Дело № 2а-2369/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Волковой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области П.А.Г.

а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Т.О.В., административного ответчика Г.Г.А.,

«09» апреля 2025 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к Г.Г.А. об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (сокращенное наименование - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Г.Г.А., "."..г. рождения, административного надзора на срок 8 лет, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г., с учетом внесенного в него изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <...> областного суда от "."..г., Г.Г.А. осужден по ст. <...> УК РФ, с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С "."..г. Г.Г.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России <...> (<адрес>); характеризуется отрицательно. Учитывая, что Г.Г.А. осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор с вышеуказанными административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области Т.О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Г.Г.А. в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил уменьшить срок административного надзора, мотивируя тем, что с потерпевшей проживает одной семьёй, после освобождения будет проживать по месту регистрации, в <адрес>.

Помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области П.А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором <...> районного суда <...> от "."..г., ранее не судимый Г.Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-17).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <...> областного суда от "."..г. приговор <...> районного суда <...> от "."..г. в отношении Г.Г.А. изменен: смягчено назначенное наказание по <...> УК РФ с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ, до 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 6-11).

С "."..г. Г.Г.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, куда прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России <...> (<адрес>), что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 18).

В данной характеристике указано, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы Г.Г.А. показал себя с отрицательной стороны. В СИЗО-№... УФСИН России <...> (<адрес>) нарушение установленного порядка отбывания наказания не допускал. По прибытию в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. По прибытию в колонию по предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится неудовлетворительно. Вину в совершенном преступлении, согласно приговору, признал. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда иска не имеет; исполнительный лист в учреждение не поступал. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, в психологических тестах и тренингах участвует под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. По характеру, уравновешенный, спокойный, хитрый. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. С представителями администрации ведет себя сдержано, необщителен. Форму одежды не соблюдает. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает; физически здоров. Не высказывается о желании порвать с преступным прошлым.

За весь период отбывания наказания Г.Г.А. взысканий и поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 19).

Учитывая изложенное, а также то, что Г.Г.А. отбывает наказание по приговору <...> районного суда <...> от "."..г., которым он осужден за тяжкое преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершенное в отношении несовершеннолетней, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении Г.Г.А. необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика о завышенном сроке административного надзора не могут быть приняты судом, поскольку противоречат действующему законодательству, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, суд считает, что Г.Г.А. необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного Г.Г.А. в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.

Разъяснить Г.Г.А., что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Установить в отношении Г.Г.А., "."..г. рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

2) запрещения посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения на выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Г.Г.А. на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись И.Н. Попова

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 09 апреля 2025года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-2369/2025,

которое находится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...