Дело №2-4329/2025

УИД : УИД61RS0003-01-2024-005706-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Калачиковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании направить компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании направить компенсацию процентов страховой премии по договору обязательного страхования.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по РО с заявлением о предоставлении компенсации уплаченной страховой премии по договору ОСАГО за ДД.ММ.ГГГГ год.

ОСФР по РО ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в связи с отсутствием у инвалида в ИПРА заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм.

Вышеуказанное решение было обжаловано в ОСФР по РО, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ: согласно полученным сведения из Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр, инвалидов" информация об ИПРА инвалида на имя ФИО1

Истец считает полученный отказ о предоставлении компенсации 50 процентов уплаченной страховой премии по договору ОСАГО за ДД.ММ.ГГГГ год, изложенный в решении, противоречащим действующему законодательству и нарушающим права истца.

Согласно ответу ДД.ММ.ГГГГ МКУ "Управление социальной защиты населения Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону направило информацию на ФИО1, состоявшего на учете в базе данных льготных категорий граждан Ворошиловского района, как инвалид № группы.

ФИО1 состоял на учете в органах социальной защиты населения района, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение транспортным средством. По информации <данные изъяты> разработки ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заявителю произведена единовременная денежная компенсация в размере 100 000 руб. взамен предоставляемого автомобиля.

В соответствии с выпиской №МЗ акта № освидетельствования бюро МСЭ ФИО1 имеет медицинские показания на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением.

Кроме того, до обращения в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1 ежегодно получал вышеуказанную компенсацию, что свидетельствует о наличии у него медицинских показаний для данной компенсации.

По мнению истца, отказ ответчика не основан на законе и основан на неверном толковании норм материального нрава.

Ссылаясь на данные обстоятельства истец, просит суд признать решение ОСФР по РО об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о компенсации инвалидам страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложить на ОСФР по РО обязанность в установленном законном порядке направить ФИО1 компенсацию инвалидам в размере 50% процентов страховой премии по договору ОСАГО за ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признан незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в выплате компенсации по договору ОСАГО.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести Г.А. выплату компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности N ТТТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суд кассационной инстанции указал, что судами не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, такие как нуждаемость ФИО1 в транспортном средстве в соответствии с медицинскими показаниями, не принял во внимание, что при выдаче истцу индивидуальной программы реабилитации инвалида в 2008 году, наличие медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в 2008 году специалистами МСЭ не определялось.

Согласно ч. 4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Реализуя свои полномочия в сфере социальной защиты инвалидов, федеральный законодатель установил систему мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Такого рода гарантированные государством меры предусмотрены как Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", так и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 2 указанного Федерального закона социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

К числу федеральных законов, в которых содержатся нормы, устанавливающие меры социальной поддержки инвалидов, относится Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", пункт 1 статьи 17 которого предусматривает предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями (абзацы первый и второй).

Для инвалидов использование транспортного средства является одним из важнейших условий обеспечения их жизнедеятельности, поскольку транспортное средство призвано компенсировать ограничение способности указанных лиц к передвижению и обеспечить удовлетворение их повседневных потребностей в проезде к социально значимым учреждениям (здравоохранения, образования, культуры и т.п.) и другим объектам и тем самым способствовать их адаптации к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Наличие медицинских показаний для использования транспортных средств в целях реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) устанавливается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, к функциям которых в числе прочего относится разработка индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, включая определение видов, форм, сроков и объемов мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации (пункт 2 части третьей статьи 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в первоначальной редакции инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечивались автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях.

Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов" Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" был дополнен статьей 11.1, которой средства для передвижения (в том числе транспортные средства с ручным управлением) были отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов, а часть восьмая его статьи 30 была изложена в новой редакции, предусматривающей, что ежегодная денежная компенсация расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, выплачивается как инвалидам (в том числе детям-инвалидам), обеспеченным такими транспортными средствами в соответствии с данным Федеральным законом, так и гражданам, относящимся к той же категории, имеющим соответствующие медицинские показания, но приобретшим транспортные средства за собственный счет.

В связи с введением Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" новой системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан инвалиды утратили право на получение транспортных средств и материальных компенсаций за них из средств федерального бюджета, а средства для передвижения (в том числе транспортные средства с ручным управлением) были исключены из предусмотренного Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" перечня технических средств реабилитации инвалидов (пункты 10 и 28 статьи 63 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

В настоящее время, как следует из статьи 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг за счет средств федерального бюджета в объеме, предусмотренном Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р), в который транспортные средства не включены. Вместе с тем, поскольку согласно части третьей статьи 11 названного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) может содержать как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с указанным Федеральным перечнем, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимает участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны включать в индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) все необходимые им по медицинским показаниям реабилитационные мероприятия. Что касается транспортных средств, то в соответствующую индивидуальную программу может быть внесено заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (ребенком-инвалидом) транспортного средства за собственный счет либо за счет других разрешенных источников (письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 марта 2005 года N 1353-ВС и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 сентября 2015 года N 13-5/В-1367).

Учитывая значимость транспортного средства для обеспечения жизнедеятельности инвалидов и с целью смягчения для тех из них, кто нуждается в транспортных средствах по медицинским показаниям, финансового бремени, с которым сопряжено исполнение владельцами транспортных средств обязанности по страхованию риска своей гражданской ответственности, федеральный законодатель, вводя обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотрел предоставление инвалидам, имеющим транспортные средства, компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими по договору страховой премии.

Изначально данная мера социальной поддержки предоставлялась исключительно инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, и при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем (абзац первый пункта 1 статьи 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в первоначальной редакции). Поскольку с 1 января 2005 года инвалиды утратили право на обеспечение транспортными средствами через органы социальной защиты бесплатно или на льготных условиях, круг лиц, имеющих право на получение компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также условия, при которых эта компенсация может быть выплачена, были изменены.

Таким образом, компенсация части страховой премии, уплаченной по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, будучи по своему целевому назначению средством возмещения материальных потерь, возникающих в связи с исполнением владельцем транспортного средства, используемого для обеспечения нужд инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с медицинскими показаниями, обязанности по страхованию риска своей гражданской ответственности, является мерой социальной поддержки, которая распространяется на все категории граждан, признанных в установленном порядке инвалидами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 2579 утверждены Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

Данные Правила определяют порядок предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов страховой премии, уплаченной ими по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренной статьей 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее соответственно - компенсация, договор обязательного страхования), а также порядок представления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений для предоставления компенсации (пункт 1 Правил).

Лицам, указанным в пункте 1 Правил, компенсация предоставляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в беззаявительном порядке (проактивном режиме) либо на основании заявления о предоставлении компенсации, форма которого утверждается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Правил).

Компенсация в беззаявительном порядке (проактивном режиме) предоставляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при совокупности следующих условий:

- поступление в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - Единая информационная система) сведений о заключенном договоре обязательного страхования из автоматизированной информационной системы;

- наличие в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" сведений об инвалидности и о заключении о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, указанном в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

- наличие сведений о законном представителе инвалида (в том числе ребенка-инвалида) в банке данных Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (в случае заключения договора обязательного страхования законным представителем инвалида (в том числе ребенка-инвалида);

- наличие размещенных в Единой информационной системе сведений о счете гражданина в кредитной организации на основании данного им с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки), а при отсутствии таких сведений - наличие сведений о счете гражданина в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления этому гражданину сумм пенсий и иных социальных выплат (пункт 4 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил компенсация в заявительном порядке предоставляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при отсутствии в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сведений, указанных в абзаце пятом пункта 4 данных Правил.

В случае отсутствия в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" сведений, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящих Правил, решение о предоставлении компенсации принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании представленных гражданином документа, подтверждающего факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) с заключением о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм (абзац 4 пункта 8 Правил).

В соответствии с пунктом 12 Правил одним из оснований для отказа в предоставлении компенсации на основании заявления о предоставлении компенсации, представленного в соответствии с пунктом 8 этих Правил, является отсутствие у инвалида (ребенка-инвалида) в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право инвалидов, имеющих транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, на предоставление компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями, предусмотрено пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Действующее правовое регулирование отношений по предоставлению инвалидам компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой компенсации, не предполагает возможности формального применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия соответствующего решения в сфере оказания гражданам мер социальной поддержки.

Формальный подход не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года N 2-П).

В отношениях с уполномоченным органом гражданин выступает как слабая сторона, а потому при разрешении данного спора о праве инвалида второй группы на предоставление меры социальной поддержки в виде компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования подлежало установлению не формальное соблюдение истцом требований абзаца 4 пункта 8 Правил о включении в индивидуальную программу реабилитации инвалида заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, а сам факт нуждаемости инвалида в транспортном средстве в соответствии с медицинскими показаниями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являющийся инвалидом второй группы. обратился в ОСФР по РО, с заявлением о предоставлении компенсации уплаченной страховой премии по договору ОСАГО.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РО вынесено решение об отказе в связи с отсутствием у инвалида в ИПРА заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм.

Вышеуказанное решение было обжаловано истцом в ОСФР по РО. Из ответа ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно полученным сведения из Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр, инвалидов" информация об ИПРА инвалида на имя ФИО1 отсутствует.

Со ссылкой на Правила N №, разъяснена необходимость обращения в МСЭ за внесением изменений в ИПРА, а именно внесения заключения о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства.

Из представленного в материалы полиса N №, следует, что страхователь Г.А. заключил договор ОСАГО с <данные изъяты>, страховая премия составила 11 650,95 руб., период страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоял на учете в органах социальной защиты населения района, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение транспортным средством. По информации АС "Соцпомощь" разработки ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заявителю произведена единовременная денежная компенсация в размере 100 000 руб. взамен предоставляемого автомобиля.

МКУ "Управление социальной защиты населения" Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону направлена информация в отношении ФИО1, состоявшего на учете в базе данных льготных категорий граждан Ворошиловского района, как инвалида второй группы.

В соответствии с выпиской № акта №№ освидетельствования бюро МСЭ ФИО1 имеет медицинские показания на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением.

Вместе с тем, в тексте заключения указано лишь на нуждаемость ФИО1 в обеспечении мотоколяской с ручным управлением. В следующей графе указано, что ФИО1 годен к управлению автомобилем №

Медицинские показания для обеспечения инвалидов транспортными средствами определяются в соответствии с действующими Перечнем медицинских показаний на получение инвалидами Отечественной Войны и другими инвалидами из числа военнослужащих автомобилей «Запорожец» с ручным управлением (Утвержден Министерством здравоохранения СССР 01.07.1969) и Перечнем медицинских показаний на получение инвалидами мотоколясок с ручным управлением (Утвержден Министерством здравоохранения СССР 11.08.1970), а также Методическими указаниями по применению перечня медицинских показаний на получение инвалидами мотоколясок с ручным управлением, утвержденного Министерством Здравоохранения СССР 11.08.1970 и согласованного с Госпланом СССР 19.08.1970, и Перечня медицинских показаний на получение инвалидами Отечественной войны и другими инвалидами из числа военнослужащих автомобилей «Запорожец» с ручным управлением, утвержденного Министерством здравоохранения СССР 01.07.1969 и согласованного с Госпланом СССР 08.07.1969 (Утверждены Приказом Министерства здравоохранения СССР 16.04.1982 № 06-14/4 и согласованы с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 16.04.1982).

Таким образом, данное заключение не содержит сведений о нуждаемости истца по медицинским показаниям в приобретении транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм. В индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ также не указано, что истец нуждается в транспортном средстве. Сведений о том, что, ФИО1 по вопросам разработки и выдачи ИПРА с целью установления нуждаемости в приобретении транспортного средства обращался в территориальное учреждение медико-социальной экспертизы в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при выдаче истцу индивидуальной программы реабилитации инвалида в 2008 году, наличие медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в 2008 году специалистами МСЭ не определялось, в связи с чем у истца не возникло право на компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании направить компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Волкова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2025 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.