УИД 19RS0001-02-2023-007240-29 Дело № 2а-5704/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан Республика Хакасия 11 октября 2023 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Ю.В. Шипанова,
при секретаре Е.С. Конгаровой,
с участием административного истца И.С. Продана,
представителя административного ответчика ФИО2,
представителя прокуратуры г. Абакана Республики Хакасия М.В. Ридзель,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению министерства внутренних дел России по городу Абакану о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению министерства внутренних дел России по городу Абакану (далее по тексту - УМВД России по г. Абакану) о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре. Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО3 решением суда был установлен административный надзор. Решением Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на 6 (шесть) месяцев, установлены дополнительные ограничения. В период административного надзора у его отца <данные изъяты> значительно ухудшилось состояние здоровья, <данные изъяты> за отцом требуется уход, так как он не может самостоятельно передвигаться, нуждается в постоянном уходе и присмотре. В связи с болезнью отца ухудшилось материальное положение его родителей, в виду чего он был вынужден устроится на дополнительную работу. Ссылаясь на ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит частично отменить установленные судом административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часов до 6 часов и ограничения запрет выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Абакан, Республики Хакасия.
В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержал заявленные требования по тем же основаниям.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Абакану ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в части снятия ограничения на выезд. В части снятия ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 21 часов до 06 часов возражает.
Представитель прокуратуры г. Абакана Ридзель М.В. считает, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований в части снятия ограничения на выезд.
Суд, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Согласно п.3 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) - административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В соответствии с ч.9. ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
Как установлено в судебном заседании, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на срок 3 года, с административными ограничениями: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трех в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа до 06 часов.
Решением Абаканского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев. ФИО3 дополнено административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также уточнено административное ограничение в виде: запрета выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства, установив место жительства: <адрес>.
Решением Абаканского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
ФИО3, обращаясь с настоящими требованиями, предоставил медицинские документы, подтверждающие неудовлетворительное состояние здоровья своего отца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом постоянного жительства которого является: <адрес>
Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (три раза), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В течение 2023 года к административной ответственности ФИО1 не привлекался.
Согласно справке выданной работодателем, ФИО3 действительно работает у ИП ФИО7 «ТЕХНОЛАЙФ», по адресу: <адрес> (территория автовокзала), в должности продавца-консультанта и мастера ремонта сотовой техники с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки-характеристики УМВД России по <адрес> следует, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором. Абаканского городского суда Республики Хакасия по ч.5 ст.228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по маршрутному листу № прибыл в УМВД России по <адрес>, в связи с чем поставлен на учет. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (по инициативе УФСИН) был установлен административный надзор сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с возложением временных ограничений и обязанностей: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток а период с 22 часов до 06 часов; - запрет выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия. За нарушение установленных судом ограничений и обязанностей административного надзора в отношении ФИО3 решением Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения административного надзора: - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 часов до 06 часов. На нарушение установленных судом ограничений и обязанностей административного надзора в отношении ФИО3 решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение административного надзора:- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: <адрес>. За нарушение установленных судом ограничений и обязанностей административного надзора в отношении ФИО3 решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение административного надзора. За период надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Ранее в отношении ФИО8 административный надзор не устанавливался. На учете в ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> не состоит.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдение им административных ограничений, отсутствие действующих административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным требования административного истца ФИО3 удовлетворить в части снятия ограничений на выезд за пределы <адрес> РХ.
Вместе с тем, при рассмотрении дела административным истцом не подтверждена доказательствами и не обоснована необходимость снятия ФИО3 запрета в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 21 часов до 06 часов.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдение им административных ограничений, отсутствие новых административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным требования административного истца ФИО3 удовлетворить частично.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к Управлению министерства внутренних дел России по городу Абакану о частичной отмене административных ограничений, установленных при административном надзоре, - удовлетворить частично.
Отменить ФИО3 ограничение административного надзора, в виде: запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных требований ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение десяти дней через Абаканский городской суд.
Председательствующий Ю.В. Шипанов
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Шипанов