Решение по делу № 2-6341/2023 от 20.07.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

14RS0035-01-2023-008423-91

Дело № 2-6341/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 20 июля 2023 года

Якутский городской суд республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО8 к ОА г. Якутска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Указывая, что отцу несовершеннолетнего ФИО9 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ____, т.е. был вселен как сын главного нанимателя ФИО4 В договор социального найма сын не включен, не зарегистрирован, поскольку его отец отбывал наказание в колонии, после освобождения ____ скончался. В спорном жилом помещении сын проживает с рождения, на имя его матери ФИО3 открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг. На основании судебного приказа взысканы с них долги за жилищно-коммунальные платежи спорного жилого помещения.

В суде представитель истца по доверенности ФИО5 иск поддержал в полном объеме, указывая, что иного жилья у истца не имеется. Просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____ (Якутия).

Представитель ответчика извещен, не явился, ходатайств не заявил. Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия, в порядке ст. 233 ГПК РФ в заочном производстве.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменение судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в свои интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают на основании, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общи начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношении, наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативно-правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела установлено, что отцу истца ФИО4 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ____, т.е. был вселен как сын, член семьи своего отца.

Договор социального найма с истцом не заключен.

Из пояснений сторон судом установлено, что поскольку его отец отбывал наказание в колонии, после освобождения ____ скончался. В спорном жилом помещении сын проживает с рождения, на имя его матери ФИО1 открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг. На основании судебного приказа взысканы с них долги за жилищно-коммунальные платежи спорного жилого помещения.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении проживают: ФИО1, Я.М.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ____, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 ЖК РФ подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Coюза ССР и союзных республик, утвержденным Законом СССР от 08.12.1961 предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договор найма.

Из указанной нормы права следует, что в первоначальной редакции Основ гражданского законодательства выдача ордера на жилое помещение не предусмотрена, только Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981 было внесено данное положение в Основы гражданского законодательства.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Родственные отношения между членами семьи подтверждаются материалами дела.

Нормативные правовые акты, устанавливающие институт прописки граждан на момент вселения истца ФИО2 в спорное жилое помещение допускали прописку гражданина по месту жительства только с согласия лица, предоставившего жилую площадь. Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует, что регистрация по месту жительства и вселение истца ФИО2 не могли быть произведены без согласия наймодателя.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, нормы которой действовали на момент вселения истца в спорную квартиру, и согласно аналогичной норме нового Жилищного Кодекса РФ - статье 69, которая применима к отношениям, возникшим после введения в действие ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР (статья 70 ЖК РФ), наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, детей нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем с соблюдением данных правил приобретают с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. ст. 60 - 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственной жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В связи с действием с 01.03.2005 ЖК РФ договор социального найма является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.03.2005, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено семье П-вых, включая члена семьи истца ФИО2, сына основного нанимателя на законных основаниях, до настоящего времени они продолжают им пользоваться.

При таких обстоятельствах, истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.

При установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ____ г.р. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ____ (Якутия).

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС(Я) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) через ЯГС РС(Я) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) через ЯГС РС(Я) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Николаева

Изготовлено: ____