Решение по делу № 2А-3101/2023 от 29.03.2023 - об установлении административного надзора.

№ 2а-3101/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Исмагилова И.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год шесть месяцев, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев не связанных с рабочим временем; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запретить выезд за пределы Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту пребывания два раза в месяц до истечения срока административного надзора.

Административный истец требования мотивирует тем, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 19 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ 5 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ 28 декабря 2022 года. Подлежит освобождению 18 мая 2023 года. Осужденный ФИО2 ранее судим, в местах лишения свободы находится с 05 марта 2012 года. Находясь в следственном изоляторе, нарушение режима содержания не допускал, характеризовался удовлетворительно. За время нахождения в ИК-8 допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет взыскания, наложенные начальником отряда. С 21 апреля 2020 года содержится на строгих условиях отбывания наказания. Осужденный за период отбывания наказания имеет неснятые и непогашенные в законном порядке взыскания, характеризуется отрицательно. Учитывая, что ФИО2 за период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются достаточные основания для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РБ ФИО3 доводы и требования административного искового заявления поддержал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Исмагилова И.Р., указавшего на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 19 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ – 2 эпизода, и ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ 5 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ.

Подлежит освобождению 18 мая 2023 года по отбытию срока наказания.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, ФИО2 за период отбывания наказания имеет неснятые и непогашенные в законном порядке взыскания, характеризуется отрицательно.

Из представленной ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ справки следует, что ФИО2 имеет 110 неснятых взысканий.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ от 21 апреля 2020 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Место проживания ФИО2 после освобождения: <адрес>

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких.

Разрешая заявленные врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ требования, суд учитывает, что вышеуказанным приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от 19 декабря 2017 года установлено совершение административным ответчиком ФИО2 умышленного тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия содержания, руководствуясь положениями пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год шесть месяцев со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нуримановского района Республики Башкортостан;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Э.Р.Кузнецова