Дело № 2-814/2022

УИД75RS0003-01-2022-001417-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2022 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Карбушеой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Янта» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к ООО «Янта», ссылаясь на то, что он работает в обособленном подразделении ответчика в Чите машинистом (кочегаром). 25 января 2022 г. был издан приказ о его отстранении от работы. Данный приказ считает незаконным. Причиной отстранения явилось отсутствие прививки от коронавируса КОВИД-19. Постановлением Губернатора Забайкальского края № 85 от 09.07.2020 г., в редакции Постановления Губернатора № 90 от 06.11.2021 г., содержит перечень учреждений, в которых сотрудники должны иметь сертификат прививки или ко-ар код. К ним относятся, например, массажные кабинеты, бани, сауны и прочие предприятия, непосредственно обслуживающие население. Постановление Губернатора Забайкальского края № 74 от 12.06.2020 г., в редакции Постановления Губернатора № 91 от 12.11.2021 г., содержит аналогичную норму в отношении сотрудников торговых центров. Он работает не в торговом зале, а машинистом котельной (кочегаром), контактирует не с людьми, а с углём и лопатой. Поэтому данные постановления на него не распространяются. Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок», имеющее большую юридическую силу чем региональные нормативные правовые акты, не содержит должности машиниста котельной. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1988 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок (по любым, не только медицинским, основаниям). Принудительная вакцинация запрещена. Кроме того, в РФ нет настоящей вакцины, прошедшей все необходимые испытания и рекомендованной к использованию Всемирной Организацией здравоохранения. Спутник Ви, ЭпиВакКорона являются не до конца проверенными экспериментальными препаратами. В нарушение ч. 2 ст. 21 Конституции РФ его принуждают к участию в медицинском эксперименте. Таким образом, действия ответчика незаконны. В результате данных действий он лишился источника дохода, то есть зарплаты. Незаконным отстранением от работы ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях. На основании изложенного, истец просил признать незаконным приказ о его отстранении от работы № 2-к ОП от 25.01.2022 г., взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула 222 457,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., всего 322 457,50 руб.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание после объявления перерыва не явился, ходатайства об отложении дела не заявил, ранее опрошенный исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Янта» ФИО2 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, также в судебное заседание после объявления судом перерыва не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, ранее опрошенная исковые требования не признала, при этом суду пояснила, что ответчиком полностью соблюдена процедура отстранения истца от работы, в связи с чем оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ООО «Янта» ФИО2 исковые требования не признала, при этом суду пояснила, что ответчиком полностью соблюдена процедура отстранения истца от работы, в связи с чем оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

Выслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ), согласно пункта 2 статьи 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (статья 6 этого же закона).

В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацам 2, 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1).

На основании «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (пункт 1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Согласно статье 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия: - давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абзац 4 пункта 2 статьи 50; - выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абзац 5 подпункта 6 пункта 2 статьи 51).

Согласно пункту 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65 (действовали до 1 сентября 2021 г.), перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан с учетом действующих нормативных правовых и методических документов и складывающейся эпидемиологической ситуации.

Аналогичные положения закреплены в пункте 66 СанПиН 3.3686-21. «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 4 (действуют с 1 сентября 2021 г.).

Согласно, пункту 1.2 СП 3.1.3597-20. «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 г. № 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66).

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее Федеральный закон от сентября 1998 г. № 157-ФЗ).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (пункт 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям утвержден приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н.

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусиой инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, и указаны категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, среди которых к приоритету 1-го уровня относятся взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Забайкальского края в целях предотвращения распространения на территории края новой коронавирусиой инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Забайкальского края области введен режим повышенной готовности.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии с пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьями 5, 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», постановлениями Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 27.06.2021 535 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции следующим категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации:

1.1. Работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:

- здравоохранения;

- образования, включая работников летних оздоровительных учреждений стационарного типа;

- социальной защиты и социального обслуживания населения;

- торговли;

- общественного питания;

- транспорта общего пользования и технического обслуживания транспортных средств;

- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи; многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- культуры, досуга и спорта.

Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Забайкальского края в вышеперечисленных сферах, предписано:

- в срок до 27.07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 27.08.2021 - вторым компонентом вакцины от COVID-19, прошедшей государственную регистрацию, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников;

- в срок до 08.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 08.12.2021 - вторым компонентом вакцины от COVID-19, прошедшей государственную регистрацию, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.

Постановлением Главного Государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 15 октября 2021 года № 867 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 27.06.2021 № 535, пункт 1 изложен в следующей редакции:

«1. Обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции следующим категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации:

1.1. Работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:

- здравоохранения;

- образования, включая работников летних оздоровительных учреждений стационарного типа;

- социальной защиты и социального обслуживания населения;

- торговли;

- общественного питания;

- транспорта;

- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи; многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- культуры, досуга и спорта;

- работающие вахтовым методом.

1.2. Лицам с хроническими заболеваниями.

1.3. Волонтерам.

1.4. Государственным, гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Забайкальского края, работникам органов государственной власти Забайкальского края и подведомственным им организациям.

1.5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы Забайкальского края, работникам органов местного самоуправления Забайкальского края и подведомственным им организациям.».

Пункт 2 изложен в следующей редакции:

«2. Внести изменения в подпункт 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 535 от 27 июня 2021 года «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», дополнив его абзацем следующего содержания:

«В срок до 08.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 08.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников;».

Из материалов дела следует, что истец работает в ООО «Янта» на должности машиниста (кочегара) котельной обособленного подразделения в г. Чита с 21.04.2014 г. по настоящее время, что подтверждается представленной стороной ответчика Выпиской из приказа от 21.04.2014 г. № 15-1-к.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Янта» (местонахождение: г. Иркутск) является «Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами», код (ОКВЭД ОК 029-2014) 46.33. Дополнительными видами деятельности ООО «Янта» среди прочих являются следующие: «Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом», код 52.21; «Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания», код 56.10.1; «Производство пищевых продуктов», код 10.85. Следовательно, ООО «Янта» осуществляет свою деятельность в сфере торговли, общественного питания и транспорта, в связи с чем работники ООО «Янта» подлежат обязательной вакцинации.

20 октября 2021 г. Генеральным директором ООО «Янта» ФИО4 был издан приказ ... об отстранении от работы без сохранения заработной платы работников, не имеющих профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и медицинский отводов, с 25 декабря 2021 г., в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

29.10.2021 г. приказом генерального директора ООО «Янта» ФИО4 ... все работники, сотрудники ООО «Янта» отнесены к группе работников/сотрудников, подлежащих обязательной вакцинации от новой коронавирусной инфекции. С указанным приказом ФИО1 был ознакомлен 27 октября 2021 г.

При вынесении данного приказа генеральный директор Общества руководствовался Постановлением Главного государственного врача по Иркутской области № 69 от 15.10.2021 г., п.п. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ.

Согласно указанному приказу, следует провести вакцинацию от новой коронавирусной инфекции не привитых работников/сотрудников в период: до 25 ноября 2021 года первым компонентом двухкомпонентной вакциной, до 25 декабря 2021 года вторым компонентом двухкомпонентной вакцины. Отстранять работника/сотрудника без сохранения заработной платы от работы в случае его отказа от прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции, с учетом сроков, указанных в п. 2 настоящего Приказа. С приказом истец ФИО1 был ознакомлен лично под роспись 08 ноября 2021 г.

08 декабря 2021 г. ФИО1 на имя работодателя было подано заявления об отказе от прохождения вакцинации.

Приказом от 25 января 2022 г. за № 2-к ОП начальника ОП ООО «Янта-Чита» П.В.Н. ФИО1 был отстранен от работы без сохранения заработной платы с 25 января 2022 г. в связи с не прохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации) на период до её прохождения или отмены постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю. С указанным приказом истец также был ознакомлен.

Как указано выше, решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее - постановления) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

В постановлении Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 27.06.2021 № 535 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», и далее в постановлении от 15 октября 2021 года № 867 работодателям поручено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении граждан, работающих на основании трудового договора в организациях, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, транспорта.

Проанализировав эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Забайкальского края и расценив ее как неблагополучную, Главным государственным санитарным врачом по Забайкальскому краю было принято постановление от 27.06.2021 № 535 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», и далее постановлении от 15 октября 2021 года № 867, которыми поручено обеспечение проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, работающим на основании трудового договора в организациях, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, транспорта.

При этом отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Таким образом, истец был предупрежден о последствиях своего отказа от проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при отсутствии подтвержденных противопоказаний и он может быть отстранен от работы без сохранения денежного содержания до устранения обстоятельств на период эпидемиологического неблагополучия (до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности).

Судом установлено, что деятельность ООО «Янта» осуществляется в сфере торговли, общественного питания, транспорта. Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 15.10.2021 № 867 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» работник был уведомлен о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вариантов прохождения вакцинации или ее замены, последствий в случае отказа от вакцинации, вместе с тем истец отказался от прохождения вакцинации. При этом, истец ФИО1 08 декабря 2021 г. обратился к работодателю с письменным заявлением об отказе от прохождения вакцинации, в связи с чем ответчик обоснованно отстранил ФИО1 от работы, поскольку истец не предоставил ответчику документов о своей вакцинации либо о невозможности вакцинации по медицинским показаниям в установленные сроки. Процедура отстранения ФИО1 от работы соблюдена без нарушений. Доказательств нарушения указанной процедуры в материалах дела не имеется.

Вопреки доводам стороны истца, оспариваемый приказ об отстранении от работы истца издан уполномоченным на то лицом, являющимся представителем работодателя, что подтверждается доверенностью от 15 декабря 2019 г., выданной генеральным директором ООО «Янта» на имя П.В.Н., а также должностной инструкцией начальника обособленного подразделения г. Чита. У суда нет оснований подвергать сомнению подлинность этих документов.

Судом также учитывается, что любые профилактические прививки проводятся добровольно, при этом результатом отказа может быть отстранение от работы без сохранения зарплаты. Истец не был лишен возможности пройти полное медицинское обследование, в том числе для выявления заболеваний и противопоказаний, влекущих отсутствие оснований для вакцинирования.

Основанием отстранения ФИО1 явился фактический отказ истца от прививки от новой коронавирусной инфекции в отсутствие предъявленных работодателю доказательств медицинской недопустимости этой процедуры. При наличии информации о фактическом заболевании работодатель имел бы возможность предпринять иные меры.

При таких обстоятельствах, отстранение истца от работы, ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, носило законный характер, поскольку трудовая деятельность истца подразумевает контакты с неограниченным кругом сотрудников, а потому отказ от вакцинации со стороны истца носил риск распространения новой короновирусной инфекцией.

Доводы истца о том, что он в силу своих должностных обязанностей контактирует не с людьми, а с углём и лопатой, судом во внимание не принимаются, поскольку отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц при осуществлении истцом своих должностных обязанностей в рамках предоставления государственных услуг по обеспечению по обязательному социальному страхованию, в связи с чем не может рассматриваться как нарушение конституционных и трудовых прав. Издание приказа об отстранении не нарушало прав истца, направлено было исключительно на обеспечение безопасных условий для работника в части обеспечения охраны его здоровья и труда, а также мер по соблюдению положений действующего законодательства в части не распространения новой коронавирусной инфекции среди работников ООО «Янта». Установление правовых последствий отсутствия вакцинации в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлены необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц, что соответствует правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 21 ноября 2013 г. № 1867-О).

Довод ФИО1 о принуждении его ответчиком к медицинскому эксперименту ввиду отсутствия рекомендаций ВОЗ к применению вакцин Спутник Ви, ЭпиВакКорона несостоятелен, поскольку действия ответчика в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работнику действующего законодательства. За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению, чем истец и воспользовался.

Кроме того, судом учитывается, что приказы от 20.10.2021 г. за ..., от 29.10.2021 г. за ... истцом не оспорены.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании приказа о его отстранении от работы ...-к ОП от 25 января 2022 г. незаконным и производных требований истца взыскании недополученного заработка за период отстранения от работы и взыскании судебных расходов.

Учитывая, что судом не установлено нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации также не имеется.

Руководствуясь ст. 194-197,199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «Янта» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2022 г.