он узнавал в бухгалтерии, после чего, сам высчитывал сумму, которую будет забирать у Потерпевший №3, Потерпевший №1 Осуществляли незаконный сбор денежных средств от премий только у Потерпевший №3, Потерпевший №1, т.к. с ними у него были доверительные отношения, он понимал, что они не пойдут жаловаться главе администрации, что он осуществляет незаконный сбор премиальных денежных средств с сотрудников администрации. Они были в его прямой подчиненности, понимали, что лучше не отказывать.
Так на основании распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» №140-р от 21.12.2016 и №142-р от 21.12.2016 ФИО7, главный специалист Потерпевший №3 была премирована в размере 3 должностных окладов, в размере 2 денежных содержаний. Часть полученной премии по данным распоряжениям он забрал у Потерпевший №3 под предлогом их дальнейшей передачи ФИО7, но в последующем денежные средства, полученные от Потерпевший №3 им ФИО7 не передавались.
На основании распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» №37-р от 19.04.2017 ФИО7 главный специалист Потерпевший №3 была премирована в размере 2 МРОТ. Часть полученной премии по данному распоряжению он забрал у Потерпевший №3 под предлогом их дальнейшей передачи ФИО7, но в последующем денежные средства, полученные от Потерпевший №3 им ФИО7 не передавались.
На основании распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» №119-р от 30.10.2017 ФИО7, главный специалист Потерпевший №3 была премирована в размере 1 денежного содержания. Часть полученной премии по данному распоряжению он забрал у Потерпевший №3 под предлогом их дальнейшей передачи ФИО7, в последующем денежные средства, полученные от Потерпевший №3 им ФИО7 не передавались.
На основании распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» №144-р от 21.12.2017 ФИО7, главный специалист Потерпевший №3 была премирована в размере 5 должностных окладов. Часть полученной премии по данному распоряжению он забрал у Потерпевший №3 под предлогом их дальнейшей передачи ФИО7, но в последующем денежные средства, полученные от Потерпевший №3 ФИО7 им не передавались.
На основании распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» №51-р от 13.04.2018 ФИО7, главный специалист Потерпевший №3 была премирована в размере 2,5 МРОТ. Часть полученной премии по данному распоряжению он забрал у Потерпевший №3 под предлогом их дальнейшей передачи ФИО7, но в последующем денежные средства, полученные от Потерпевший №3, ФИО7 им не передавались.
На основании распоряжения главы администрации МО «Степновский сельсовет» №70-р от 30.05.2018 ФИО7 юрист Потерпевший №1 был премирован в размере 1 денежного содержания. Часть полученной премии по данному распоряжению он забрал у Потерпевший №1 под предлогом их дальнейшей передачи ФИО7, но в последующем денежные средства, полученные от Потерпевший №1 ФИО7 им не передавались.
В дальнейшем понял, что не стоит продолжать заниматься незаконным сбором премиальных денежных средств с сотрудников администрации, понимая, что все может вскрыться, после 2018 каких-либо денежных средств с сотрудников администрации я не получал и никому ничего не передавал. Он, под предлогом передачи для нужд главы администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7, осуществлял незаконный сбор денежных средств с премированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет» далее преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет», Потерпевший №3, Потерпевший №1, которые денежные средства передавали ему в его кабинете расположенном в здании администрации МО «Аксарайский сельсовет», которыми он распоряжался по собственному усмотрению, на что он их тратил, не помнит. ФИО7 или кто-либо другой не давал ему указаний в незаконном порядке забирать часть премий, выплаченных сотрудникам сельсовета. С него никто не требовал денежные средства по полученным им премиям.
Потерпевший №1 денежные средства в период с 2016 по 2018 передавал, он говорил Потерпевший №1, чтобы часть полученной премии он передавал ему. Потерпевший №3 денежные средства в период с 2016 по 2018 ему передавала, он говорил ей, чтобы она часть полученной премии передавала ему. Настоящие показания он давал добровольно, без оказания какого-либо давления. Не оговаривает себя, преступления по ч.3 ст.159 УК Российской Федерации (6 эпизодов) совершенны им, о чем он дал признательные показания, раскаивается.
Из оглашенных показаний в качестве обвиняемого от 19.05.2023, данных в ходе предварительного расследования, согласно п.3 ч.1 ст.276 УПК Российской Федерации (л.д.206, 213 том 2) следует, что вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК Российской Федерации признает в полном объеме.
В период с 2016 по 2018 он занимался незаконным сбором денежных средств у сотрудников ФИО22, Потерпевший №3, которые получали премии, он, как заместитель был в курсе этих распоряжений, и т.к. у них были с ними доверительные отношения, он подходил к ним и говорил, чтобы они отдавали часть премии ему, при этом говоря, что эти деньги, якобы, он будет передавать главе ФИО7 для муниципальных нужд, а сам их не отдавал. Никто не знал, что он делает, никому про это не говорил. Полученными денежными средствами он распоряжался по своему усмотрению. Вину признает, обязуется в короткие сроки погасить ущерб. Высчитывал сумму денежных средств, которую забирал на свое усмотрение.
Денежные средства от подчиненных сотрудников получал наличными в здании администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованного в «Аксарайский сельсовет» по адресу, <адрес>, которыми распоряжался по своему усмотрению. Ему было известно, что сотрудники администрации будут премированы, имел доступ ко всем документам, видел эти распоряжения, которые писал, подписывал глава, которые хранились в кадрах, в бухгалтерии. Готовила распоряжения специалист по кадрам Потерпевший №3 Распоряжение о премировании сотрудников мог подписывать глава администрации или исполняющий обязанности в период его отсутствия.
Когда забирал денежные средства у подчиненных он им говорил, что они нужны, якобы для главы, для муниципальных нужд, фактически их не передавал. Говорили ли Потерпевший №3, Потерпевший №1 кому-нибудь, что он с них забирает денежные средства от полученной премии, не знает. К нему кто-либо не обращался с жалобами, что он осуществляет незаконный сбор денежных средств. Все осознал, решил сотрудничать со следствием, не оговаривает себя, признавая вину в совершении предъявленных деяний. Согласен, что своими преступными действиями причинил ущерб на сумму 259 700 руб., готов его погасить полностью.
Из оглашенных, согласно п.3 ч.1 ст.276 УПК Российской Федерации показаний ФИО4 от 21.06.2023г. в качестве обвиняемого (л.д.55, 58 том 5) следует, что показания, данные им ранее в качестве обвиняемого от 17.05.2023 поддерживает. Вину в инкриминируемых ему деяниях признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, не оговаривает себя.
Что нашло свое подтверждение из явки с повинной ФИО4 от 19.05.2023г. (л.д.215, 217 том 2), подтвержденной последним в полном объеме, где он излагает обстоятельства, аналогичные его показаниям в ходе предварительного расследования о совершении им вмененных деяний.
Из показаний потерпевшего Потерпевший №1 в судебном заседании следует, что с 2012 по 2014 он работал заместителем главы администрации МО «Степновский сельсовет», с 2014 по январь 2018 директором УМСХП «Аксарайский», с января 2018 по январь 2019 специалистом-юристом в администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» <адрес>. С января 2019 по февраль 2021 работал начальником отдела по правовым, земельным, имущественным отношениям администрации МО «Аксарайский сельсовет».
В период его работы главой администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» была ФИО7, ее заместителем ФИО4, находился в подчинении у подсудимого.
Не отрицал, что имелись факты сборов денежных средств с работников администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет», выплаченных в качестве премий в период его трудовой деятельности с 2018г. по февраль 2021г Перед составлением приказа о премировании к работникам администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» подходили или главный бухгалтер ФИО11 или Потерпевший №3, либо ФИО4, которые сообщали о том, что будет начислена премия, при этом сразу же озвучивалась сумма, которую они должны будут возвратить обратно. Подсудимый говорил каждый раз, что часть премии надо принести ему для главы администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» ФИО7, что это ее указания, сама же последняя ему лично таких указаний не давала. После начисления ему указанных премий, он снимал наличные денежные средства через банкоматы, передавал оговоренную сумму лично ФИО4 Бв его служебном кабинете, якобы для передачи ФИО7 Как, кому передавал денежные средства подсудимый, не знает.
Таким образом, два раза им производилось снятие наличных денежных средств в 2018, 2019, один раз в сумме 30 000руб., второй раз в сумме около 47000 руб., которые он передал ФИО4 в служебном кабинете последнего в здании администрации МО «Степновский сельсовет». Отказаться пердать часть премий он не мог, т.к. находился в подчинении у подсудимого, мог потерять работу, в итоге все же его уволили. Потерпевший №3, которая также отдавала часть своих премий, далее попросили уволиться. Куда на самом деле «уходили» данные деньги, ему неизвестно.
Впоследствии он обратился с заявлением в правоохранительные органы о привлечении подсудимого к уголовной ответственности без какого-либо давления, он не состоит в неприязненных отношениях с подсудимым, причин для оговора не имеется. Он лично разрабатывал должностные инструкции сотрудников администрации, в т.ч. и ФИО4, как заместителя главы МО «Степновский сельсовет», с которой последний знакомился, как и остальные сотрудники. Причиненный ущерб в сумме 46 700руб. является для него значительным, т.к. он проживал на не большую зарплату, имеет на иждивении малолетних детей, семью, иных доходов нет, был в дальнейшем уволен. В настоящее время подсудимым ущерб ему полностью возмещен в денежном выражении, претензий к нему не имеет, принесенные подсудимым публичные извинения в судебном заседании принимает, не настаивает на суровости наказания.
Указанные показания потерпевшего объективно подтверждены его заявлением от 12.05.2023г. с просьбой привлечь к уголовной ответственности должностных лиц АМО «Аксарайский сельсовет», в т.ч. ФИО4 за незаконный сбор денежных средств с премий, выплаченных ему 01.06.2018 и 20.12.2018 г. (л.д. 191 том 1).
Потерпевшая Потерпевший №3 в судебном заседании показала, что работала в администрации МО «Степновский сельсовет» в различных должностях, вела бухчет, различную документацию, ее руководителем была ФИО7, а заместителем глав являлся ФИО4, который непосредственно руководил работой. В период с 2016г. по 2018г. ей, иным сотрудникам администрации главой выписывались премии, суммы обозначала ФИО7, отдельно указывались фамилии, размер премий, которые она в дальнейшем передавала подсудимому, последний говорил, что он это делает по указанию ФИО7 Она полагала, что деньги будут потрачены на нужды муниципалитета, однако, куда на самом деле они «уходили», ей неизвестно. Они передавали деньги подсудимому, т.к. могли наступить не хорошие последствия, их могли уволить, в т.ч. сам подсудимый мог инициировать их увольнение.
Для нее причиненный ущерб не является значительным, ввиду того, что изначальной ей было известно, что начисленные суммы она отдаст для муниципальных нужд. В 2014 по 2018 ее доход составлял примерно 50000руб., она проживала со своими родителями, которые являлись пенсионерами, получали хорошую пенсию, с ней тогда и в настоящее время проживает ее сын, инвалид 1 группы, который нуждается в материальных затратах, на лечение, на приобретения медикаментов, продуктов питания, средств гигиены, т.д., ей хватало на проживание. В настоящее время причиненный ущерб подсудимым ей возмещен в полном объеме в денежном выражении, претензий к нему не имеет, не настаивает на суровости наказания.
Из оглашенных показаний потерпевшей Потерпевший №3, данных в ходе предварительного расследования, согласно ст.281 УПК Российской Федерации (л.д.152, 159 том 2) следует, что. … в период ее трудовой деятельности в администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» <адрес>, а именно с декабря 2016 по декабрь 2018 факты сбора денежных средств с работников сельсовета имели место быть, в т.ч. ей таким же образом выплачивалась премия, с требованием о ее возврате должностным лицам АМО «Степновский (Аксарайский) сельсовет. Кроме нее также часть своих премий отдавали иные сотрудники, какие суммы они отдавали, не знает.
В то время процедура была следующая, перед составлением приказа о премировании к работникам АМО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» подходили либо главный бухгалтер администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» ФИО11 либо лично ФИО4, которые сообщали, что им будет начислена премия в определенном размере (примерно от 20000 до 90000 руб.), при это сразу озвучивалась сумма, которую они должны будут возвратить обратно, а какую сумму из этих денег они смогут оставить себе. Они понимали, что данное распоряжение поступало от руководства администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет», у них не было вариантов отказываться, т.к. они могли потерять работу, в связи с чем, соглашались. После начисления ей указанных премий, она снимала наличные денежные средства через банкоматы, передавала оговоренную сумму лично ФИО4 якобы для передачи ФИО7
Она помнит, что отдавала, таким образом, часть выписанных ей премий 7 раз, а именно, с премии, выплаченной ей по распоряжению № 140-р от 21.12.2016 отдала 20000 руб., по распоряжению № 142-р от 21.12.2016 она отдала 80 000 руб., по распоряжению №37-р от 19.04.2017 отдала 12 000 руб., по распоряжению №119-р от 30.10.2017 отдала 41 000 руб., по распоряжению №144-р от 21.12.2017 отдала 45 000 руб., по распоряжению №51-р от 13.04.2018 отдала 15 000 руб., по распоряжению №145-р от 20.12.2018 отдала 15 000 руб. Указанные денежные средства она передавала лично ФИО4 в его кабинете наедине в здании сельсовета. ФИО4 говорил, что данные денежные средства он собирает для главы администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» <адрес>» ФИО7, намекнул, что те, кто не будут давать деньги, могут возникнуть проблемы по работе.
Из оглашенных в части показаний потерпевшей Потерпевший №3, данных в ходе предварительного расследования, согласно ст.281 УПК Российской Федерации (л.д.152, 159 том 2) следует, что. … 20 000 руб., 80 000 руб., 12 000 руб., 41 000 руб., 45 000 руб., 15 000 руб., 15 000 руб., которые она отдавала ФИО4 для нее являются значительными, т.к. на тот период времени ее заработная плата составляла примерно 30 000 руб., из которых она тратила денежные средства на погашение кредитов, также у нее на иждивении находится ребенок, инвалид, которого надо одевать, кормить, указанные денежные средства ей сильно бы помогли.
Указанные показания потерпевшей объективно подтверждены ее заявлением от 12.05.2023г. с просьбой привлечь к уголовной ответственности должностных лиц АМО «Аксарайский сельсовет», в т.ч. ФИО4 за сбор денежных средств с премий, выплаченных ей 21.12.2016, 19.04.2017, 30.10.2017, 21.12.2017, 13.04.2018, 20.12.2018 (л.д. 199 том 1).
Свидетель ФИО11 суду показала, что с 2013г. работает в администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» заведующим финансово-экономическим сектором. В ее должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета, предоставление бухгалтерской, налоговой отчетности, отражение финансово-хозяйственной деятельности, начисление заработной платы, планирование бюджета. Рабочее место находится в администрации МО «Аксарайский сельсовет». Главой администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» была ФИО7, ее заместитель ФИО4, которому подчинялись все, а он главе.
Не отрицала, что в то время были факты сбора денежных средств с премированных работников администрации МО «Аксарайский сельсовет» на основании распоряжений главы ФИО7, которая говорила ей какие суммы начислять тому или иному сотруднику, руководство смотрело цифры начислений без подоходного налога, расчетные листки, фактически люди часть начисленных им премий не получали, а отдавали для главы, все это было регулярно, куда «уходили» данные деньги ей неизвестно. Сами распоряжения готовили кадры по указанию ФИО7 Собирал ли ФИО4 данные денежные средства у работников не помнит, те сотрудники, которые отказывались передавать части своих выплат, в итоге были уволены.
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО11, данных в период предварительного расследования, согласно ст.281 УПК Российской Федерации (160, 167 том 3) следует, что в период ее трудовой деятельности в администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет» с 2016 по декабрь 2021 факты сбора денежных средств с премированных работников администрации МО «Аксарайский сельсовет» имело место быть. Кроме нее часть своих премий отдавали Потерпевший №3, Потерпевший №1, какие именно, суммы от полученной премии они отдавали ей не известно. Глава администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» ФИО7 перед составлением распоряжения о премировании работников администрации вызывала ее к себе в кабинет, указывала о необходимости рассчитать на указанных ею выше сотрудников количество денежных средств, которые они получат с учетом налогов, которые им придут «чистыми» на банковскую карточку, ФИО7 оговаривала примерную сумму, которую она бы хотела получить от них на руки. Она приносила ей листок, где были написаны все суммы, ФИО7 перепроверяла суммы, далее давала указания кадровым работникам Потерпевший №3, ФИО14 подготовить распоряжение на премирование вышеуказанных сотрудников. ФИО7 говорила сколько они должны будут ей отдать денежные средства с полученной ими премии для муниципальных нужд, но куда, именно, тратились полученные от подчиненных сотрудников денежные средства, ей не известно. У них не было вариантов отказываться, т.к. они могли потерять работу. После начисления ей указанных премий, она снимала наличные денежные средства через банкоматы ПАО «Сбербанк» расположенные в <адрес>, передавала часть денежных средств от полученной по закону ей премии ФИО7 у нее в кабинете расположенный по адресу: <адрес> «А». Денежные средства она всегда передавала в наличной форме.
Свидетель Свидетель №1 суду показала, что с 2019 по настоящее время работает в администрации МО «Аксарайский сельсовет» секретарем. В ее обязанности входит регистрация документации, работа с обращениями граждан. Главой администрации МО «Аксарайский сельсовет» являлась ФИО7, ФИО2 заместитель главы.
С 2019 имелись факты незаконных сборов денежных средств с работников администрации МО «Степновский (Аксарайский) сельсовет», выплаченных последним в качестве премий, когда она исполняла обязанности ведущего специалиста по кадрам и делопроизводству, по указанию руководства готовила распоряжения о поощрении некоторых работников. Со слов коллег ей известно, что часть премий отдается руководству, ФИО2
Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что с 2013г. работала в администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет». Занималась начислением премий самостоятельно, все производилось, согласно письменных распоряжений главы администрации ФИО7, у которой она находилась в подчинении, как и у подсудимого, который курировал исполнение распоряжений главы. Не состоит в неприязненных отношениях с подсудимым, причин для оговора не имеется.
Из оглашенных в части показаний свидетеля ФИО12, данных в ходе предварительного расследования, согласно ст.281 УПК Российской Федерации (л.д.193, 201 том 3) следует, что в период ее работы в администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» имелись факты сборов денежных средств с работников данной администрации, выплаченных последним в качестве премий с 2016 по декабрь 2021. Сбор с премированных сотрудников происходил по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованный в администрацию МО «Аксарайский сельсовет». Со слов ФИО11 ей известно, что ФИО7 вызывала ее, давала указания рассчитать премию на людей, которых глава называла. В последующем ей на исполнение поступали расчетные ведомости на оплату, где она видела, что данные сотрудники получают повышенную премию, в т.ч. и она. После того, как сотрудникам администрации начислялась премия, ФИО7 вызывала к себе в кабинет сотрудников, которые получили повышенную премию и говорила, сколько денежных средств они должны будут ей отдать с полученной премии. Глава говорила, что данные денежные средства необходимы для муниципальных нужд, куда, именно, она тратила полученные от подчиненных сотрудников денежные средства, не известно. Они передавали часть денежных средств от полученной премии, т.к. у них не было вариантов отказываться, они могли потерять работу.
Свидетель ФИО7 суду показала, что с октября 2016 она является главой администрации МО «Аксарайский сельсовет» <адрес>, в связи с объединением Степновского сельсовета и Аксарайского сельсовета, в 2018 произошло переизбрание на должность главы администрации МО «Аксарайский сельсовет». В ее должностные обязанности входит общее руководство администрацией, она принимала на работу, увольняла, премировала работников, она наделена законодательной, исполнительной функцией в пределах своих полномочий.
С 2016 г. по настоящее время ее заместителем является ФИО4 Меры поощрения сотрудников были предусмотрены в администрации МО «Аксарайский сельсовет», это премии, материальная помощь, единовременная выплата, на основании положения об оплате труда муниципальных служащих, утвержденного решением совета МО «Аксарайский сельсовет», положения об оплате труда технических работников, утвержденного главой администрации МО «Аксарайский сельсовет».
Все распоряжения о премировании сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», МО «Аксарайский сельсовет» имеет право глава администрации либо сотрудник, исполняющий обязанности главы администрации, подсудимый исполнял ее обязанности в период ее отсутствия. Размер премии зависел от количества выполняемой сотрудником работы, занимаемой им должности, от ходатайства заместителя главы администрации ФИО4
Сбор денежных средств у работников администрации осуществлял подсудимый только на дни рождения, юбилеи и не более, с их согласия. О том, что ФИО4 осуществлял незаконный сбор денежных средств с премированных сотрудников администрации МО «Степновский сельсовет», администрация МО «Аксарайский сельсовет», ей неизвестно. Никаких жалоб по данному поводу к ней не поступало, сама она таких распоряжений подсудимому не давала. Всю работу в администрации контролировал подсудимый, Потерпевший №1 попал под сокращение, ввиду оптимизации расходов, Потерпевший №3 уволилась по собственному желанию. Она к этому не имеет никакого отношения. Никто ни на кого давление не оказывал, не состоит в неприязненных отношениях с подсудимым, причин для оговора не имеется.
Кроме перечисленных доказательств, вина ФИО4 подтверждается совокупностью следующих письменных доказательств по делу.
Так, распоряжением № 04-л главы администрации МО «Степновский сельсовет» от 19.03.2014, трудового договора №2 от 19.03.2014г. между администрацией муниципального образования «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области (далее МО «Степновский сельсовет») в лице главы МО «Степновский сельсовет» с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, последний принят на должность заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», в своей деятельности он руководствовался должностной инструкцией заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет» (л.д.60 том 3).
Результаты ОРД предоставлены соответствующими должностными лицами в СУ СК России по Астраханской области на основании ФЗ от 12 августа 1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (л.д.36, 37 том 1, л.д.2 том 4). Постановлением надлежащего должностного лица от 10 апреля 2023 (л.д.16, 35 том 1) сообщение о преступлении, материал проверки по подследственности передан в Приволжский МСО СУ СК России по Астраханской области.
Из рапорта о/у отдела в поселке Аксарайский УФСБ России по Астраханской области от 15 декабря 2022г. (л.д.52, 75 том 1) следует, что в ходе проведениям ОРМ получены копии распоряжений администрации МО «Степновский сельсовет» о премировании муниципальных служащих, в т.ч. Распоряжение администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 140-р от 21.12.2016, Распоряжение администрации МО «Степновский сельсовет» <адрес> № 37-р от 19.04.2017, Распоряжение администрации МО «Степновский сельсовет» <адрес> № 119-р от 30.10.2017, Распоряжение администрации МО «Степновский сельсовет» <адрес> № 144-р от 21.12.2017, Распоряжение администрации МО «Степновский сельсовет» <адрес> № 51-р от 13.04.2018, Распоряжение администрации МО «Степновский сельсовет» <адрес> № 70-р от 30.05.2018.
Из справки об исследовании № 669 от 28.12.2022 по результатам исследования документов администрации МО «Аксарайский сельсовет» (л.д.79 том 1) следует, что сотрудники администрации Потерпевший №3, Потерпевший №1, др. в период с 2016, 2021г.г., согласно протоколам опроса, передали руководству сельсовета денежные средства с суммах, выплаченных в качестве премий.
Из постановления о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» от 2 февраля 2023г. (л.д.102, 103 том 1) следует, что отделом в поселке Аксарайский УФСБ России по Астраханской области постановлено провести данное ОРМ при участии ФИО11 Которое далее рассекречено надлежащим должностным лицом, о чем свидетельствует постановление от 17.03.2023г. (л.д.100, 101 том 1). Из содержания стенограммы 1 (л.д.104, 112 том 1) следует, что она содержит информацию, что ФИО4 совместно с сотрудниками администрации обсуждает вопросы, в т.ч. о незаконности передачи премий, полученных сотрудниками администрации МО «Степновский сельсовет».
Из постановления надлежащего должностного лица от 23.08.2022г. (л.д.3, 4 том 4) следует, что постановлено провести гласное ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» в помещениях администрации МО «Аксарайский сельсовет». Согласно Акта обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от 25.08.2022г. (л.д.5, 159 том 4) следует, что в ходе проведения данного ОРМ в администрации МО «Аксарайский сельсовет» обнаружены, изъяты сшивы документов с надписью «Журналы операции» расчетов по оплате труда администрации МО «Аксарайский сельсовет», администрации МО «Степновский сельсовет», договора, расчеты с поставщиками, расчеты с подотчетными лицами, договора о материальной ответственности, копии распоряжений, иная документация указанной администрации.
Из протокола осмотра места происшествия от 5 мая 2023, фототаблицы к нему (л.д.211, 214 том 1) следует, что предметом осмотра явился МКУ «Красноярский районный архив» по адресу: <адрес> Яр, <адрес> «А», где в ходе осмотра изъята документация, связанная с выплатами материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим МО «Степновский сельсовет» и премировании за выполнение особо важных и сложных заданий».
Из Порядка по выплате материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим МО «Степновский сельсовет» и премировании за выполнение особо важных, сажных заданий, с внесенными изменениями Решений Совета МО «Степновский сельсовет» (л.д.216, 218 том 1) следует, что муниципальным служащим производится выплата материальной помощи по их заявлению и т.д.
Положениями об оплате труда в органах местного самоуправления МО «Степновский сельсовет», утвержденных Решением Совета МО «Степновский сельсовет» № 141 (л.д.219, 238 том 1) установлена система оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в указанной администрации.
О том, что потерпевшие являлись служащими администрации МО «Степновский сельсовет», преобразованное в МО «Аксарайский сельсовет» нашло свое подтверждение из распоряжений, приказов о приеме их на работу, в т.ч. в период, указанный органами предварительного расследования (л.д.59, 60 том 3). Из многочисленных Распоряжений главы администрации МО «Степновский сельсовет» (л.д.70, 104 том 3) усматривается, что, согласно Положения об оплате труда муниципальных служащих и работников администрации МО «Степновский сельсовет», утвержденного Решением Совета МО «Степновский сельсовет», на основании Коллективного договора администрации МО «Степновский сельсовет», муниципальные служащие данной администрации премированы, в т.ч. потерпевшие по делу, что не оспаривалось последними, самим подсудимым в судебном заседании.
Из протокола осмотра места происшествия от 7.07.2023г., фототаблицы к нему (л.д.178, 186 том 4) следует, что предметом осмотра явилась администрации МО «Аксарайский сельсовет». Из протокола выемки от 24.11.2022г. (л.д.115 том 3) следует, что в здании администрации МО «Аксарайский сельсовет», в целях отыскания документов, объектов, имеющих значение для уголовного дела, изъяты личные дела муниципальных служащих данной администрации, иная документация. Из протокола выемки от 7.07.2023 (л.д.189 том 4) следует, что в помещении администрации МО «Аксарайский сельсовет» изъяты оригиналы документации, распоряжений главы администрации МО «Аксарайский сельсовет» о премировании работников администрации. Из протокола выемки от 8.06.2023 (л.д.195 том 4) следует, что в помещении МКУ «Красноярский район» изъята документация администрации МО «Аксарайский сельсовет» о премировании работников администрации. Которые далее явились предметом осмотра, о чем свидетельствует протокол осмотра предметов от 8.06.2023 (л.д.200, 215 том 4), приобщены в качестве вещественных доказательств по делу (л.д.216 том 4).
Из протокола осмотра предметов от 17.06.2023, фототаблицы к нему (л.д.1,4 том 5) следует, что предметом осмотра явились два оптический диска со сведениями о зачислении денежных средств Потерпевший №3 из администрации МО «Степновский сельсовет» на сумму 42595 руб. назначение платежа, перечисление премии по итогам работы за год, 82634руб. перечисление премии за выполнение особо важных, сложных заданий на ее банковскую карту, далее осуществляется их списание по выписке со счета бк путем выдачи наличных в атм Сбербанк России от 27.12.2016 суммы 40000руб., 27.12.2016 суммы 100000руб., от 28.12.2016 суммы 15000руб.
О зачислении денежных средств Потерпевший №3 из администрации МО «Степновский сельсовет» на сумму 13 050 руб. назначение платежа, перечисление премии к дню местного самоуправления на ее банковскую карту, далее осуществляется списание по выписке со счета бк путем выдачи наличных в атм Сбербанк России от 21.04.2017 суммы 20000руб., 22.04.2017 суммы 13000руб.
О зачислении денежных средств Потерпевший №1 из администрации МО «Степновский сельсовет» на сумму 74523,10 руб. назначение платежа, на его банковскую карту, далее осуществляется списание по выписке со счета бк путем выдачи наличных в атм Сбербанк России от 2.06.2018 суммы 46 700руб. Что нашло свое подтверждение из самих выписок по расчетным счетам потерпевших (л.д.5, 17 том 5). Далее два оптических диска признаны в качестве вещественных доказательств по делу (л.д.18 том 5).
Из протокола обыска (выемки) от 12.05.2023 (л.д. 121, 125 том 2) следует, что в здании администрации МО «Аксарайский сельсовет» произведен обыск, в ходе которого изъята документация МО «Степновский сельсовет», процессор в корпусе черного цвета «INWIN» ИИВ № П135. Далее изъятое явилось предметом осмотра, что подтверждается протоколом осмотра предметов от 18.05.2023, фототаблицы к нему (л.д.196, 200 том 2). Далее изъятое осмотрено, приобщено к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств по делу (л.д. 201, 205 том 2).
Из протокола осмотра места происшествия от 7 июня 2023 (л.д. 178-182 том 4), фототаблицы к нему (л.д.183, 187 том 4) следует, что осмотрены помещения здания МО «Аксарайский сельсовет» по адресу: <адрес>.
Из распоряжения 05-л от 08.08.2018г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (л.д.70 том 2) действие трудового договора от 3.06.2013 с ФИО4, заместителем главы администрации МО «Степновский сельсовет» по п.3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ прекращено.
В судебном заседании допрошен следователь Приволжского МСО СУ СК России по <адрес> ФИО16, который суду показал, что в его производстве находилось данное уголовное дело, в рамках предварительного расследования по его запросу ему предоставлена копия должностной инструкции ФИО4 на его должность, заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», в которой отсутствовал последний лист, подпись подсудимого об ознакомлении инструкцией, копию которой он приобщил к материалам данного дела. При исследовании личного дела в отношении ФИО4 с места работы установлено наличие копии этой же должностной инструкции без последнего листа. В ходе следствия из показаний подсудимого его инструкции по сути ничем не отличались, ему было достоверно известно о его обязанностях, правах, занимая должность заместителя главы. В дальнейшем дело им передано в производство другого следователя.
Вопреки доводам защиты в части отсутствия подписи подсудимого об ознакомлении с должностной инструкцией, как заместителя главы администрации, об отсутствие в ней последнего листа, суд считает, что указанные обстоятельства не свидетельствует о невиновности ФИО4 по предъявленному обвинению, поскольку его вина полностью нашла свое подтверждение совокупностью достоверных по делу доказательств.
Так, ФИО4 фактически в судебном заседании не отрицал, что ему были известны его должностные обязанности, как заместителя администрации МО «Степновский сельсовет», последующая его должностная инструкция фактически не отличалась от предыдущей. В ходе предварительного расследования подсудимый не отрицал факта его ознакомления со своей должностной инструкцией, действующей в период вмененных ему преступлений, что нашло свое подтверждение из трудового договора с муниципальным служащим администрации МО «Степновский сельсовет».
Доводы защиты опровергаются показаниями самого подсудимого в ходе следствия, потерпевших Потерпевший №3, Потерпевший №1 в судебном заседании, личным делом ФИО4, которое явилось предметом осмотра в судебном заседании, из которого следует, что изначально при трудоустройстве последний ознакомлен со своими трудовыми обязанностями, в т.ч. в связи с занимаемой должностью заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», с ним неоднократно заключались трудовые договора, выносились соответствующие распоряжения на выполнение тех или иных работ, о предоставлении отпуска, о выплате единовременных выплат и т.д.
Таким образом, ФИО4 приступил к исполнению своих должностных обязанностей заместителя главы администрации МО «Степновский сельсовет», длительное время работал в этой должности, соответственно, знал какие конкретно должностные обязанности он, как заместитель администрации МО «Степновский сельсовет», должен выполнять, замещая высшую должность муниципальной службы.
Анализируя добытые по делу доказательства, суд считает, что они согласуются между собой, дополняются, взаимно подтверждаются. Совокупностью всех исследованных в судебном заседании доказательств установлены одни и те же обстоятельства, изобличающие подсудимого в совершении вмененных преступлений.
Все доказательства, исследованные в ходе судебного заседания, являются допустимыми, полученными в соответствии с положениями УПК Российской Федерации, согласуются между собой, с иными материалами уголовного дела по фактическим обстоятельствам, времени, дополняют друг друга, в своей совокупности выстраивают единую картину произошедших фактических обстоятельств дела.
Оценивая показания ФИО4, данные в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, обвиняемого, суд считает, что они являются достоверными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, дающими право положить их в основу обвинительного приговора, они последовательны, подтверждаются другими доказательствами по делу, а именно, показаниями потерпевших, свидетелей, письмнными материалами дела.
Следственные действия с ФИО4 проведены с соблюдением требований уголовно – процессуального закона, ему разъяснены процессуальные права, положения ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.47 УПК Российской Федерации, в его допросах принимал участие адвокат, что исключало возможность оказания на него какого – либо воздействия. Перед началом допросов он предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу, даже в случае последующего отказа от них. Подсудимый самостоятельно рассказывал об обстоятельствах содеянного, признавая вину в полном объеме, воспользовавшись своим правом. Протоколы составлялись в ходе производства следственных действий, замечаний у участников, в т.ч. у подсудимого, защитника, не имелось.
Оснований для оговора подсудимым потерпевших, свидетелей не имеется, не установлено и оснований для оговора ФИО4 самого себя, поэтому суд признает приведенные его показания на предварительном следствии достоверными и придает им доказательственную силу.
Вся совокупность изложенных выше относимых, допустимых и достоверных доказательств явилась достаточной для установления виновности ФИО4 в совершении инкриминируемых преступлений. Следственные действия, их содержание, ход и результаты, зафиксированные в соответствующих протоколах, проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
У суда нет оснований считать показания потерпевших, свидетелей Свидетель №1, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО16 в судебном заседании, в ходе следствия оговором подсудимого, поскольку показания каждого из них не содержат существенных противоречий, они последовательны, достоверны, содержащиеся в них данные подтверждаются протоколами следственных действий, поэтому суд берет их в основу выводов о виновности ФИО4 в совершении инкриминируемых деяний. Протоколы составлялись в ходе производства следственных действий, замечаний у участников не возникало.
Оценивая показания Потерпевший №3, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, суд считает, что ее показания в ходе следствия соответствуют фактическим обстоятельствам дела, дающими право положить их в основу обвинительного приговора. Они добыты согласно нормам уголовно-процессуального законодательства, фактически не оспаривались самой потерпевшей в судебном заседании, оснований подвергать их сомнению у суда не имеется.
Из материалов настоящего уголовного дела следует, что следственные действия произведены с соблюдением требований уголовно – процессуального закона. Всем свидетелям, потерпевшим разъяснены их процессуальные права, обязанности, положения УПК Российской Федерации.
По смыслу уголовного закона под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты, следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, указанными в примечании 1 к ст.285 УК Российской Федерации, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям примечания 1 к ст.201 УК Российской Федерации, таковым являлся подсудимый ФИО4
Квалифицирующий признак, «с использованием своего служебного положения», нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку ФИО4 является специальным субъектом данных преступлений, т.е. являлся должностным лицом, заместителем главы администрации МО «Степновский сельсовет» Астраханской области, в силу своего служебного положения, занимаемой должности, выполнял работу, которая входила в его обязанности, согласно его должностной инструкции, трудового договора, Устава и использовал свое служебное положение при совершении преступных деяний. Следовательно, он выполнял организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, то есть являлся должностным лицом.
Именно, в силу занимаемой должности, он имел доступ к сведениям о начислении причитающихся выплат сотрудникам администрации МО «Степновский сельсовет», зная, что за успешное и добросовестное выполнение своих должностных обязанностей по итогам работы, за выполнение особо важных, сложных заданий, во исполнение распоряжений главы администрации МО «Степновский сельсовет» Потерпевший №3, Потерпевший №1 будет начислено и выдано премиальное вознаграждение, используя свое служебное положение, будучи осведомленным о том, что указанные лица находятся в служебной зависимости, сообщал Потерпевший №3, Потерпевший №1 заведомо ложные сведения о том, что с целью недопущения неблагоприятных последствий в виде трудностей на работе, им необходимо передать ему денежные средства под предлогом использования их на муниципальные нужды по указанию главы администрации МО «Степновский сельсовет» ФИО7
Потерпевшие, добросовестно заблуждаясь относительно истинных преступных намерений ФИО4, ввиду ранее сложившихся доверительных отношений, а также, в связи с нахождением от последнего в служебной зависимости, понимая, что невыполнение указаний подсудимого может повлечь для них негативные последствия в дальнейшей трудовой деятельности, давали свое согласие на передачу подсудимому денежных средств.
После чего ФИО4, находясь на своем рабочем месте в здании администрации МО «Степновский сельсовет», из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием, используя свое служебное положение с целью незаконного получения материальных благ, обращения их в свою пользу, не имея цели расходования денежных средств на муниципальные нужды администрации, получал от потерпевших денежные средства, которыми каждый раз распоряжался по своему усмотрению.
При этом, вопреки доводам защиты, действия ФИО4 по инкриминируемым преступлениям не подлежат квалификации, как одно единое продолжаемое преступление, в действиях виновного усматривается совокупность аналогичных преступлений, поскольку фактические обстоятельства дела, свидетельствуют о том, что каждый раз у ФИО4 возникал умысел на совершение мошенничества в разных суммах в отношении различных потерпевших, хотя и одним и тем же способом, не охватывались единым преступным умыслом, а были окончены в каждом конкретном случае, что образует совокупность преступлений.
Квалифицирующий признак мошенничества "с причинением значительного ущерба гражданину" по фактам хищения денежных средств у потерпевших нашел свое полное подтверждение в судебном заседании. При этом суд исходит из сумм, похищенных путем обмана денежных средств, которые значительно превышают сумму в 5000 руб., установленную примечанием 2 к статье 158 УК Российской Федерации, имущественного положения потерпевших, которые имеют на иждивении малолетних детей, Потерпевший №3 на иждивении ребенка инвалида, потерпевшие не имели иного источника дохода, кроме выплат, работая в администрации, размер которых значительно меньше похищенных у них сумм, с учетом позиции потерпевшего Потерпевший №1 в судебном заседании, указавшего, что хищением денежных средств ему причинен значительный ущерб, с учетом позиции потерпевшей Потерпевший №3 в ходе предварительного расследования, указавшей, что ей хищением денежных средств причинен значительный ущерб.
При этом, судом учитывается тот факт, что, используя свои служебные полномочия, ФИО4 совершил хищение чужого имущества с изъятием денежных средств у потерпевших, а потому содеянное полностью охватывается частью 3 статьи 159 УК Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО4 совершил вмененные преступления с прямым умыслом, осознавал характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий, желал их наступления.
Перечисленные доказательства позволяют суду прийти к выводу, что вина ФИО4 в совершении преступлений доказана.
Суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 100000руб.), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 12000руб.), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 41000руб.), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 45000руб.), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 15000руб.), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;
- по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшим Потерпевший №1 сумма ущерба 46700руб.), как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Несмотря на наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения преступлений, степень их общественной опасности, суд не находит законных оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Изучая личность ФИО4, из материалов дела судом установлено, что последний совершил тяжкие преступления, направленные против собственности, вину признает, раскаивается в содеянном, в ходе следствия обратился с явкой с повинной, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, малолетних детей, не работающую супругу, по месту жительства, бывшего места работы характеризуется исключительно положительно, награжден многочисленными грамотами, благодарственными письмами, не состоит на учете у врача психиатра, у врача-нарколога, добровольно возместил в полном объеме имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, принес публичные извинения потерпевшим, которые не настаивают на суровости наказания виновного, не судим.
Суд не может принять во внимание доводы ФИО4 о наличии на его иждивении его матери, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.
При решении вопроса о виде и мере наказания подсудимому, руководствуясь ст.ст.6, 43, 60 УК Российской Федерации, с учетом соблюдения принципа индивидуального подхода к вопросу применения уголовного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказание на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Обстоятельств, в силу ст.63 Уголовного Кодекса Российской Федерации, отягчающих наказание подсудимого ФИО4, суд по делу не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО4, в соответствии с п.п. «г, и, к» ч.1 ст.61, ч.2 ст.61 Уголовного Кодекса Российской Федерации, суд признает признание вины, раскаивание в содеянном, явку с повинной, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, принесение публичных извинений потерпевшим, наличие несовершеннолетнего ребенка, малолетних детей, награждение многочисленными грамотами, благодарственными письмами, положительные характеристики, мнение потерпевших, которые не настаивают на суровости наказания виновного, то, что он не судим.
Суд принимает во внимание вышеперечисленные обстоятельства, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО4, который не судим, награжден многочисленными благодарственными письмами, грамотами, не состоит на специализированных учетах, в полном объеме добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, принес публичные извинения потерпевшим, его отношение к содеянному, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи, приходит к выводу, что для достижения целей исправления, перевоспитания ФИО4, в силу ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации, предупреждения совершения им новых преступлений, ФИО4 возможно назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статей, совершенных виновным преступлений, на основании положений ч.ч.2, 3 ст.46 Уголовного Кодекса Российской Федерации, учитывая имущественное положение виновного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.
Смягчающие наказание обстоятельства, которые суд учитывает при назначении ФИО4 наказания, сами по себе не могут свидетельствовать о том, что его исправление может быть достигнуто при назначении более мягкого наказания, чем штраф.
Правовых оснований для применения правил ст.ст.64, 73 Уголовного кодекса Российской Федерации у суда не имеется.
Применение в отношении виновного положений ст.76.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации невозможно в силу закона, поскольку он совершил преступления, которые относятся к категории тяжких преступлений.
Учитывая характер, степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ФИО4 совершил преступления, являясь должностным лицом, действовал вопреки интересам администрации, суд считает необходимым назначить ФИО4 по каждому преступлению дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественные доказательства по делу, хранить при деле, считать возвращенными по принадлежности, согласно ст.81 УПК Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 307-309 УПК Российской Федерации,
ПРИГОВОРИЛ:
- ФИО4 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:
- по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 100000руб.) в виде штрафа в размере 300000руб., с лишением, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 1 год 6 месяцев;
- по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 12000руб.) в виде штрафа в размере 150000руб., с лишением, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 1 год 6 месяцев;
- по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 41000руб.) в виде штрафа в размере 250000руб., с лишением, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 1 год 6 месяцев;
- по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 45000руб.) в виде штрафа в размере 250000руб., с лишением, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 1 год 6 месяцев;
- по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшей Потерпевший №3 сумма ущерба 15000руб.) в виде штрафа в размере 150000руб., с лишением, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 1 год 6 месяцев;
- по ч.3 ст.159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (эпизод с потерпевшим Потерпевший №1 сумма ущерба 46 700руб.) в виде штрафа в размере 250000руб., с лишением, в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 1 год 6 месяцев.
На основании ч.3 ст.69 Уголовного Кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в размере 450 000 руб., с лишением в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного Кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления на 3 года.
В соответствии с ч.3.4, ч.5 ст.72 Уголовного Кодекса Российской Федерации, с учетом срока содержания ФИО4 под стражей с 12 мая 2023 г. по 24 мая 2023 г., а также срока содержания под домашним арестом с 24 мая 2023 г. по 21 июня 2023 г., основное наказание в виде штрафа смягчить до 400 000 руб.
Меру пресечения в отношении ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
№
Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления исполнять самостоятельно.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественные доказательства по делу, копии Устава МО «Степновский сельсовет» 2016 г., принятого Советом МО «Степновский сельсовет» решением от 1.08.2016 № 87; Устава МО «Аксарайский сельсовет» 2018г., принятого Советом МО «Аксарайский сельсовет» решением от 18.09.2018 №10; табеля учета рабочего времени администрации МО «Аксарайский сельсовет» за ноябрь 2021г.; постановления № 69 от 22.03.2019г. администрации МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области; положения от 22.03.2019г. № 69 «О Почетной грамоте» администрации МО «Аксарайский сельсовет»; положения от 22.03.2019 г. №69 о Благодарственном письме главы администрации МО «Аксарайский сельсовет»; положения от 22.03.2019 г. №69 «О ценном и памятном подарке» главы администрации МО «Аксарайский сельсовет»; постановления №130 от 25.11.2019 администрации МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области; постановления №56 от 1.09.2022 администрации МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области; постановления № 69 от 22.03.2019 администрации МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области; книгу учета «Командировка» в картонном переплете; распоряжение администрации МО «Аксарайский сельсовет» №1-к от 10.09.2021 о направлении работника в командировку; распоряжение администрации МО «Аксарайский сельсовет» №1-к от 12.03.2020 о направлении работника в командировку; выписку из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-22-201153061 от 27.10.2022 на администрацию МО «Аксарайский сельсовет», копию решения совета МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области №6 от 14.08.2018; распоряжение администрации МО «Аксарайский сельсовет» № 92-р от 14.08.2018; копию свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее местонахождения, администрации МО «Аксарайский сельсовет» от 3.11.2011; копии листа записи ЕГРЮЛ администрации МО «Аксарайский сельсовет» от 29.12.2018; листа записи ЕГРЮЛ администрации МО «Аксарайский сельсовет» от 20.08.2018; листа записи ЕГРЮЛ администрации МО «Аксарайский сельсовет» от 4.09.2018; дополнительное соглашение №1 к трудовому договору б/н от 10.01.2019г.; распоряжение администрации МО «Аксарайский сельсовет» №109-р от 5.08.2022; штатное расписание № 3 от 2022 г. в период с 01.08.2022г., утвержденное распоряжением администрации от 5.08.2022 № 109-р; копию положения об оплате труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Аксарайский сельсовет»; распоряжение администрации МО «Аксарайский сельсовет» №2-р от 09.01.2019; штатное расписание работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Аксарайский сельсовет»; копию штатного расписания № 2 от 30.12.2019 на период с 1.01.2020г., утвержденное распоряжением администрации от 30.12.2019 № 176-р; распоряжение администрации МО «Аксарайский сельсовет» №176-р от 30.12.2019; штатное расписание № 1 от 28.12.2020 на период с 1.03.2021г., утвержденное распоряжением администрации от 28.12.2020 № 129-р; копию распоряжения администрации МО «Аксарайский сельсовет» №129-р от 28.12.2020; штатное расписание № 2 от 1.03.2021 на период с 1.03.2021г., утвержденное распоряжением администрации от 4.03.2021 № 20-р; копию распоряжения администрации МО «Аксарайский сельсовет» № 20-р от 4.03.2021, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Приволжского МСО СУ СК Российской Федерации по Астраханской области, хранить при деле в течение всего срока хранения уголовного дела.
Распоряжения администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 51- р от 13.04.2018, № 70-р от 30.05.2018, считать возвращенными по принадлежности. Распоряжения администрации МО «Степновский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 119-р от 30.10.2017; № 144-р от 21.12.2017; № 37-р от 19.04.2017; № 140-р от 21.12.2016; № 142-р от 21.12.2016, считать возвращенными в МКУ «Красноярский районный архив» по принадлежности. Два оптических диска о движении денежных средств Потерпевший №1, Потерпевший №3, находящиеся в деле, хранить при деле в течение всего срока хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы осужденного, он вправе подать свои возражения в письменном виде.
Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате на компьютере.
Судья Н.Р. Нургалиева