Дело № 2а-3821/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего – судьи Бондарь Н.В.,

при секретаре Шмыровой А.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Грудининой В.В.,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе административное исковое заявление ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в г. Севастополе по <адрес>, на срок до погашения судимости (23.02.2032), с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов каждого дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, 27.07.2022 осужден к лишению свободы за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, при опасном рецидиве. ФИО2 в соответствии со ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 04 месяца 27 дней, состоял на учете в филиале по Гагаринскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 14.03.2024 по 03.07.2025, в настоящее время ФИО2 снят с учета, однако имеет непогашенные судимости, в связи с чем состоит на профилактическом учете в указанном отделе полиции как лицо, формально подпадающее под административный надзор, и согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик иск не признал полностью, возражал против его удовлетворения и установления административного надзора с указанными ограничениями, свои возражения мотивировал тем, что он является инвалидом первой группы, страдает рядом хронических заболеваний и установление в отношении него административного надзора нарушит его права на получение медицинской помощи, а также он не сможет являться в районный отдел полиции для регистрации, поскольку имеет ограничения в движении рук и ног.

Прокурор также полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление с установлением указанных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и мнение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Приговором Гагаринского районного суда города Севастополя от 27.07.2022 с учетом апелляционного определения Севастопольского городского суда от 24.10.2022 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 04 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, признан опасным.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 07.02.2024 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 04 месяца 27 дней, согласно справке № 010630 ФИО2 освобожден 23.02.2024 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, 14.03.2024 поставлен на учет в филиале по Гагаринскому району г. Севастополя ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым, а 03.07.2025 снят с учета по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы.

С 04.07.2025 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Гагаринскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, как осужденный за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения указанной судимости ФИО2 исчисляется за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и оканчивается минут 23.02.2032.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Так, преступления, за которые ФИО2 отбывал наказание, совершены им в состоянии алкогольного опьянения в периоды времени с 23-00 час. по 01-00 час., в связи с чем установление в отношении него ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Учитывая сведения о состоянии здоровья ФИО2, суд полагает возможным ограничиться одной явкой поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, в связи с чем суд находит обоснованным требование административного истца об установлении данного ограничения.

Доводы ответчика о том, что установление в отношении него административного надзора ограничит его права как инвалида первой группы, принесет ему физические и психологические страдания, надлежащими доказательствами не подтверждены. Согласно представленной медицинской документации, ФИО2 является инвалидом первой группы, страдает рядом хронических заболеваний, в связи с чем проходит курсы лечения. Согласно объяснениям осужденного, в период март-апрель 2025 г. после полученной травмы он не мог передвигаться, в связи с чем в указанный период времени был прикован к постели, самостоятельно передвигаться и выходить на улицу не мог.

Сведения медицинских организаций о том, что осужденный в настоящее время нуждается в постоянном уходе, самостоятельно не может себя обслуживать и самостоятельно не передвигается, суду не представлены.

Кроме того, согласно объяснениям ФИО2 и представителя административного истца, осужденный проживает с обоими родителями и сожительницей, которые, в случае необходимости, могут сопроводить его в орган внутренних дел для регистрации.

Кроме того судом учитывается, что ФИО2 явился в судебное заседание самостоятельно, без сопровождающих лиц и без инвалидного кресла, при этом используя опорную трость. Согласно сведениям о приобретении железнодорожных билетов, ФИО2 в период с 28.08.2025 г. по 13.09.2025 г. находился за пределами г.Севастополя (в г.Москва и г. Екатеринбурге).

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности явки осужденного при помощи близких лиц и средств опоры в отдел МВД для регистрации.

В случае ухудшения состояния здоровья ФИО2 в течение срока административного надзора он вправе в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ, обратиться в суд с ходатайством о частичной отмене административных ограничений.

Запрет выхода из дома в ночное время и запрет на выезд за пределы определенной территории также на нарушат прав осужденного на получение медицинской помощи, т.к. он имеет право на выезд за пределы города Севастополя по разрешению руководства органов внутренних дел по месту проживания с предоставлением документов, подтверждающих необходимость получить медицинскую помощь за пределами г.Севастополя.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенные и неснятые судимости за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, суд считает необходимым для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации, и запрещения выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел, запрет пребывания вне места жительства в период с 23-00 до 06-00 час., которые соответствуют требованиям п.п. 3,4,5 ч. 1, п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, к тому же не ограничивают его права на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., на срок, определяемый в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ – со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, определяемый со дня постановки на учет в ОВД до погашения судимости, то есть до 23 февраля 2032 года, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка поднадзорного лица один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов каждого дня до 06 часов следующего дня;

- запрет выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий –