К делу № 2-1726/2022
УИД: 23RS0022-01-2022-003529-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
г. Кропоткин 29 ноября 2022 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи - Сотникова И.А.
при секретаре Малышенко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района обратилась в суд с иском к ФИО1, согласно которого просит обязать ответчика в 5-дневный срок освободить земельный участок по адресу: <...> 6\2, площадью 56 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0505001:581, с видом разрешенного использования «размещение торговых павильонов совмещенных с остановочным павильоном» от принадлежащего ей имущества, возвратить данный земельный участок истцу, а также взыскать с ответчика денежную сумму в размере 3500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
Истец мотивирует свои требования тем, что ранее ответчику на праве аренды принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 56 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0505001:581. Срок действия договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.10.2008 года № 4400004996 истек в 2018 году, 10.09.2020 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка, а также произведено погашение регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Согласно почтового уведомления, ответчик получил данное уведомление 27 сентября 2020 года. В связи с истечением срока договора аренды и погашением регистрационной записи, истцом в адрес ответчика направлено требование об освобождении земельного участка от принадлежащего ему имущества в течении 14 календарных дней с даты получения требования. 31 августа 2022 года в рамках муниципального земельного контроля был проведен осмотр по адресу: <...>, площадью 56 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0505001:581, вид разрешенного использования «размещение торговых павильонов совмещенных с остановочным павильоном». В ходе визуального осмотра, установлено, что на земельном участке расположен торговый павильон совмещенный с остановочным павильоном, что подтверждается актом осмотра № 22\23 от 31.08.2022 года.
Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчику ФИО1 на основании договора аренды от 24.10.2008 года № 4400004996 принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <...> 6\2, площадью 56 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0505001:581, с видом разрешенного использования «размещение торговых павильонов совмещенных с остановочным павильоном».
Однако, что срок действия указанного договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения истек 17 октября 2018 года.
10 сентября 2020 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка, а также произведено погашение регистрационной записи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Согласно почтового уведомления, ответчик получила указанное уведомление 27 сентября 2020 года.
В связи с истечением срока договора аренды и погашением регистрационной записи, истцом в адрес ответчика направлено требование об освобождении земельного участка от принадлежащего ему имущества в течении 14 календарных дней с даты получения требования.
31 августа 2022 года в рамках муниципального земельного контроля истцом был проведен осмотр спорного земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в ходе которого было установлено, что на земельном участке расположен торговый павильон совмещенный с остановочным павильоном. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра № 22\23 от 31.08.2022 года.
В силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, расположенных на территории городского поселения государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;
Согласно пункта 1 Определения основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденных Роскомземом 29 марта 1994 г. № 3-14-1/404, под самовольным занятием земельных участков понимается использование земельного участка физическим или юридическим лицом до установления границ земельного участка в натуре (на местности) и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
По смыслу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Как следует из положений п. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Доказательств, подтверждающих факт договорных правоотношений ответчика ФИО1 на использование спорного земельного участка, суду не представлено.
Таким образом, правовые основания для использования земельного участка у ответчика отсутствуют.
Статьей 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Вместе с тем, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Согласно статье 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. При этом, судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Суд считает, что справедливой, обоснованной, соразмерной и способной побудить ответчика к исполнению своих обязательств по освобождению муниципального земельного участка суммой, взыскиваемой на случай неисполнения решения суда, будет сумма в размере 3500 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО1 об освобождении земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 в 5-дневный срок освободить земельный участок по адресу: <...> 6\2, площадью 56 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0505001:581, с видом разрешенного использования «размещение торговых павильонов совмещенных с остановочным павильоном» от принадлежащего ей имущества и возвратить названный земельный участок администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.
В случае неисполнения судебного акта взыскать с ФИО1 в пользу администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района (ИНН <***>) денежную сумму в размере 3500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в Кропоткинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
В окончательной форме решение принято 02 декабря 2022 года.
Председательствующий