УИД: 27OS0000-01-2023-000080-97

Дело № 3а-126/2023

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,

при секретаре Сидоренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточное многоотраслевое предприятие «Стандарт» к министерству имущества Хабаровского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

В административном исковом заявлении, предъявленном к министерству имущества Хабаровского края, Управлению Росреестра по Хабаровскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточное многоотраслевое предприятие «Стандарт» (далее по тексту ООО ДВМП «Стандарт») оспаривает утвержденную по состоянию на 01.01.2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 3 481 464 рублей. Обосновывая свои требования, административный истец в заявлении указал, что владеет земельным участком на праве собственности и обязан ежегодно платить земельный налог, базовая ставка которого определяется как кадастровая стоимость объекта налогообложения. Приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27.09.2021 года № 47 утверждена кадастровая стоимость земельного участка в размере 10 354 966,16 рублей. Рыночная стоимость земельного участка, определенная оценщиком по состоянию на 01.01.2021 года, значительно ниже его кадастровой стоимости. Изменение кадастровой стоимости повлечет изменение размера земельного налога.

Определением судьи от 10.04.2023 года к участию в деле привлечено заинтересованное лицо – администрация сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Представитель административного истца, - ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные требования, в обоснование которых сослался на такие же обстоятельства, что изложены в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрация сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района, - глава ФИО2, выразила несогласие с требованиями административного истца. Не оспаривая право юридического лица на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, считает, что определенная оценщиком рыночная стоимость объекта недвижимости не соответствует фактической стоимости, сложившейся на рынке земельных участков. Село Ильинка граничит с городом Хабаровском, который является краевым центром, а оценщик необоснованно отнес район нахождения населенного пункта к периферийному району Дальнего Востока. Считает, что при проведении оценки земельного участка оценщик неверно определил место нахождение объекта оценки, - внутри кадастрового квартала, в то время как этот участок граничит с дорого федерального значения, а значит находится «на красной линии». Такое несоответствие выводов оценщика повлекло необоснованное снижение рыночной стоимости.

Представители министерства имущества Хабаровского края, Управления Росреестра по Хабаровскому краю, уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Учитывая, что не явившиеся в судебное заседание лица не просили об отложение слушания дела, их явка не признана обязательной и не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела по существу, суд, применяя положения частей 8, 9 статьи 96, статьи 150, части 6 статьи 226, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ, признал причину неявки неуважительной и провел судебное заседание в их отсутствие.

В письменном возражении представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости объектов недвижимости не оспаривает, не имеет возражений относительно представленного отчета об оценке.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд установил, что 19.08.2011 года на кадастровый учет поставлен объект недвижимости – земельный участок, площадь 34 132 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под базу дорожно-строительной техники, местонахождение: <адрес>, кадастровый №. В Едино государственном реестре недвижимости 05.12.2016 года зарегистрировано право собственности ООО ДВМП «Стандарт» (номер регистрации №).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (части 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

Положениями части 1 статьи 387, части 1 статьи 388, части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ установлено, что земельный налог вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Положением о местных налогах на территории сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.10.2019 года № 14/38, введен земельный налог, установлены его ставки. Налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый и отчетный периоды, порядок исчисления налога и другие элементы налогообложения определяются в соответствии с главой 31 части второй Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 389, части 1, 2 статьи 390, абзацы первый, шестой части 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения (часть 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ).

Приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27.09.2021 года № 47 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Хабаровского края, по состоянию на 01.01.2021 года, в том числе земельного участка с кадастровым номером: № - в размере 10 354 966,16 рублей (таблица 14, порядковый номер 130303). Сведения о результатах кадастровой оценки внесены в Единый государственный реестр недвижимости 07.12.2021 года. Результаты кадастровой оценки применяются с 01.01.2022 года. Оценка проводилась в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным законом от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее по тексту Закон о кадастровой оценке).

Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29.09.2021 № 610-р «О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края» министерство имущественных отношений Хабаровского края переименовано в министерство имущества Хабаровского края.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость (статья 22 Закона о государственной кадастровой оценке).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (часть 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ).

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, учитываются при определении налоговой базы (часть 1 статьи 389, часть 1 статьи 390, абзац первый части 1 и абзац четвертый части 1.1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

ООО ДВМП «Стандарт», как собственник земельного участка, является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость объекта налогообложения, поэтому он имеет самостоятельный правовой интерес в установлении кадастровой стоимости объекта налогообложения в размере, равном его рыночной стоимости. Следовательно, исходя из положений статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке, он вправе оспорить результаты государственной кадастровой оценки объекта недвижимости, собственником которого является, путем обращения с таким иском в суд.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости может быть подано в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки (часть 4 статьи 22 Закона о кадастровой оценке, часть 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Приказом министерства имущества Хабаровского края от 24.10.2022 года № 70 утверждены по состоянию на 01.01.2022 года результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Хабаровского края. Результаты государственной кадастровой оценки внесены в Единый государственный реестр недвижимости и применяются с 01.01.2023 года.

Исходя из положений части 2 статьи 1, частей 4, 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей установленных законодательством.

Пунктом 4 статьи 57, пунктом 2 статьи 58, пунктами 1, 1.1 статьи 391, пунктом 1 статьи 393, пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ установлено, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2.1. статьи 52, части 1 и 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года).

В соответствии с частью 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023 года) налогоплательщик, вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 79 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023 года) налогоплательщик, вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

С заявлением об оспаривании утвержденной по состоянию на 01.01.2021 года кадастровой стоимости земельного участка административный истец обратился в суд 27.03.2023 года. Ранее в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю с таким заявлением он не обращался. На день его обращения в суд оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровый № стала архивной, она применялась при определении земельного налога за 2022 года. В случае принятия судебного решения об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, ООО ДВМП «Стандарт» получает право обратиться в налоговый орган с заявлением о перерасчете земельного налога, уплаченного за налоговый период 2022 год. Поэтому суд считает, что право оспорить утвержденную по состоянию на 01.01.2021 года кадастровую стоимость земельного участка, ставшую архивной, им не утрачено.

Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (части 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ).

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет об оценке) представляет собой документ, содержащий профессиональное суждение оценщика относительно итоговой стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации, проведенного анализа и расчетов в соответствии с заданием на оценку (пункт 1 Федерального стандарта оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 года № 200).

Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки изложены в ФСО VI и статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определяющего правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена оценщиком ООО «Бизнес аудит оценка» ФИО3 (имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости»; с 13.12.2007 года является членом Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» (реестровый № 001911), профессиональная деятельность оценщика и ООО «Бизнес аудит оценка» застрахована), о чем 03.03.2023 года составлен отчет об оценке № 45/2023.

Изучив содержание отчета об оценке, суд считает, что он соответствует требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ФСО VI. Рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2021 года, и на эту же дату определена оспариваемая кадастровая стоимость этого объекта недвижимости, что соответствует требованиям части 7 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке.

Результат оценки (итоговая стоимость объекта оценки) представляет собой стоимость объекта, определенную на основе профессионального суждения оценщика для конкретной цели оценки с учетом допущений и ограничений оценки. Подход к оценке представляет собой совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод оценки представляет собой последовательность процедур, позволяющую на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки (пункты 11, 12, 14 Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 года № 200).

Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

При проведении оценки используются сравнительный, доходный и затратный подходы. При применении каждого из подходов к оценке используются различные методы оценки. Оценщик может применять методы оценки, не указанные в федеральных стандартах оценки, с целью получения наиболее достоверных результатов оценки. Оценщик может использовать один подход и метод оценки, если применение данного подхода и метода оценки приводит к наиболее достоверному результату оценки с учетом доступной информации, допущений и ограничений проводимой оценки (пункты 1, 2 Федерального стандарта оценки «Подходы и методы оценки (ФСО V)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 года № 200).

В отчете должна быть описана последовательность определения стоимости объекта оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке и методов в рамках каждого из применяемых подходов (подпункт «13» пункта 7 ФСО VI).

В отчете об оценке № 45/2023 от 03.03.2023 года указано, что для определения рыночной стоимости земельного участка оценщик использовал сравнительный подход, в рамках которого применил метод сравнения продаж. Выбор подхода и метода оценки обусловлен тем, что в распоряжении оценщика имеется достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов, необходимая для применения данного метода, в то время как для реализации остальных методов имеющейся информации недостаточно (страницы 62-64 отчета).

Под сравнительным подходом понимается совокупность методов оценки, основанных на сравнении объекта оценки с идентичными или аналогичными объектами (аналогами). Сравнительный подход основан на принципах ценового равновесия и замещения (пункт 4 ФСО V).

Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик должен: 1) определить единицы сравнения, характерных для рынка объекта оценки; 2) выбрать наиболее сопоставимые аналоги и расчет единиц сравнения для каждого из них; 3) провести сравнительный анализ количественных и качественных характеристик (сходства и различий) аналогов и объекта оценки; 4) внести в значения единиц сравнения корректировок для устранения различий между объектом оценки и аналогами (при необходимости); 5) согласовать скорректированные значения единиц сравнения или полученных на их основе показателей стоимости объекта оценки (пункт 9 ФСО V).

За единицу сравнения оценщик выбрал стоимость 1 кв.м. земельных участков.

Определяя сегмент рынка, оценщик проанализировал сведения о земельном участке, полученные из представленных заказчиком документов и в результате его визуального осмотра: местоположение –<адрес>; вид разрешенного использования совпадает с внесенными в ЕГРН сведениями (под базу дорожно-строительной техники). Основываясь на полученных сведениях, он пришел к выводу, что для подбора объектов-аналогов необходимо рассматривать рынок земельных участков под производственно-складскую застройку (страницы 26, 15-18, 58-60 отчета).

Для подбора объектов-аналогов оценщик исследовал рынок земельных участков за период с 01.01.2021 года по 01.01.2022 года, используя открытый источник информации интернет – портал «FarPost.ru». По результатам анализа рынка земельных участков оценщиком не выявлено ни одного предложения к продаже, ни одной фактической сделки с земельными участками, предназначенными под производственно-складскую застройку, в течение исследуемого периода. Поэтому оценщик расширил критерии отбора и в качестве аналогов рассматривал рынок земельных участков, расположенные в схожем по экономическим характеристикам населенном пункте, в котором активнее развит рынок земли, – в с. Тополево Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Оценщик отобрал 3 объекта-аналога. Различия между ними и объектом оценки скорректированы применением корректировок: «на условия продажи (торг)», «на дату продажи (предложения)», «на местоположение земельного участка», «на выставляющееся право на объект», «на расположение относительно автомагистралей», «на площадь». Описание совершенных действий (порядок подбора объектов-аналогов, определение их характеристик, влияющих на образование цены), обоснование и описание примененных корректировок, обоснование отказа от применения корректировок представлены в отчете (страницы 58–60, 62-71 отчета).

Приведя все аналоги по своим ценообразующим факторам к объекту оценки, оценщик проверил надежность полученных результатов на предельную погрешность методом Стьюдента. Стоимость 1 кв.м. всех объектов-аналогов находится в пределах доверительного диапазона (от 43 руб/кв.м. до 171 руб/кв.м.), поэтому все объекты-аналоги использованы для определения рыночной стоимости объекта оценки. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 года определена в размере 3 481 464 рублей. В отчете приведена последовательность определения стоимости объекта оценки и соответствующие расчеты (с. 66-71 отчета, таблица 5.1).

Содержание отчета об оценке № 45/2023 от 03.03.2023 года позволяет суду сделать вывод, что он подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта оценки. Оценщиком проанализированы необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объекта оценки. Содержащиеся в отчете сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости. Документ содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений. В отчете изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки, имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Отчет об оценке выполнен в соответствии с заданием на оценку. Содержание отчета изложено четко и ясно, не допускает неоднозначного толкования полученных результатов и не вводит в заблуждение.

Суд не соглашается с позицией заинтересованного лица, что район, в котором находится объект оценки, необоснованно отнесен оценщиком к периферийному району Дальнего Востока.

На странице 67 отчета оценщик, описывая примененную к объектам-аналогам, находящимся в с. Тополево, корректировку на местоположение с коэффициентом 0,938, указал, что объект оценки расположен в с. Ильинка Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Эти сведения указаны и в Едином государственном реестре недвижимости и не оспаривались представителем заинтересованного лица. Определяя необходимость применения корректировки «на местоположение» и производя расчет, оценщик использовал сведения, представленные в открытом источнике информации – аналитическом обзоре «Рынок нежилой недвижимости периферийных районов Дальнего Востока. II полугодие 2020 года», подготовленного ООО РСО «Кредо». Выкопировка из аналитического обзора приведена в тексте отчета (рисунок 3.20). В аналитическом обзоре указано, что к периферийным районам Хабаровского края относятся, в том числе, населенные пункты с. Ильинка и с. Тополево. Каждому населенному пункту Дальнего Востока соответствует определенный бал, полученный в зависимости от основных ценообразующих факторов, определенных в рамках проведенного исследования: с. Ильинка – итоговый балл 15, с. Тополево – итоговый балл 16. Разница в баллах определена с учетом специализации, при остальных равных ценообразующих факторах(удаленность от регионального центра, численность, близость к транспортным центрам). Представитель заинтересованного лица подтвердил, что с. Тополево имеет большее количество предприятий, производств.

Производя корректировку на расположение относительно автомагистралей (с.69-70 отчета) оценщик определил коэффициент корректировки объектов-аналогов 0,81, исходя из того, что объект оценки находится внутри кадастрового квартала, не на красной линии. Размер коэффициента определен с учетом средних значений 1,24, приведенных в открытом источнике информации - «Справочнике оценщика недвижимости-2020» (часть 1. Территориальные характеристики и корректирующие коэффициенты на локальное местоположении), Нижний Новгород 2020, под редакцией ФИО4. Согласно кадастровой карте Хабаровского муниципального района (рисунок 2.2 с. 15 отчета), объект оценки находится на расстоянии 253 м. от автомагистрали, на расстоянии 721 м от остановки общественного транспорта. Представитель заинтересованного лица подтвердил, что подъезд к объекту оценки возможен по грунтовой дороге, которую проложили собственники этого земельного участка.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств недостоверности отчета об определении рыночной стоимости земельного участка административными ответчиками и заинтересованным лицом не представлено, нарушений при составлении отчета, которые могут существенно повлиять на размер рыночной стоимости объекта оценки, в судебном заседании не установлено. Поэтому суд считает, что рыночная стоимость объекта оценки определена в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд признает заявленные административным истцом требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кадастровая стоимость земельного участка, изменяемая в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости (пункт 1.1 статьи 391 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 года № 334-ФЗ). Поэтому, установленная решением суда кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № применяется, в том числе для налоговых правоотношений по уплате земельного налога, с 01.01.2022 года (даты начала применения кадастровой стоимости) и до 01.01.2023 года (даты начала действия кадастровой стоимости, утвержденной по результатом новой государственной кадастровой оценки).

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточное многоотраслевое предприятие «Стандарт» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, удовлетворить.

Установить утвержденную по состоянию на 01.01.2021 года кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под базу дорожно-строительной техники, площадь 34 132 кв.м., местонахождение: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 3 481 464 рублей.

Установленная решением суда кадастровая стоимость применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2022 года до 01.01.2023 года.

Дата обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости – 27 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Хабаровский краевой суд.

Судья краевого суда

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2023 года.