№2а-519/2025

№58RS0018-01-2025-000237-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным заявлением, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 января 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

28 ноября 2017 года постановлением Ленинского районного суда г. Пензы условное осуждение было отменено и назначено реальное исполнение наказания по приговору суда от 23 января 2017 года в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик 6 сентября 2019 года освобожден с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы сроком на 1 год 3 месяца 1 день на основании постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 26 августа 2019 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 2 декабря 2019 года исправительные работы были отменены и назначено реальное исполнение наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 января 2017 года с учетом постановлений Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2017 года и Октябрьского районного суда г. Пензы от 26 августа 2019 года в виде 4 месяцев 8 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден 9 апреля 2020 года по отбытии срока, 25 сентября 2023 года поставлен на профилактический учет как лицо формально подпадающее под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 июля 2024 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Из административного иска также следует, что, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности: 21 августа 2024 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ; 23 октября 2024 года за 3 правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения п.3 ст.4 и ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, УМВД России по городу Пензе просит дополнительно установить ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета выезда за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Пензе по доверенности ФИО3 доводы заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установления ему дополнительных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, считающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст. 73 УК РФ осужден условно с испытательным сроком на 2 года (л.д.7-8).

Постановлением Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2017 года ФИО2 отменено условное усуждение, приведено к реальному исполнению наказание, назначенное приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 января 2017 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправителеьной кологии общего режима (л.д.9-10).

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 26 августа 2019 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца 1 день по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 января 2017 года на исправительные работы сроком 1 год 3 месяца 1 день с удержанием из заработной платы осужденного в ходод государства 10%; ФИО2 зачтен в срок отбывания наказания в вииде исправительных работ время нахожждения под стражей с 26 августа 2019 года по день вступления постановления в законную силу (л.д.11-12).

В соответствии с постановлением Ленинского районого суда г. Пензы от 2 декабря 2019 года ФИО2 неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 23 января 2017 года, с учетом постановлений Ленинского районного суда г. Пензы от 28 ноября 2017 года и Октябрьского районного суда г. Пензы от 26 августа 2019 года, заменено на лишение свободы на срок 4 месяца 8 дней, из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы исчислять со 2 декабря 2019 года (л.д.13-15).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 9 апреля 2020 года (л.д.25-26).

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11 июля 2024 года, вступившим в законную силу 26 июля 2024 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков (л.д.16-19).

Вместе с тем, несмотря на установление вышеуказанных административных ограничений, ФИО2 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение указанных административных ограничений.

Так, 21 августа 2024 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 23 октября 2024 года за три правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком на 1 сутки (по каждому), и правонарушение, предусмотренное ст. 20.21, в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д.27,28,29,30,31).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности за указанные правонарушения.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений: предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился в ОП №1 УМВД России по г. Пензе вв соотвнтствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию), и данных, характеризующих его личность (по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.32)), суд считает необходимым установить дополнительно административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета выезда за пределы Пензенской области, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета выезда за пределы Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы.

Судья И.Б. Егорова