Решение по делу № 2А-3038/2025 от 17.10.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-3038/2025

УИД 26RS0010-01-2025-005471-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Георгиевск 17 октября 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Калининой Н.А..,

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Лотоцкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, а именно запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, Георгиевский муниципальный округ, <адрес>, ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 148 УК РФ лишение свободы на 3 года с конфискацией имущества. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ЯП 17/<адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 6 мес. лишение свободы в колонии- поселении;

- ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским мировым судом участок № <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в колонии- поселении;

- ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН РФ по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Георгиевского суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 1 месяц 29 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить посещение мест общественного питания (бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.), где осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

3) запретить выезд за пределы Георгиевского муниципального округа <адрес>, без разрешения Отдела МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

5) обязать явкой в Отдел МВД России «Георгиевский» 2 раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления надзора ФИО2, в течении года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП <адрес> МВД России «Георгиевский» капитана полиции ФИО6, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО7, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО8, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считаю необходимым дополнить установленные раннее судом административные ограничения в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, Георгиевский муниципальный округ, <адрес>, официально не трудоустроенного, по месту жительства характеризующегося удовлетворительно, в связи с тем, что он имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течении года совершил пять административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО9 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО5 в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому в отношении ФИО2 на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), необходимо дополнить указанные в административном исковом заявлении ограничения, продлив срок надзора до 6 месяцев.

Выслушав заключение прокурора, а также исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС и Закона об административном надзоре.

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ранее судим:

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН РФ по <адрес>.

2) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

5) обязать явкой в Отдел МВД России «Георгиевский» 2 раза в месяц для регистрации.

В период осуществления надзора ФИО2, в течении года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало, на учете врача нарколога и психиатра не состоит, злоупотребляет спиртными напитками. В течении 2025 года совершил пять административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеприведенные положения Конституции РФ, правовых норм Закона об административном надзоре, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, тот факт, что срок погашения судимости ФИО2 не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КРФобАП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФобАП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить установленные Георгиевским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Алексеева

(мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года в 14 часов 20 минут)