Дело __ __ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,

при секретаре Беловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с административного ответчика недоимку по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и земельного налога физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, и пеню за 2017 год в общей сумме 2 370 рублей 10 копеек, в связи с тем, что административный ответчик на основании Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком указанных налогов, однако вопреки требованиям законодательства, в установленный срок не осуществил его уплату.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена, представила письменные возражения (л.д.28).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Собственники жилого помещения или доли в нем являются плательщиками налога на имущество физических лиц (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебным разбирательством установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком-физическим лицом, поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №18 по Новосибирской области.

Согласно сведениям, представленным истцом, административный ответчик имеет недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, и пеню за 2017 год в общей сумме 2 370 рублей 10 копеек.

Из материалов настоящего административного дела следует, что ФИО1 имеет в собственности хозяйственное сооружение, расположенное по адресу: ..., кадастровый __ и земельный участок, расположенный по адресу: ... __ кадастровый __

ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за хозяйственное сооружение за xx.xx.xxxx год в размере 122 рублей, а также земельный налог за 2017 год в размере 2 198 рублей (налоговое уведомление от xx.xx.xxxx __) (л.д.11).

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ (в редакции федерального закона на 17.09.2018) налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

Согласно почтовому реестру от xx.xx.xxxx заказное письмо с налоговым уведомлением __ направлено налоговым органом ФИО2 по адресу: ..., ..., __ (л.д.13).

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату направления требования) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно требованию от xx.xx.xxxx __ задолженность ФИО2 по налогу на имущество составляла 122 рубля, по земельному налогу – 2 198 рублей, пеня – 50 рублей 10 копеек. В требовании указан срок исполнения – 11.04.2019 (л.д.14).

Из почтового реестра от xx.xx.xxxx следует, что заказное письмо с указанным требованием об уплате налога направлено налоговым органом ФИО2 по адресу: г. Москва, ..., __ (л.д.16).

Абзацем 6 пункта 5 статьи 31 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).

Как указано выше, налоговое уведомление от xx.xx.xxxx __ и требование об уплате налога от xx.xx.xxxx __ направлены ФИО1 по адресу: г.Москва, ..., __

Вместе с тем, согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г.Москве ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Москва, ..., __ с xx.xx.xxxx. С xx.xx.xxxx ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Новосибирск, ... (л.д.26,57).

Таким образом, сведения о месте жительства налогоплательщика на дату направления налогового уведомления и требования об уплате налога отсутствовали.

Из письменных пояснений представителя административного истца следует, что указанные документы направлялись ФИО1 по месту нахождения объекта недвижимости, принадлежащего ей.

Из выписки из ЕГРН следует, что квартира по адресу: г.Москва, ..., __ принадлежит Н.О.С. с xx.xx.xxxx.

Соответственно, налоговое уведомления и требование ни по месту жительства налогоплательщика, ни по мету нахождения принадлежащего ему объекту недвижимого имущества не направлялись, в установленном законом порядке не вручались.

Направление налоговым органом налогового уведомления по ошибочному адресу не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога, поскольку на основании пункта 2 статьи 44, пункта 2 статьи 52, пункта 4 статьи 397, пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ она возникает не ранее, чем с даты получения налогового уведомления. Следовательно, требования о взыскании задолженности по налогам у налогового органа в случае направления им налогового уведомления либо требования об уплате налога по ошибочному адресу удовлетворению не подлежат.

Более того, согласно чек-ордеру земельный налог за 2017 год оплачен ФИО1 27.11.2019 (л.д.31).

Требование об уплате пени является производными от основного, в связи с чем также не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

В окончательной форме решение составлено 17.04.2023.

Судья А.В. Адаменко