Принято в окончательной форме 14.08.2023

(УИД) 76RS0022-01-2023-000835-72

Дело № 2а – 2464/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Огореловой А.И., с участием

от административного истца, административного ответчика – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ИНН <***>, о взыскании в доход бюджета задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 гг. в сумме 2705 руб., пени 27,60 руб., а всего – 2732,60 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов. За налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения. Налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц и налогоплательщику направлены налоговые уведомления на уплату налога от 14.08.2018 №44159780, от 25.07.2019 №45369799, от 03.08.2020 №34325120. Поскольку в установленный срок налог на имущество уплачен не был, Инспекцией выставлены требования об уплате налога от 06.02.2016 №16739, от 12.02.2020 №14215, от 26.06.2020 №18511, от 18.06.2021 №12041. В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налогов, налогоплательщик налоги в бюджет не уплатил. Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд, обусловленный большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов и невозможностью налоговым органом проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просила.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (ст. 401 НК РФ).

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с решением муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 №441 «О налоге на имущество физических лиц» в отношении жилых домов, квартир, комнат с кадастровой стоимостью до 2 000 000 руб. включительно ставка налога составляет 0,1%.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

В силу п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что в 2017-2019 гг. за административным ответчиком были зарегистрированы на праве собственности: квартира по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость НОМЕР., квартира по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость НОМЕР

Административным истцом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления об оплате налога на имущество № 44159780 от 14.08.2018, №45369799 от 25.07.2019, №34325120 от 03.08.2020 (л.д.8-15).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанных налогов в установленный срок, Инспекцией были направлены требования об оплате налога и пени №16739 по состоянию на 06.02.2019, сроком исполнения до 26.03.2019 (л.д.16), №14215 по состоянию на 12.02.2020, сроком исполнения до 03.04.2020 (л.д.19), №18511 по состоянию на 26.06.2020, сроком исполнения до 27.11.2020 (л.д.22), №12041 по состоянию на 18.06.2021, сроком исполнения до 24.11.2021 (л.д.25).

Из указанных в административном иске объяснений административного истца следует, что взыскиваемая задолженность в настоящее время не погашена.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Установленный в требовании об уплате налога №12041 срок уплаты налога на имущество физических лиц истек 24.11.2021, соответственно, налоговый орган вправе был обратиться в суд не позднее 24.05.2022.

Из материалов дела следует, что с административным исковым заявлением Инспекция обратилась 17.03.2023. Таким образом, предусмотренный ст.48 НК РФ срок обращения в суд Инспекцией пропущен.

Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Доводы, которые изложены административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока, суд отклоняет. Внутренние организационные вопросы работы налогового органа (в частности, значительная загруженность), к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд отнесены быть не могут.

Суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Определении от 22.03.2012 г. N№479-О-О, в соответствии с которой принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах суд не признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева