РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г.Самара
Октябрьский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Федоровой И.А.,
при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2308/22 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, ФИО2, ФИО3, третьим лицам об обязании исключить сведения о земельном участке, восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке, устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что распоряжениями Департамента градостроительства г.о. Самары № РД-584 от 24.04.2018 и № РД- 876 от 08.06.2018 был сформирован и предоставлен ФИО4 в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м, расположенный по адресу: Самараадрес. 20.06.2018 между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Указанный договор купли-продажи прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Самарской области, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №... от 28.06.2018 внесены соответствующие изменения о правообладателе спорного земельного участка. Собственником земельного участка стала ФИО5 Первоначальное право на земельный участок ФИО4 регистрировалось на основании документа, выданного уполномоченным органом - Департаментом градостроительства городского округа Самара, наделенным полномочиями в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара». У ФИО5 отсутствовали какие-либо обоснованные и разумные сомнения в том, что продавец земельного участка является лицом, имеющим законное право отчуждать его, и на момент государственной регистрации состоявшегося перехода права собственности Распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара о предоставлении участка в собственность ФИО4 являлись действующим, в связи с чем отчуждение спорного имущества являлось правомерным. Осенью 2018 года сосед огородил ее участок, и ФИО1 была вынуждена обратиться в суд. Исковые требования ФИО1 судом оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО7 судом удовлетворены частично. Признаны незаконными распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самары №РД-584 от 24.04.2018 года и № РД-876 от 08.06.2018 года о предварительном согласовании и предоставлении ФИО4 земельного участка с кадастровым номером №.... Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 602 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, адрес, заключенный между ФИО4 и ФИО1 от 20.06.2018 года. Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН об исключении сведений о земельном участке площадью 602 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу г.адрес, сведений о прекращении записи о правах на указанный земельный участок. При этом суд отказал в удовлетворении требований:- о признании наличия наложения предоставленного ФИО4 земельного участка, площадью 602 кв.м. с кадастровым номером №... на земельный участок с кадастровым номером №...; - о признании право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 602 кв.м. с кадастровым номером №.№... по адресу: адрес отсутствующим. Признавая сделку недействительной в порядке ст. 168 ГК РФ, суд не указал какую именно норму истец нарушает. Суд первой инстанции в своем решении указал, что договор купли-продажи заключенный 20.06.2018г. между ФИО4 и ФИО1 заключен с нарушением норм действующего законодательства. Решением суда права ФИО3, ФИО6, ФИО7 не восстановлены. Документы, подтверждающие наличие хоть какого-нибудь права, ими суду не представлены ФИО1 приобрела у ФИО4 спорный земельный участок возмездно по договору купли-продажи, передача денег была произведена по условиям договора, участок был передан по акту приема-передачи. Стороны друг к другу претензий не имеют. При регистрации права ФИО8, переход права, а позже регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: адрес. №..., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области произведена правовая экспертиза документов представленных на регистрацию. Противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами отсутствовали. Участок, приобретенный ФИО5 предусмотрен Постановлением Администрации городского округа Самара от 07.12.2020 № 950 «Об утверждении документации по планировке территории (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара». Данное постановление является доказательством отсутствия наложений и пересечений земельного участка с кадастровым номером 63:01:0637003:3147 с какими-либо иными участками. Истец полагает, что признание договора купли-продажи от 20.06.2018 недействительным, внесение изменений в ЕГРН сведений о спорном земельном участке, а также изменение сведений о прекращении записи о правах на него имели целью устранения предполагаемой реестровой ошибки. При этом требование истцов по встречному иску о признании права собственности ФИО5 на спорный земельный участок отсутствующим судом не удовлетворены. На день внесения в ЕГРП записи регистрации права от дата №... о праве собственности ФИО5 на земельный участок, действовал Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении записи 28.06.2018 №... о праве собственности Хохловой J1.B. на земельный участок, площадью 602 кв.м., с кадастровым номером №.№..., по адресу: адрес, может является решение суда о признании права отсутствующим. При этом судом право ФИО5 на земельный участок, площадью 602 кв.м., с кадастровым номером №..., по адресу: адрес, не признано отсутствующим.
В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просит суд обязать Росреестр исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., обязать Росреестр исключить ограничения (обременения) земельного участка с кадастровым номером №... в виде аренды, обязать Росреестр восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №... с теми же характеристиками, которые были до снятия земельного участка с кадастрового учета, обязать Управление Росреестра по Самарской области восстановить регистрационную запись от 28.06.2018 №... о регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок площадью 602 кв.м, с кадастровым номером №..., местоположение: адрес, обязать ФИО3 не чинить препятствия в пользовании ФИО5 земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: адрес
В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил в удовлетворении иска отказать.
Представители ответчиков Департамента градостроительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самары, ответчик ФИО2, представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГПУ ФКП Росреестра по Самарской области, Самарской областной организация Общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистан», третьи лица ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ст.305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что на основании распоряжений Департамента градостроительства г.о. Самары № РД-584 от 24.04.2018 года и № РД- 876 от 08.06.2018 был сформирован и предоставлен ФИО4 как ветерану Великой Отечественной войны в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: Самара, адресн.
20.06.2018 между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м, расположенного по адресу: Самара, адрес, адрес.
Указанный договор купли-продажи прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Самарской области, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №... от 28.06.2018 внесены соответствующие изменения о правообладателе спорного земельного участка.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары 28.05.2020 по гражданскому делу № 2-8/20 постановлено: «Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Встречные исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО7 удовлетворить частично. Признать незаконными распоряжения Департамента градостроительства г.о.Самары № РД-584 от 24.04.2018 года и № РД-876 от 08.06.2018 года. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 602 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, заключенный между ФИО4 и ФИО1 от 20.06.2018 года. Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН об исключении сведений о земельном участке площадью 602 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, сведений о прекращении записи о правах на указанный земельный участок…».
В решении судом сделан вывод о том, что Департаментом градостроительства г.о.Самары приняты оспариваемые распоряжения в нарушение требований вышеуказанных норм земельного законодательства и Постановления Администрации г.о.Самары от 29.03.2017 года № 171 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов». Из материалов дела следовало, что земельный участок с кадастровым номером №... площадью 602 кв.м., предоставленный в собственность ФИО4, входил в границы земельного участка с кадастровым номером №... площадью 10054 кв.м., предоставленный Куйбышевской городской организации ветеранов войны в Афганистане решением Исполнительного комитета г.Куйбышев от 19.01.1990 года №111, данное обстоятельство подтверждено заключением эксперта АНО «Самарский союз судебных экспертов». Следовательно, Департаментом градостроительства г.о.Самары приняты оспариваемые распоряжения с нарушением требований ст.11.9 Земельного кодекса РФ, исключающей образование земельного участка, приводящих к вклиниванию, вкраплению иного земельного участка, а также требования Закона Самарской области «О земле» и п.2.13.и 2.14 Постановления Администрации г.о.Самары от 29.03.2017 года № 171 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».
Также в решении от 28.05.2020 указано, что земельный участок с кадастровым номером №... налагается на границы сложившегося землепользования земельных участков ФИО3 и ФИО6
Таким образом, суд пришел к выводу, что Департаментом градостроительства г.о.Самары приняты оспариваемые распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самары № РД-584 от 24.04.2018 года и № РД- 876 от 08.06.2018 года с нарушением норм действующего законодательства и нарушают права ФИО3 и ФИО6, в связи с чем, были признаны судом незаконными.
Кроме того, как следует из решения от 28.05.2020, фактически земельный участок в собственности ФИО4 не находился, для целей, согласно которым земельный участок ей предоставлялся не использовался и, исходя по датам совершения сделки, ФИО4 не имела намерений его использовать. ФИО1 земельный участок не осматривала, фактически ей земельный участок от ФИО4 не передавался, доказательств того, что ею приобретен земельный участок на возмездной основе, суду представлено не было.
В этой связи, заключенный договор купли-продажи от 20.06.2018 между ФИО4 и ФИО1 также признан судом недействительным.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 17.12.2020 решение Октябрьского районного суда г. Самара от 28.05.2020 оставлено без изменения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2021 решение Октябрьского районного суда г. Самара от 28.05.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам от 17.12.2020 оставлены без изменения.
Определением Октябрьского районного суда г.Самары от 15.03.2022 заявление ФИО1 о пересмотре решения Октябрьского районного суда г. Самары от 28.05.2020 по гражданскому делу №2-8/2020 по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без удовлетворения.
В уточненном исковом заявлении истец ссылается на то, что суд отказал ФИО1 в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: адрес, данный земельный участок снят с кадастрового учета. В этой связи, поскольку в сведениях ЕГРН отсутствовала информация о границах земельного участка с кадастровым номером №..., 18.04.2022 в ЕГРН внесены сведения о земельном участке №..., площадью 314 кв.м., арендатором которого в настоящее время является ФИО3 Земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 314 кв.м. входит в границы земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 602 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО11 от 08.06.2022.
В этой связи, ФИО1 просит обязать Росреестр исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., обязать Росреестр исключить ограничения (обременения) земельного участка с кадастровым номером №... в виде аренды, обязать Росреестр восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №... с теми же характеристиками, которые были до снятия земельного участка с кадастрового учета, обязать Управление Росреестра по адрес восстановить регистрационную запись от дата №... о регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок площадью 602 кв.м, с кадастровым номером №..., местоположение: адрес, обязать ФИО3 не чинить препятствия в пользовании ФИО5 земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: адрес.
Вместе с тем, как указано выше, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Самары от 28.05.2020 распоряжения Департамента градостроительства г.о.Самары № РД-584 от 24.04.2018 и № РД-876 от 08.06.2018 признаны незаконными, договор купли-продажи земельного участка площадью 602 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, заключенный между ФИО4 и ФИО1 от 20.06.2018 признан недействительным, следовательно, ранее суд уже сделал вывод о том, что последствием признания договора купли-продажи указанного земельного участка недействительным является прекращение каких-либо прав на него.
В связи с чем, суд полагает возможным отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, требования ФИО1 в настоящее время фактически направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта, что в силу действующего законодательства недопустимо.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.
Судья *** И.А.Федорова
Мотивированное решение суда изготовлено 05.09.2022
***