Решение по делу № 2-4170/2023 от 05.12.2023

УИД: 61RS0№-21

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Земли под домами индивидуальной жилой застройки».

На территории земельного участка расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», служебные строения и сооружения.

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, назначение – многоквартирный дом, площадь – 264,9 кв.м.

Собственниками <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» являются:

- ФИО2 с долей в праве – 3/4, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, договора об определении долей № от <дата>, свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>, решения Новочеркасского городского суда от <дата> дело №;

- ФИО1 с долей в праве – 1/4, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, договора об определении долей № от <дата>.

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 57,1кв.м.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляла – 57,1 кв.м., в том числе жилая – 37,7кв.м.

ФИО2 умер <дата>.

Истец является его наследником по завещанию, составленному <дата>.

В установленные законом сроки он обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО3 открыто наследственное дело №.

В выдаче свидетельства о праве на наследства по завещанию ему было отказано в связи с выполненной в квартире перепланировкой.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «А», а также перепланировка и переустройство <адрес>.

В ходе реконструкции здания снесена пристройка литера «а11», построены пристройки литера «а13», «а14» с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и строительный объем здания. По данным технического паспорта от 30.05.2023г. общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 371,3 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, составляет 449,0 кв.м.

Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- в наружной ограждающей стене помещения № (номер до перепланировки) с южной стороны здания демонтирован оконный блок, в пределах ширины существовавшего оконного проема разобрана подоконная кладка, оборудован дверной проем, на отдельном бетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «а13», в результате чего образованы помещения первого этажа: № (коридор) площадью 9,2 кв.м., № (туалет) площадью 0,9 кв.м., которые включены в состав помещений <адрес>;

- в наружной ограждающей стене помещения № с южной стороны здания демонтирован оконный блок, оконный проем заложен с оборудованием ниши, в стене между помещениями № и №, помещением № <адрес> коридором общего пользования № демонтированы дверные блоки, дверные проемы заложены, в помещении № (номера до перепланировки) демонтировано инженерно-техническое оборудование, выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего сформировано помещение первого этажа № (ванная) площадью 5,3 кв.м.;

- в помещении № (номер до перепланировки) оборудованы ступени;

- в помещении № (номер до перепланировки) демонтирована неиспользуемая отопительная печь, в результате чего сформировано помещение № (жилая комната) площадью 10,3 кв.м.;

- с восточной стороны здания оборудована входная группа, включающая в себя навес литера «а14» и ступени;

- в помещениях №, № установлено санитарно-техническое оборудование;

- выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего уточненная площадь помещения № (коридор) составила 5,1 кв.м. (ранее – помещение № площадью 5,3 кв.м.), помещения № (жилая комната) составила 11,1 кв.м. (ранее – помещение № площадью 11,2 кв.м.).

Образованная в новых границах, в результате строительства пристроек литеры «а13», «а14», <адрес> площадью 67,7 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 38,1 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Истец обратился к судебному эксперту ФИО4 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «А» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>?

Согласно выводам экспертного заключения НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а5», «а6», «а7», «а8», «а9», «а10», «а12», «а13», «а14», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№в, 11б, 8а, 93а, 89в, 90в Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные строительство пристроек литера «а13», «а14» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 67,7 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Общая площадь здания многоквартирного дома кадастровый № (по материалам технического паспорта составила 371,3 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № №, составляет 449,0 кв.м.

Он обратился в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получил отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто из собственников не возражал против сохранения многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Просил суд сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 449,0 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № по адресу: <адрес>.

Сохранить <адрес>, находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 67,7 кв.м.

Признать за ним право собственности в порядке наследования по завещанию на 3/4 доли <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, исключив ФИО2 из числа собственников, увеличив его долю до – 1.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что по данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «Земли под домами индивидуальной жилой застройки».

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером № назначение – многоквартирный дом, площадь – 264,9 кв.м.

Собственниками <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» являются:

- ФИО2 с долей в праве – 3/4 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, договора об определении долей № от <дата>, свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>, решения Новочеркасского городского суда от <дата> дело №;

- ФИО1 с долей в праве – 1/4 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, договора об определении долей № от <дата>.

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 57,1кв.м.

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> следует, что в жилом доме литера «А», а также в <адрес> проведены работы по реконструкции. После выполненных работ общая площадь здания литера «А» составляет 371,3 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393, составляет 449,0 кв.м., общая площадь <адрес> составляет – 67,7 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а5», «а6», «а7», «а8», «а9», «а10», «а12», «а13», «а14», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№в, 11б, 8а, 93а, 89в, 90в Сборника № УПВС.

Выполненные строительство пристроек литера «а13», «а14» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 67,7 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

<адрес> здания многоквартирного дома кадастровый № (по материалам технического паспорта составила 371,3 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № №, составляет 449,0 кв.м.

Согласно ответу на запрос суда нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО3 № от <дата> в ее производстве находится наследственное дело № после смерти ФИО2, умершего <дата>. С заявлением о принятии наследства на основании завещания обратился ФИО1 Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Принимая во внимание установленные факты, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении жилого дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде многоквартирный дом литера «А» общей площадью 371,3 кв.м (согласно техническому паспорту), площадью 449,0 кв.м. (определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> №), по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию на 3/4 доли <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, исключив ФИО2 из числа собственников, увеличив долю ФИО1 до одной целой.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2023 года.