Решение по делу № 2А-1582/2025 от 10.07.2025 | Кировский районный суд г. Томска (Томская область)

Дело (УИД) 70RS0001-01-2025-002165-93

№ 2а-1582/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.06.2025 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Новокрещеновой М.Е.,

помощнике судьи Захарова А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО4, ФИО5,

административного ответчика начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г. Томска ФИО6, заместителю начальника УВМ УМВД России по Томской области ФИО7, УМВД России по Томской области о признании незаконным решения, действий (бездействий),

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным и необоснованным решение заместителя начальника управления по вопросам миграции ФИО9 от /________/ (в административном иске от /________/ /________/); отменить решение по факту угрозы к отказу от гражданства РФ начальником отделам по вопросам миграции Кировского района г.Томска ФИО10 в отношении административного истца; принять предусмотренное в соответствии с законодательством РФ решение. В обоснование заявленных требований указал, что административный истец по результатам медико-социальной экспертизы является /________/; с /________/ состоял в браке с ФИО19, которая умерла /________/; является отцом троих детей ФИО17, /________/ г.р., ФИО18, /________/ г.р., ФИО18, /________/ г.р., которые зарегистрированы по адресу: /________/. В настоящее время административный истец выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО18, /________/ г.р., в размере /________/ части своего заработка. ФИО1 имеет ряд заболеваний /________/. /________/ он (ФИО1) получил уведомление о принятом /________/ решении о прекращении гражданства РФ за подписью Заместителя начальника УВМ УМВД России по Томской области ФИО9 от /________/ /________/ со ссылкой на подп. а п. 2 ч.1 ст. 22 Федерального закона от /________/ /________/ ФЗ «О гражданстве РФ». Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований приобретения; гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ и право изменить его (ч.1, 2 ст. 5 ФЗ /________/ от /________/); документы, выданные в соответствии с ранее действующим законодательством РФ сохраняют юридическую силу, если они являются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона (ст. 41 ФЗ /________/ от /________/). К административному истцу в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области приходила начальник отдела по вопросам миграции Кировского района г.Томска капитан полиции ФИО10, которая путем обмана и угроз заставила подписать акт о прекращении гражданства РФ и изъятии его паспорта гражданина РФ; копию данного акта вручить отказалась.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УМВД России по Томской области.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены заместитель начальника УВМ УМВД России по Томской области ФИО9, начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО10

Административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал, наставил на их удовлетворении.

Административный ответчик начальник ОВМ ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО10 требования административного иска не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Дополнительно пояснила, что действия по изъятию у ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации являются законными, произведенными во исполнение решения о прекращении гражданства РФ от /________/.

Представитель административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО4 требования административного иска не признала, просила в его удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в возражениях на административный иск, согласно которым обжалуемое решение принято уполномоченным органом в пределах компетенции, с соблюдением установленного нормативно-правового регулирования; основанием для принятия явилось сообщение административным истцом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, за которое последний осужден вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Томска от /________/; решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимается независимо от времени совершения преступления и даты вынесения решения о приеме в гражданство.

Представитель административного ответчика УМВД России по Томской области ФИО5 в судебном заседании требования административного иска не признала, просила в его удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в возражениях на административный иск, согласно которым установлено, что ФИО1, /________/ г.р., /________/ приговором /________/ (вступившим в законную силу /________/) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде /________/ лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Указанная информация проверена уполномоченными должностными лицами, получена копия приговора /________/ с отметкой о вступлении приговора в законную силу и на основании полученных документов вынесено решение о прекращении гражданства Российской Федерации. ФИО1 не подтверждено проживание его несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации. Отчисления на содержание ребенка ФИО18 осуществляются на основании судебного приказа о взыскании алиментов, иное участие в воспитании и содержании детей в том числе ФИО17 и ФИО18 не подтверждено. Наличие хронических заболеваний в том числе /________/, а также наличие /________/ не может являться основанием для отмены решения о прекращении гражданства. Не подтверждено отсутствие возможности проживания в стране прежней гражданской принадлежности после отбытия наказания. Близкие родственники (мать, отец, брат и сестра) проживают в республике ФИО2 и являются гражданами указанного государства. Исходя из норм права, регулирующих вопросы гражданства Российской Федерации ФИО1 не исполнена обязанность по соблюдению Конституцию Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, что повлекло адекватные меры государственного реагирования, и принятие решения о прекращении гражданства. На основании изложенного /________/ УМВД России по Томской области, как уполномоченный орган вынес в отношении ФИО1 решение о прекращении гражданства по основанию предусмотренному пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ», о чем ФИО1 был извещен надлежащим образом. Сотрудниками полиции (Начальником отдела по вопросам миграции Кировского района г. Томска ФИО10) соблюдена процедура по извещению о принятом решении, в соответствии с законодательством изъят недействительный документ удостоверяющий личность. Нарушения прав ФИО1 со стороны сотрудников полиции не допущено.

Административный ответчик начальник УВМ УМВД России по Томской области - ФИО9 о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащими образом, в суд не явилась.

Заслушав пояснения административного истца, представителей административного ответчика УМВД России по Томской области, административного ответчика начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО10, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.218, ч.1 ст.219 КАС Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, объяснений ФИО1 данных в судебном заседании, о наличии оспариваемого решения о прекращении гражданства РФ от /________/ административному истцу стало известно /________/ при вручении уведомления УМВД России по Томской области о прекращении гражданства РФ от /________/ /________/, поступившего по месту отбывания наказания ФИО1 - в ФКУ ИК-/________/ УФСИН России по Томской области - /________/ (вх./________/).

Настоящее административное исковое заявление датировано административным истцом /________/, поступило в Кировский районный суд г.Томска /________/, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации, действия (бездействия) и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом, подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО1 /________/ от /________/, копией национального паспорта /________/ сроком с /________/ по /________/ с переводом, выполненным переводчиком ФИО12 с английского и узбекского языков от /________/, ФИО1, родился /________/ в /________/; /________/ выдан национальный паспорт гражданина Республики ФИО2 /________/ сроком действия с /________/ до /________/.

Согласно копии свидетельства о заключении брака, ответа на запрос Отдела ЗАГС г.Томск и Томского района Департамента ЗАГС по Томской области от /________/ /________/, /________/ ФИО1 заключен брак с гражданкой Российской Федерации ФИО25, который расторгнут /________/; в период брака у ФИО1 и ФИО13 родился сын ФИО14, /________/ г.р.

Согласно данным, содержащихся в национальном паспорте административного истьца /________/ сроком с /________/ по /________/ у ФИО1 имеется дочь ФИО15, /________/ г.р.; на основании решения УФМС России по Томской области от /________/ ФИО1 выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком до /________/; /________/ ФИО1 временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: /________/ сроком до /________/.

/________/ ФИО1 обратился в Отдел УФМС России по Томской области в Советском районе г.Томска с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в связи с проживанием на /________/ на территории Республики ФИО2, ранее входившего в СССР, с указанием гражданства (Республики ФИО2).

При обращении с указанным заявлением ФИО1 собственноручной подписью подтвердил свое обязательство в случае принятия его в гражданство Российской Федерации быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации; а также о возможности отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

К указанному заявлению ФИО1 приложил копию национального паспорта /________/ сроком с /________/ по /________/ с переводом с английского и узбекского языков от /________/, выполненного переводчиком ФИО12, нотариально заверенное заявление о выходе из гражданства Республики ФИО2 на имя ФИО2 в /________/, опись и квитанцию отправленного оригинала заявления о выходе из гражданства Республики ФИО2, копию свидетельства о рождении ФИО1 /________/ от /________/, копию свидетельства о заключении брака ФИО1 с ФИО26 /________/ от /________/.

На основании решения УФМС России по Томской области от /________/ ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"; документирован паспортом гражданина Российской Федерации /________/, оформленным /________/ ОУФМС России по Томской области в Советском районе г.Томска.

Согласно справке на лицо, /________/ ФИО1 являющемуся гражданином Российской Федерации, выдан заграничный паспорт /________/, /________/ последний пересек границу Российской Федерации, осуществив въезд на территорию республики ФИО2.

Приговором /________/ от /________/ (/________/), вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на /________/ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанные сведения не входят в противоречие со сведениями ИЦ УМВД России по Томской области от /________/, согласно которым иных привлечений к уголовной и административной ответственности на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по указанному приговору в ФКУ ИК/________/ УФСИН России по Томской области.

Решением УМВД России по Томской области от /________/ гражданство Российской Федерации ФИО1 прекращено.

Как следует из указанного решения, с учетом подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 и ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона N 138-ФЗ от /________/ «О гражданстве Российской Федерации», принятия административным истцом решения УФМС России по Томской области /________/ от /________/ в гражданство Российской Федерации; осуждения приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ за совершение преступления, предусмотренного п. "а,б" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на /________/ с отбыванием наказания в колонии строгого режима, указанное преступление входит в перечень преступлений, по которым может быть принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации.

Согласно объяснениям административного истца, которые согласуются с представленными в материалы дела доказательствами (вх. № ФКУ ИК/________/ УФСИН России по Томской области (вх. /________/), имеющимся на уведомлении о прекращении гражданства Российской Федерации от /________/ /________/, /________/ ФИО1 уведомлен о принятии данного решения от /________/.

Письмом Зам. начальника УВМ УМВД России по Томской области ФИО9 от /________/ /________/, письмом, направленным ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области начальнику ФКУ ИК-/________/ УФСИН России по /________/ от /________/ /________/ подтверждается, что паспорт гражданина Российской Федерации у административного истца изъят /________/, о чем начальником ОВМ ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО10 составлен акт от /________/.

Согласно ответу на запрос ФКУ ИК-/________/ УФСИН России по Томской области (вх. от /________/ /________/), ФИО10 посещала ФКУ ИК/________/ УФСИН России по /________/ /________/ /________/.

Как следует из письма начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области от /________/ /________/ сообщена информация о произведенном /________/ ОВМ ОМВД России по Кировскому району г.Томска изъятии паспорта гражданина Российской Федерации /________/ от /________/, выданного отделом УФМС России по Томской области в Советском районе г.Томска, оформленного на имя ФИО1, /________/ г.р., снятии указанного лица с регистрационного учета по месту пребывания, на основании заключения УМВД России по Томской области от /________/ о прекращении гражданства Российской Федерации, в соответствии подп. «а» п.1 ч.1 ст. 22 Федерального закона от /________/ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»; указанный бланк паспорта уничтожен по акту уничтожения паспортов /________/; в п. /________/ заявления о выдаче (замене) паспорта внести сведения о прекращении гражданства Российской Федерации не представляется возможным, т.к. паспорт гражданина РФ /________/ от /________/ выдан отделом УФМС России по Томской области в Советском районе г.Томска.

В соответствии со ст. 6 Конституции Российской Федерации, гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2022 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент принятия ФИО1 в гражданство Российской Федерации), иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" (критерий оседлости), "в" (наличие законного источника средств к существованию) и "д" (владение русским языком) части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 января 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 138-ФЗ), гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившемся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 138-ФЗ, гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных в том числе частями третьей - пятой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (ч. 2 ст. 24 Федерального закона N 138-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11. 02.2021 N 183-0 разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 Закона N 62-ФЗ, расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией. В то же время отмена решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в связи с установлением судом факта сообщения этим лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство или в связи с приравненным к нему установлением вступившим в законную силу приговором суда факта совершения хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части второй статьи 22 Закона N 62-ФЗ, не выступает мерой ответственности, а по своей правовой природе представляет конституционно-восстановительную меру.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 138-ФЗ, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (ч. 4 ст. 22 Федерального закона N 138-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, в соответствии с подпунктами "г", "и" пункта 90 которого принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона N 138-ФЗ, о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и частью 3 статьи 44 Федерального закона N 138-ФЗ, о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ, вынесение заключений по вопросу прекращения гражданства Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ отнесено к компетенции территориальных органов МВД России.

Как установлено судом, основанием для принятия оспариваемого решения явилось совершение ФИО1, принятым в гражданство Российской Федерации на основании ч.4 ст. 14 Федерального закона от /________/ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», на территории Российской Федерации преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, за которое последний осужден вступившим в законную силу приговором /________/ от /________/, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на /________/ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, входит в перечень преступлений, совершение которых в силу ч. 1 ст. 24 Закона N 138-ФЗ влечет прекращение гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 22 указанного закона вне зависимости от даты вынесения приговора суда и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

При этом совершение административным истцом указанного деяния расценивается как сообщение ФИО1 ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, что являлось одним из обязательных условий приобретения гражданства Российской Федерации.

Обжалуемое решение принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением установленного порядка, в соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием.

Реализация административным ответчиком своих полномочий при разрешении вопроса о прекращении гражданства в отношении ФИО3 соответствовала охраняемым законом целям и была обусловлена нарушением им присяги гражданина Российской Федерации, налагающей на него обязательство по соблюдению российского законодательства.

Административным истцом в ходе рассмотрения дела приведены доводы о нарушении оспариваемым решением не только законных прав и интересов, в том числе имеющегося статуса /________/, но и прав несовершеннолетних детей, в отношении которых ФИО8 является единственным родителем в связи со смертью супруги. В подтверждение указанных доводов материалы дела содержат копию ответа /________/ от /________/ /________/, согласно которой ФИО1 по результатам медико-социальной экспертизы установлена /________/ сроком на /________/ с /________/ по /________/.

Из ответа отдела ЗАГС г.Томска и Томской области Департамента ЗАГС Томской области от /________/ /________/, представленных в материалы дела копий свидетельств о заключении брака /________/ от /________/, о рождении /________/, следует, что /________/ ФИО1 и ФИО19 заключен брак, в период которого родились ФИО18, /________/ г.р., ФИО17, /________/ г.р., ФИО18, /________/ г.р.

Согласно свидетельству /________/ от /________/, ФИО19 умерла /________/.

Согласно данным паспортов /________/, /________/ на основании п. «а» ч.1 ст. 12 Закона о гражданстве РФ /________/ ФЗ ФИО18, /________/ г.р., ФИО17, /________/ г.р., и ФИО18, /________/ г.р., приобретено гражданство Российский Федерации.

Как следует из распоряжений /________/ г.Томска от /________/ /________/ и /________/ г.Томска от /________/ /________/ над несовершеннолетними ФИО18, /________/ г.р., ФИО17, /________/ г.р., ФИО18, /________/ г.р., установлена опека, опекуном назначена ФИО20

Представленной копией судебного приказа мирового судьи судебного участка /________/ /________/ от /________/ (/________/), копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по /________/ ФИО21 от /________/ подтверждается наличие у ФИО1 обязанности по выплате алиментов на содержание ФИО18, /________/ г.р. в размере /________/ его заработка и (или) иного дохода до его совершеннолетия.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО20 показала, что административный истец приходится ей (ФИО20) сыном; гражданство Российской Федерации ФИО1 приобрел в период первого брака, причина прекращения гражданства Российской Федерации неизвестна; административный истец имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей - граждан России; в связи со смертью матери детей и нахождением ФИО1 в местах лишения свободы, она (ФИО20) оформила опекунство над несовершеннолетними детьми, с которыми в настоящее время проживает и занимается воспитанием на территории Республики ФИО2; несовершеннолетние дети проживают в трёхкомнатной благоустроенной квартире, посещают дополнительные занятия; на территории России, как и на территории Республики ФИО2, у ФИО1 имеются родственники, имущество отсутствует; оспариваемое решение нарушает права ФИО1, его несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства не имеют правового значения для рассматриваемого спора в силу установленного подп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 22, ч.1 ст. 24 Закона о гражданстве императивного регулирования оснований, связанных с прекращением гражданства РФ, где характер правовой связи лица с Российской Федерацией и ее устойчивость значение не имеет.

Само по себе наличие у принятого в гражданство Российской Федерации ФИО1 несовершеннолетних детей - граждан Российской Федерации не влечет в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такое решение направлено на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушившего.

При этом судом учитывается, что оспариваемое решение не возлагает на административного истца обязанность покинуть территорию Российской Федерации, не является препятствием поддерживать социальные и семейные связи с родственниками, проживающими на территории Российской Федерации, находиться на ее территории на иных предусмотренных законом основаниях.

Кроме того, в соответствии с п.6 ч.8 ст. 9 Федерального закона № 138-ФЗ, со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации паспорт является недействительным.

Согласно п. 45, 46 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267 «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации», изъятие паспорта у гражданина Российской Федерации производится в случаях, если паспорт является недействительным по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 10 - 12 части 8 статьи 9 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"; недействительный паспорт изымается должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориальных органов либо должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.

Как установлено судом, во исполнение оспариваемого решения, в силу приведенных норм права, должностным лицом – начальником ОВМ ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО10 произведено изъятие у ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации, о чем в присутствии последнего составлен акт об изъятии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации.

Поскольку изъятие паспорта гражданина Российской Федерации у административного истца произведено после прекращения гражданства Российской Федерации и именно по указанному основанию, действия по изъятию паспорта, являются законными, а доводы административного истца в указанной части - несостоятельными.

С учетом изложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, проверив доводы лиц, участвующих в деле, на соответствие фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, принимая во внимание, что оспариваемое решение УМВД России по Томской области о прекращении гражданства Российской Федерации от /________/ принято уполномоченным органом власти с соблюдением установленного порядка, нормативно-правового регулирования, обусловлено конституционно-значимой целью охраны государственной безопасности, отвечает принципу соразмерности вмешательства государства в личную и семейную жизнь административного истца, действия по изъятию паспорта осуществлены в рамках установленного порядка, в пределах полномочий должностных лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к начальнику отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г.Томска ФИО10, заместителю начальника УВМ УМВД России по Томской области ФИО9, УМВД России по Томской области о признании решения, действий (бездействия) незаконными – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.

/________/