2а-1658/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года пгт. Березовка Березовского района

Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

с участием помощника прокурора Березовского района

Красноярского края ФИО1,

представителя административного истца

ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО3 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО3 осуждена Железнодорожным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобождена из мест лишения свободы <дата>. <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю вынесено решение о неразрешении въезда ФИО3 в Российскую Федерации №/ТО-255-нв, сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО3 Н.М. сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО3, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО3 наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. <дата> ФИО3 документирована паспортом гражданина Республики Таджикистан №, сроком действия до <дата>. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданку Республики ФИО3, <дата> года рождения подлежащую депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, является гражданкой Республики

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> ФИО3 осуждена по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю вынесено решение о неразрешении въезда ФИО3 в Российскую Федерации №/ТО-255-нв, сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

<дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО3 Н.М. сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО3, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО3 наказания.

С распоряжением ФСИН РФ от <дата> и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> ФИО3, ознакомлена, о чем в материалах дела имеются расписки.

ФИО3, освобождена из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока.

ФИО3, имеет паспорт гражданина Республики №, сроком действия до <дата>.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих ее право на проживание в РФ, не имеет, в отношении нее принято решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено.

Для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО3 как и решение о неразрешении ФИО3 въезда на территорию Российской Федерации, а также решение о нежелательности пребывания (нахождения) ФИО3 на территории РФ не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО3 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданку Республики ФИО3, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.Б. Золотухина