РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-4867/2022
43RS0001-01-2022-007918-48
27 октября 2022 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Макаровой Л.А.,
при секретаре Лосевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности объект недвижимости: дата регистрации - {Дата изъята}, адрес: {Адрес изъят}. Налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате. Расчёт суммы и срок уплаты налога указан в данном налоговом уведомлении от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}. Поскольку, налог до настоящего времени не уплачен, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. В настоящее время срок обращения с административным заявлением истек, в связи с чем, истец просит восстановить данный срок. Просят взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 408 руб. за 2014 -2016 годы.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, от получения почтовой корреспонденции уклонился, в материалах дела имеется возвратный конверт. Причина неявки суду не известна. Ходатайств от него не поступило. Возражений на иск не представил.
Из копии налогового уведомления {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 68,00 рублей, 2015 год – 78,00 рублей, 2016 год – 266,00 рублей, общая сумма исчисленного налога составила 412,00 рублей, со сроком уплаты до {Дата изъята} Уведомление направлено в адрес ФИО1 (л.д.10-11).
Согласно копии требования {Номер изъят} от {Дата изъята} истец информировал ответчика о наличии по состоянию на {Дата изъята} недоимки по налогу на имущество в общей сумме 412,00 руб., и начисленных на эту недоимку пени в размере 7,45 руб., всего – 857,59 руб. В требовании установлен срок для его исполнения до {Дата изъята} (л.д.7). Согласно расчету сумм, включенных в данное требование, пени в размере 7,45 руб. начислены по налогу за имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 года за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (л.д. 8).
Заявление о вынесении судебного приказа по взысканию спорной задолженности мировому судье не направлялось, доказательств иного суду не представлено.
Нахождение в спорный период в собственности административного ответчика объектов недвижимости подтверждается сведениями базы данных и не оспаривается ответчиком.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения.
В соответствии с ч.1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Порядок исчисления налога на имущество физических лиц с {Дата изъята} устанавливается главой 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц».
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4 ст.409 НК РФ).
Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также – о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Требование {Номер изъят} об уплате налога, пени по состоянию на {Дата изъята}, направленное в адрес налогоплательщика им до настоящего времени не исполнены.
В связи с тем, что общая недоимка не превысила 3 000 рублей по требованию {Номер изъят}, со сроком исполнения до {Дата изъята}, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться в суд не позднее {Дата изъята}.
Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа до настоящего времени налоговый орган не обращался.
В федеральный суд налоговый орган с административным исковым заявлением обратился {Дата изъята}, то есть с нарушением установленного законодательством срока.
Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указано, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.
Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отсутствуют.
Оценив представленные доказательства, с учетом требований КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, в связи с чем не находит оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2022 года
Судья Л.А. Макарова
Решение31.10.2022