УИД: 16RS0048-01-2023-003152-33
Дело №2-1991/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 декабря 2023 года г. Казань
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.
при секретаре Мамажановой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Московскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Московскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, указав в обоснование заявленных требований, что Московским РОСП г. Казани УФССП по РТ были возбуждены исполнительное производство №-ИП от 02.09.2019г., №-ИП от 23.11.2018г. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. 08.02.2023г. судебным приставом-исполнителем указанного подразделения было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которую он определил в сумме 993386,70 рублей за период с 17.12.2013г. по 11.07.2022г. на ФИО2, 01.09.2013г. р., и 501 604,22 рубля на несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с 14.07.2015г. по 11.07.2022г. Данное постановление истец получил ДД.ММ.ГГГГг. Расчет приведенный в указанном постановлении не соответствует официальной статистике Росстата Российской Федерации о среднемесячной заработной плате за период с 2015 по 2022 г.г. Кроме того, в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ сумма оплаты составляет 87339 рублей и 20360 рублей, тогда как в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 65030,21 рублей и 5436 рублей. Вследствие халатности и неправильных расчетов, с ФИО1 взыскивают неустойки, а также возбуждают административные постановления и присуждают отрабатывать по 100ч. ДД.ММ.ГГГГг. истцом была отправлена жалоба главному судебному приставу исполнителю, ответа на которую ФИО1 не получил, расчет не исправлен, в связи с чем истец обратился в суд и просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг., которым установлено, что задолженность по алиментам составляет 1494990,92 рублей.
В ходе судебного разбирательства по делу представитель истца неоднократно уточняла заявленные требования, в окончательном виде просила суд определить задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34979,51 рублей. В обоснование уточненных требований указано, что постановлением о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует. Постановлением об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составляет 25 585,27 рублей. В предыдущих постановлениях о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ указаны частичные оплаты в размере 85 562,83 рубля и 42491,68 рубль. Судебным приставом-исполнителем не учтены расписки от ФИО4 о получении от ФИО1 алиментов на содержание детей в размере 33 000 рублей, а также денежные средства, перечисленные платежными поручениями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77331,40 рублей.
Представитель истца в суде заявленные требования поддержала, третье лицо Мирон Л.Г. в удовлетворении иска просила отказать, предоставив расчет задолженности ФИО1 по алиментам на сына в сумме 1272810 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на дочь в размере 646254,60 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению третьего лица, сумма задолженности по алиментам на 2 детей составляет 1799652,89 рублей, за вычетом частичной оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19156,74+16500).
Ответчик в суд своего представителя не направил, извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 62 Постановления от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Кроме того, в положениях об алиментных обязательствах, в том числе порядке определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, Семейный кодекс РФ исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. ст. 80, 81; п. 1 ст. 83; п. 4 ст. 113 СК РФ).
Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, положений ст. ст. 218, 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани ГУФССП по РТ находятся возбужденные в отношении ФИО1 исполнительные производства о взыскании алиментов:
- №-ИП на содержание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? доли доходов ежемесячно (судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ).
- №-ИП на содержание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 доли доходов ежемесячно (судебный приказ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ, и.о. мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам на ФИО2 определена в сумме 993386,70 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учетом частичной оплаты в размере 53530,21 (л.д. 106).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам на ФИО3 определена в сумме 501604,22 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом частичной оплаты в размере 5436 рублей (л.д. 125).
Не согласившись с расчетами судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьей 113 Семейного кодекса РФ.
В соответствии пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
В соответствии со статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по исполнительному производству №-ИП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду отсутствия у должника дохода на момент расчета задолженности в соответствии пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации исчисление размера алиментов произведено исходя из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.
Согласно письму Федеральной службы судебных приставов России от ДД.ММ.ГГГГ №-АП "О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации" в случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.
Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
Согласно пункту 1.2 письма Федеральной службы судебных приставов России от 15.09.2016 №00011/16/85969-АП "Об алгоритме расчета задолженности по алиментам", в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.
Указанный в постановлении размер среднемесячной заработной платы 63060 рублей соответствует официальным статистическим данным, опубликованным на сайте Росстата http//www.gks.ru о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за ноябрь 2022 года.
Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2007 года №282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" официальный статистический учет осуществляется в соответствии с федеральным планом статистических работ, который разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года №671-р, официальные статистические данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций Российской Федерации размещаются на официальном интернет-портале Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежемесячно на 35 рабочий день после отчетного периода.
При таких обстоятельствах на момент вынесения оспариваемых постановлений ДД.ММ.ГГГГ и на дату определения задолженности судебным приставом-исполнителем не могла быть получена информация о размере заработной платы за январь, февраль 2023 года, в связи с чем, им правомерно, исходя из официальных статистических данных, опубликованных на сайте Росстата http//www.gks.ru, при расчете задолженности использован размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за ноябрь 2022 г.
Кроме того, судебным приставом учтен официальный доход ФИО1, за спорный период, что отражено в соответствующих расчетах и соотносится с теми данными, которые представлены по запросу суда Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>.
Вопреки доводам истца, суд не находит оснований принять в качестве допустимых доказательств справки о его доходах за 2015 г., 2016г. в ООО «ТК Аврора» с заработной платой в размере 3500 рублей, поскольку в налоговой службе отсутствуют сведения о перечислении работодателем в отношении истца налоговых отчислений, к тому же размер заработной платы существенно ниже размера МРОТ, установленного в Российской Федерации за 2015 год – 5965 рублей, за 2016 год – 6204 рубля.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы истца о неучтенных платежах в счет погашения алиментов, подтвержденных расписками ФИО5
Так из представленных расписок усматривается, что ФИО1 переданы в счет алиментов 33 000 рублей, из содержания которых следует, что 12 000 рублей на содержание сына (расписки от ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ -3000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ 3000 рублей), 21000 рублей на содержание детей (расписки от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 3000 рублей).
Соответственно, общая сумма задолженности определенная судебным приставом исполнителем по исполнительному производству №-ИП (алименты на сына) подлежит уменьшению на сумму 22 500 рублей (12000+(21500/2), по исполнительному производству №-ИП (алименты на дочь) на сумму 10 500 рублей.
Оснований для учета денежных средств, перечисленных по платежным поручениям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77331,40 рублей не имеется, поскольку из назначения платежа усматривается, что эти денежные средства перечислены в счет уплаты неустойки по алиментам, а именно по исполнительному производству №-ИП с указанием л/с <***>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам на ФИО2 определена в сумме 993386,70 рублей с учетом частичной оплаты в размере 65030,21 рублей (л.д. 106).
Указанное также подтверждается справкой о движении денежных средств по указанному исполнительному производству. При этом итоговая сумма в размере 74208,51 рублей указана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 184).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам на ФИО3 определена в сумме 501604,22 рублей с учетом частичной оплаты в размере 5436 рублей (л.д. 125).
Вместе с тем, согласно справке о движении денежных средств по указанному исполнительному производству судебным приставом исполнителем не учтены платежи в размере 5600 рублей. Кроме того, часть платежей по данному исполнительному производству указаны в справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, а именно в размере 3553,19 рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании постановления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП незаконным в части определения задолженности по алиментам в размере 993 386,70 рублей и полагает необходимым определить размер задолженности ФИО6 по данному исполнительному производству в размере 970 886,70 рублей (993386,70 – 22500).
По тем же основаниям подлежит признанию незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в части определения задолженности по алиментам в размере 501604,22 рублей, определив сумму задолженности в размере 481951,03 рубль (501604,№,19).
В связи с изложенным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Довод о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете размера задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предыдущими постановлениями пристава-исполнителя определен размер задолженности в меньшем размере, отклоняются судом, в связи с тем, что определение размера задолженности по алиментам является законной прерогативой судебного пристава-исполнителя посредством вынесения постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из их размера на момент вынесения постановления.
По смыслу положений ФЗ "О судебных приставах", ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель, как и старший судебный пристав, самостоятельны в принятии решения по ходатайству или жалобе стороны исполнительного производства. Применительно к указанному в рассматриваемой ситуации поступление новых сведений о доходах и (или) расходах должника ведет к возложению обязанности на судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, произвести перерасчет задолженности по алиментам и учесть приложенные к ходатайству документы, что входит в компетенцию последнего. При этом, поскольку при вынесении нового расчета задолженности предыдущий теряет свою актуальность, судебный пристав не отменяет либо изменяет его, что, в свою очередь, входит в компетенцию старшего судебного пристава, согласно статьи 10 ФЗ "Об исполнительном производстве", только при наличии соответствующей жалобы.
Кроме того суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель не лишен возможности при поступлении к нему актуальной информации о размере среднемесячной заработной платы внести корректировки в расчет задолженности за указанный период.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП незаконным в части определения задолженности по алиментам в размере 993 386,70 рублей.
Определить размер задолженности ФИО1 (<данные изъяты>) по исполнительному производству №-ИП в размере 970 886,70 рублей.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП незаконным в части определения задолженности по алиментам в размере 501604,22 рубля.
Определить размер задолженности ФИО1 (<данные изъяты>) по исполнительному производству №-ИП в размере 481951,03 рубль.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани.
Судья Фатхутдинова Р.Ж.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.