Дело №2-75/2023

УИД48RS0005-01-2022-001798-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

при секретаре Васильевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что она является дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 наследниками первой очереди после его смерти являются также ФИО5, ФИО3, спора о наследстве не имеется. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу нотариального округа г.Липецка с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ФИО4 на указанный земельный участок и жилой дом, расположенный по указанному адресу; в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано. Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 15.07.2019 за ней в порядке наследования признано право собственности на объект незавершенного строительства- жилой дом (готовность 33%), расположенный по адресу: <адрес>; парво собственности зарегистрированно в установленом законом порядке. При жизни ее отец ФИО4 открыто владел и пользовался указанным земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства. ФИО4 был принят на работу в колхоз «50 лет Октября» Сырского сельского Совета Липецкого района Липецкой области на должность <данные изъяты>, был принят в члены колхоза. ФИО4 колхозом «50 лет Октября» был отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенного на основании выписки из протокола от 15.08.1987 общего собрания колхозников колхоза. Площадь предоставленного земельного участка составила 0,50га; впоследствии земельный участок был сформирован площадью 1 500кв.м. и поставлен на кадастровый учет на основании заявления администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого района. На выделенном земельном участке с 1994 г. ФИО4 было начато возведение жилого дома. Свидетельства о праве собственности на земельный участок в архивах Липецкой области не имеется; после смерти наследодателя она продолжает пользоваться спорным земельным участком, фактически приняла наследство, обрабатывает земельный участок, содержит постройки, расположенные на нем за свой счет. В настоящее время оформить наследственные права в нотариальном порядке не представляется возможным.

В судебное заседание истица ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6, ответчики ФИО2, ФИО3, представители ответчиков администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, представители третьих лиц филиала ППК «Роскадастр» по Липецкой области, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по правилам ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1153Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Положениями статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями в абзацем 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за регистрацией права собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 265Статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со статьями 266 - 267 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно статье 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Статьей 269Статьей 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса РСФСР, государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих в состав РСФСР, за исключением земель, переданных в собственность граждан, колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ.

Земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указанные в абз. 1 этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Закона о регистрации, признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абз. 2 этого пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 является наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

Из дополнения к протоколу № заседания правления колхоза «50 лет Октября» от 16 июля 1987 года следует, что ФИО4 принять с 06.07.1987 <данные изъяты>.

12.12.1987 ФИО4 принят в члены колхоза «50 лет Октября», что следует из протокола № 3 общего сорания уполномоченных колхоза «50 лет Октября» от 12 декабря 1987 г.

Постановлением нотариуса нотариального округа города Липецка ФИО11 от 23 марта 2019 года ФИО6, действующей от имени ФИО7, отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО4 на недостроенный дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право собственности ФИО4 на земельный участок и недостроенный дом.

Заочным решением Липецкого районного суда Липецкой области 15 июля 2019 года за ФИО7 в порядке наследования после смерти ФИО4 признано право собственности на объект незавершенного строительства- жилой дом (готовность 33%), площадью 133,7кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

23 сентября 2019 года на основании вышеуказанного решения Липецкого районного суда Липецкой области от 15 июля 2019 года за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 133,7кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 11 апреля 2019 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500кв.м. является ранее учтенным, в особых отметках имеются сведения о правообладателе земельного участка- ФИО4, вид права- постоянное бессрочное пользование.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 08.06.2021 сведения о зарегистрированных правах и виде права в отношении указанного земельного участка отсутствуют.

Из справки, выданной Косыревской сельской администрацией Липецкого района Липецкой области от февраля 2006 года следует, что <адрес> переименована в <адрес> с 1989 года.

Согласно справке выданной Косыревской сельской администрацией Липецкого района Липецкой области № от 26.07.2018, за ФИО4 значится недостроенный дом в <адрес>, дата строительства-1994 год.

Согласно справке, выданной начальником отдела по делам строительства и архитектуры исполнительного комитета Липецкого районного Совета народных депутатов Липецкой области от 13.04.1988 для получения ссуды по месту работы, ФИО4 отведен участок под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка выписка из протокола от 15 августа 1987 года собрания колхозников колхоза «50 лет Октября».

По сообщению архивного отдела администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 26.06.2017 №, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка за 1987 год ФИО4 в <адрес> на хранение в архив не поступал.

Из информации, предоставленной администрацией сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого района Липецкой области от 13.07.2007 на имя генерального директора ООО «<данные изъяты>» следует, что за ФИО4 числится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства на основании выписки из протокола № от 15.08.1987 г. общего собрания колхозников колхоза «50 лет Октября» № от 13.04.1988 г.; документы на земельный участок площадью 5000кв.м. в администрации сельского поселения Косыревский сельсовет отсутствуют; ФИО12, действующему за ФИО4 по доверенности от 25.03.2009 г., было разъяснено, что в администрацию сельского поселения Косыревский сельсовет необходимо предоставить подлинники документов на выделение земельного участка ФИО4

По сообщению архивного отдела администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 22.12.2015 № в протоколах заседаний правления и общих собрний колхозников колхоза «50 лет Октября" С»рского сельского Совета Липецкого района Липецкой области за 1981-1987 годы сведений о выделении земельного участка ФИО4 не имеется; в протоколах заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «50 лет Октября» Сырского сельского Совета Липецкого района Липецкой области протокола от 15.08.1987 № не имеется.

Из сообщения ОКУ «Государственный архив Липецкой области» от 08.02.2018 № следует, что документы колхоза «50 лет Октября» с.Косыревка Липецкого района Липецкой области на хранение в госархив не поступали; документы Косыревского сельсовета Липецкого района Липецкой области поступили на хранение в госархив по 1982 год включительно.

Из ответа архивного отдела администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 07.02.2019 № следует, что в протоколах заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «50 лет октября» Сырского сельского совета Липецкого района Липецкой области за 1988-1992 годы сведений о выделении земельного участка ФИО4 не имеется.

Постановлением главы администрации Липецкого района от 06.11.1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность колхоза «50 лет Октября» с образованием на базе колхоза «50 лет Октября» сельскохозяйственного производственного кооператива «Подгорное».

По сообщению муниципального отдела по Липецкому району Управления Росреестра по Липецкой области от 16.01.2019 №, свидетельство на право собственности на землю, расположенную в СХПК «Подгорное» на имя ФИО4 в архиве не имеется

Из справки администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 16.01.2023 следует, что в администрации поселения отсутствуют сведения о предоставлении ФИО4 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; предоставить выписку из похозяйственной книги на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным, так как записей о нем в похозяйственных книгах не содержатся.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 07 декабря 2021 г. отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконным отказа № от 15 сентября 2021 года о предоставлении земельного участка в собственность.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 21 марта 2022 г. решение Липецкого районного суда Липецкой области от 07 декабря 2021 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного истца ФИО7 - без удовлетворения.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 07 декабря 2021 г., апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 21 марта 2022 г., имеющими преюдициальное значение в силу ст.61 ГПК РФ в рамках рассматриваемого спора, установлено, что ФИО4 при жизни в установленном законом порядке свое право на спорный земельный участок не оформил (ни на праве пожизненного наследуемого владения, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни на право собственности).

Обращаясь в суд с настоящим иском, на истице ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежало бремя доказывания юридически значимых обстоятельств, в частности, что спорный земельный участок являлся земельным участком, находящимся в пользовании ее отца ФИО4 и принадлежал ему на момент его смерти на праве, позволяющем его наследование истицей.

Доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости, подтверждающих факт предоставления наследодателю истицы ФИО1 земельного участка на условиях пожизненного наследуемого владения или в собственность, равно как и подтверждающих факт обращения наследодателя в установленном порядке в целях реализации предусмотренного абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на земельный участок, истицей в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду при рассмотрении дела представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок наследодателю не принадлежал на праве, позволяющем его наследование истцом, при жизни наследодатель ФИО4 за оформлением своих прав на спорный земельный участок не обращался, в связи с чем, отсутствуют основания для признания на него права собственности за истицей ФИО1 в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено 10.03.2023