77RS0021-02-2022-023717-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года
Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года
22 мая 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2950/2023 по иску ... ..., ... ..., ......, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: фио, ...фио, фио, ...фио к Департаменту городского имущества адрес (ДГИ по адрес) о признании решений незаконным, обязании повторно рассмотреть заявление истцов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ... ..., ... ..., фио, действующая также в интересах фио, ...фио, ...фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором с учётом уточнений, просят признать уведомление адрес Москвы № ... от 14 апреля 2022 года об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги незаконным, о признании незаконным решения адрес Москвы № ДГИ-ГР-410574/22-1 от 12 мая 2022 года незаконным, о возложении обязанностей на адрес Москвы повторно рассмотреть заявление истцов о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2012 году семья истца была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в содействии на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № У54-13517 от 01 ноября 2012 года. На семью в составе 7-ми человек зарегистрирована в комнатах № 1 и № 3 в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенного по адресу: адрес, на основании договора социального найма. Распоряжением ДГИ адрес от 15 июня 2022 года № 32975 в связи с программой реновации истцам была предоставлена равнозначная двухкомнатная квартира.
08 апреля 2022 года истцы подали заявление № 1774633-2022 о предоставлении государственной услуги о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело. 14 апреля 2022 года ДИ адрес отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, со ссылкой на то, что «семья с 2012 года учтена в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в связи с чем истцы не являются получателем государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес
19 апреля 2022 года истцами было подано обращение в ДГИ адрес о поставки на жилищный учет. Согласно ответу № ДГИ-ГР-410574/22-1 от 12 мая 2022 года истцам отказано в поставки на жилищной учёт, поскольку принятие на жилищной учет осуществляется только в рамках предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело». Не согласившись с вышеуказанными ответами, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.
Истцы ... ..., фио, представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск, приобщённых в материалы дела.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований, по следующим основаниям.
Закон адрес №29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" закрепляет условия и основания постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также порядок и условия предоставления жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жителями адрес жилых помещений в собственность.
Согласно п. 9 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители адрес , проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
В силу ст. 7 вышеуказанного Закона, жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
- подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
- имеют гражданство Российской Федерации;
- проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
- не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
- признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.
В соответствии со ст. 12 Закона г . Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Закона, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;- представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек предусмотренный частью 1 статьи 10 настоящего Закона срок.
В силу требования действующего законодательства рассмотрение вопрос улучшения жилищных условий граждан, учтенных в качестве нуждающихся в содействии в адрес, возможно после выполнения городом обязательств перед гражданами, принятыми на учет с 1 марта 2005 года, и малоимущими гражданами, принятыми на учет после 01 марта 2005 года.
Как установлено в судебном заседании 08 апреля 2022 года истцы подали заявление № 1774633-2022 о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело».
При этом, согласно сведениям Департамента, ... ..., ... ..., фио, фио, фио, фио, ...фио состоят на учёте нуждающихся в содействии адрес с 2012 года, учётное дело № ....
... ..., паспортные данные, ... ..., паспортные данные, ...фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, зарегистрированы по адресу жительства: адрес, где проживают на основании договора социального найма от 03 декабря 2011 года, в двух комнатах площадью 53,2 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., данные основания сторонами не опровергнуты.
Уведомлением от 14 апреля 2022 года № ... ... ... и членам ее семьи отказано в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учётное дело», в связи с тем, что обращение за предоставлением государственной услуги совершенно лицами, не являющимися получателями государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес (п. 2.8.1.6 Регламента).
Также согласно данному уведомлению заявителям сообщено, что они с 2012 года учтены в качестве нуждающихся в содействии адрес по адресу: адрес, учетное дело № ..., в связи с чем, не могут являться получателями государственной услуги в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги адрес.
Письмом от 08 октября 2022 года № ДГИ-ГР-40797/21-1 фио и ее семья проинформирована, что только гражданам, состоящим на жилищном учёте, освобождающим жилые помещения в доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом адрес, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом адрес.
фио в составе семьи из 7-ми человек на жилищном учете не состоит, с 2012 года признана нуждающейся в содействии адрес, в связи с чем оснований для улучшения жилищных условий в рамках Программы реновации не имеется, поскольку учет нуждающихся в содействии адрес предполагает только возмездные формы обеспечения жилыми помещениями. Так, в качестве формы улучшения жилищных условий семьей истцов выбран вариант предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (номер в очереди - 4104).
Действующим жилищным законодательством перевод граждан, признанных нуждающимися в содействии адрес, на учет нуждающихся в жилых помещениях не предусмотрен.
Принятие на жилищный учет осуществляется только в рамках предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело» в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений», путем личной подачи запроса и пакета документов в многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес документы» или в электронном виде на сайт Мэра Москвы. При этом год постановки на учет не сохраняется.
Законом № 29 не предусмотрена возможность граждан одновременно состоять на разных жилищных учетах. Так, признание нуждающимся в содействии адрес в приобретении жилых помещений исключает возможность признания малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, поскольку в отношении первого вида учета действующее законодательство предусматривает только возмездные формы обеспечения жилыми помещениями. фио и члены ее семьи реализовали свое право на выбор вида жилищного учета, подав заявление о признании их нуждающимся в содействии адрес, до настоящего времени семья состоит на данном учете.
При таких обстоятельствах, Департаментом правомерно отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, оснований для признания данного отказа незаконным не усматривается.
Судебный порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях не предусмотрен, нуждаемость в жилом помещении устанавливает Департамент как орган исполнительной власти в силу возложенных на него полномочий, чьи действия или бездействие может быть оспорено в судебном порядке.
В силу изложенного оснований, требования иска удовлетворению не подлежат, поскольку решение об отказе в представлении государственной услуги соответствует закону и прав истцов не нарушает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ... ..., ... ..., ... ..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: фио, ...фио, фио, ...фио к ДГИ по адрес о признании решений незаконным, обязании повторно рассмотреть заявление истцов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.