Дело № 2а-878/2022 (50RS0050-01-2022-001241-41)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июня 2022 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
с участием старшего помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО1,
при секретаре Усуровой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, решением Шатурского городского суда Московской области от 24 октября 2018 г. установленные административные ограничения дополнены. Во время нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Шатурского городского суда от 27 мая 2019 г. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, от 18 сентября 2019 г. – по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ. Административный надзор, установленный решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2016 г., прекращен 17 октября 2019 г. 25 февраля 2021 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы и в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области, по окончании указанного срока прибыл для постановки на профилактический учет 15 апреля 2022 г. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, не трудоустроен, в течение календарного года 10 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до дня погашения судимости 3 марта 2030 г., одновременно установив ему ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта либо соглашения, определенных законодательством РФ, запрещения выезда за пределы субъекта РФ, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия).
В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» неявка в судебное заседание лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, не исключает возможности рассмотрения дела, поскольку его явка не признана судом обязательной.
Прокурор в своем заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Шатурского городского суда Московской области от 14 апреля 2015 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц без штрафа с ограничением свободы на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 15 ноября 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 24 октября 2018 г. установленные ранее ФИО2 административные ограничения сроком до 19 января 2025 г. дополнены.
Приговором Шатурского городского суда Московской области от 27 мая 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314-1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с применением ст. 73 УК РФ условно с назначением испытательного срока на 10 месяцев.
Приговором Шатурского городского суда Московской области от 18 сентября 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, по совокупности приговоров путем частичного присоединения окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен 17 октября 2019 г., административный ответчик снят с учета в органах внутренних дел.
Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 11 февраля 2021 г. оставшийся не отбытым срок наказания по приговору Шатурского городского суда Московской области от 18 сентября 2019 г. в виде 1 года 1 месяца 5 дней лишения свободы заменен ФИО2 на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 5 дней, в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ осужденному установлены ограничения, возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.
Согласно справке ФИО2 по отбытии наказания по приговору Шатурского городского суда Московской области от 18 сентября 2019 г. освободился 25 февраля 2021 г.
В период со 2 апреля 2021 г. по 3 марта 2022 г. ФИО2 состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области.
15 апреля 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шатурский», ознакомлен с основаниями по установлению административного надзора.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает общение с ранее судимыми лицами, не трудоустроен, после освобождения из мест лишения свободы в течение календарного года 10 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая вышеизложенное, совершение административным ответчиком в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд находит административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Предложенные меры административного надзора в отношении административного ответчика предусмотрены ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.
Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , зарегистрированному по адресу: , фактически проживающему по адресу: , административный надзор сроком на 8 лет до дня погашения судимости до 3 марта 2030 г.
Возложить на ФИО2 на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин. следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта либо соглашения, определенных законодательством РФ;
запрещение выезда за пределы субъекта РФ, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания;
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (массовые гуляния, демонстрации, митинги, шествия).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением поднадзорного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.А. Жигарева
Мотивированное решение составлено 06.06.2022
Председательствующий Е.А. Жигарева