72RS0019-01-2023-001088-57

№2а-1687/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 июля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,

при секретаре Сыропятовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1687/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки в сумме 27 516,85 рублей, в том числе: страховые взносы ОПС за 2019 год в сумме 22 940,50 рублей, страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 4499,86 рублей, пени за 2019 по страховым взносам на ОПС в сумме 61,96 рублей, пени за 2019 по страховым взносам на ОМС в сумме 14,53 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги в установленный законом срок. ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 15.04.2011 года по 23.10.2019 года. В соответствии со ст.430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, уплачиваемого плательщиками, не производящими выплаты и иных вознаграждений физическим лицам в 2019 году, составляет 29 354 рубля, размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию 6884 рублей. За 2019 год налогоплательщику исчислен налог: на обязательное пенсионное страхование в размере 23 380,40 рублей; обязательное медицинское страхование в размере 5588,62 рубля. В установленный законодательством срок обязательные платежи административный ответчик не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 14,53 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61,96 рублей. Выявив задолженность по страховым взносам, на основании ст.70 НК РФ ФИО1 выставлено и направлено требование №22964 от 20.11.2019 со сроком исполнения до 20.12.2019 года. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, налоговый орган имел право обратиться в суд о взыскании задолженности не позднее 20.06.2022 года (20.12.2019 + 6 месяцев). В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговый орган 15.04.2022 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 20.04.2022 мировым судьей выдан судебный приказ №2а-787/2020/1м о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка №1 Уватского судебного района Тюменской области от 06.10.2022 судебный приказ №2а-787/2020/1м от 20.04.2022 года отменен. ФИО1 частично исполнена обязанность по уплате обязательных платежей, таким образом, задолженность по страховым взносам на ОПС составляет 22940,50 рублей, по страховым взносам на ОМС 4499,86 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.93,94 -96).

Направленная в адрес административного ответчика судебная повестка возвращена в суд в связи с «истечением срока хранения» (л.д.97,98), суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании на основании статьи 165.1 ГК РФ, и с учётом разъяснений в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", что извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года (ч.1 ст.430 НК РФ).

Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как указано в п. 7.2 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет (снятие с учета) физического лица в качестве плательщика страховых взносов, признаваемого таковым в соответствии со статьей 419 настоящего Кодекса, осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании заявления этого физического лица о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика страховых взносов, представляемого в любой налоговый орган по своему выбору.

Согласно п.8 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения: о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, в течение пяти дней со дня выдачи нового документа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России №7 по Тюменской области, поскольку была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 15.04.2011 года по 23.10.2019 года, что подтверждается выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.99-102).

Налоговым органом выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год сумме 29 419,02 рубля, в связи с чем, в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование № №22964 от 20.11.2019 со сроком исполнения до 20.12.2019 года (л.д.6).

Согласно списка почтовых внутренних отправлений от 21.11.2019 года требование ФИО1 направлено по адресу: <адрес> (л.д.8).

В то же время согласно сведениям МО МВД России «Тобольский» ФИО1 зарегистрирована <адрес> с 17.02.2018 года по настоящее время (л.д.63).

То есть на дату направления требования, административный ответчик проживала по иному адресу, доказательств направления требования по адресу регистрации административного ответчика административным истцом не представлено.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что налоговым органом нарушен порядок взыскания страховых взносов, предусмотренный действующим законодательством, отсутствуют доказательства надлежащего направления ФИО1 требования №22964 от 20.11.2019 года, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 27 516,85 рублей, в том числе: страховые взносы ОПС за 2019 год в сумме 22940,50 рублей, страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 4499,86 рублей, пени за 2019 по страховым взносам на ОПС в сумме 61,96 рублей, пени за 2019 по страховым взносам на ОМС в сумме 14,53 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Ярославцева