Дело № 2а-1-228/2023

73RS0024-01-2023-000193-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 года р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Ульяновской области, обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнен в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 2 п. 1 ст. 227, п. 3 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 Налогового кодекса РФ, также обязаны представит в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Срок уплаты налога установлен ст. ст. 2287, 228 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 6 ст. 227, п. 4 ст. 228 налогового кодекса РФ налог должен быть уплачен не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сданной декларации по форме 3-НЛФД за 2021 год от 10.02.2022 налогоплательщик исчислил НДФЛ к оплате в сумме 35 860 руб. В нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ сумма налога не уплачена. Во исполнение ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговым органом было направлено требование №115711 от 06.09.2022 об уплате налога в электронном виде через электронный кабинет налогоплательщика, однако задолженность погашена не была. 29.08.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который отменен определением мирового судьи от 28.11.2022.

Ссылаясь на статьи 23, 48 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2021 год в размере 35 860 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что налоги уплачивает своевременно. Считает, что у него нет долга, так как сведения об этой задолженности не отражаются в его личном кабинете на ЕПГУ. После перерыва, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу действующего законодательства обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов.

Требования о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ). В силу ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу подп. 3 п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно материалам дела ФИО2, ИНН №, состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области.

04.08.2022 по телекоммуникационным каналам связи в налоговый орган была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2021 год по форме 3-НДФЛ (уточненная), согласно которой общая сумма налога, исчисленная налогоплательщиком к уплате за указанный период, составляет 35 860 руб. 00 коп.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 через электронный кабинет налогоплательщика было направлено требование №101848 об уплате НДФЛ за 2021 год в сумме 35 860 руб.00 коп., в срок до 18.08.2022. Данное требование было получено 09.08.2022.

По сведениям административного истца обязанность по уплате НДФЛ за 2021 год ответчиком не исполнена в полном объеме. ФИО1, утверждавшему об отсутствии задолженности, предлагалось представить доказательства уплаты налога за спорный период. Таких доказательств ответчик суду не представил.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты налога не установлено.

Доводы об отсутствии сведений о задолженности в личном кабинете ЕПГУ отклоняются судом, поскольку основанием для отказа в административном иске служить не могут и об отсутствии задолженности по уплате НДФЛ за 2021 год не свидетельствуют.

Согласно письменным пояснениям представителя УФНС России по Ульяновской области по состоянию на 04.05.202023 у ФИО1 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 213 328 руб. 64 коп., в том числе по НДФЛ – 112 671 руб. 00 коп., в подтверждение чего представлен скриншот из личного кабинета налогоплательщика.

Кроме того, как обоснованно указано представителем административного истца, налоговые органы не являются администраторами Единого портала государственных и муниципальных услуг и не несут ответственности за информацию на данном ресурсе.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку требование об уплате НДФЛ, пеней и штрафов не было исполнено, УФНС России по Ульяновской области обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа.

Установлено, что 29.08.2022 мировым судьей судебного участка №1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженности по НДФЛ за 2021 год, который отменен определением мирового судьи от 28.11.2022 в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

27.03.2023 исковое заявление УФНС России по Ульяновской области поступило в Ульяновский районный суд. Таким образом, срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что порядок взыскания налога административным истцом соблюден, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, взыскать с ФИО1 задолженность по НДФЛ за 2021 год в размере 35 860 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 275 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 35 860 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 275 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Трифонова

Срок изготовления мотивированного решения – 23 мая 2023 года.