Дело № 2а-3526/2025

УИД 66RS0005-01-2025-003968-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» июля 2025 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуркеновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 31 по Свердловской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований пояснил, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде комнат в квартире <адрес>, следовательно, он обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. В установленный законом срок обязанность по уплате налога им не исполнена, в связи с чем направлены требования № № ****** от 25.02.2019, № № ****** от 26.06.2020, № № ****** от 15.06.2021, которые административным ответчиком также не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга от 10.02.2025 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. До настоящего времени недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014-2019 гг. и задолженность по пеням, начисленным на нее, административным ответчиком не погашены. В связи с чем, МИФНС № 31 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за названные налоговые периоды в общем размере 814 руб. и задолженность по пеням 54 руб. 18 коп., а всего 868 руб. 18 коп.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Ставки налога на имущество на территории г. Екатеринбурга установлены решением Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2020 № № ******, ранее - Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24.

Налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде комнат в <адрес> в <адрес>.

ФИО1 направлены налоговые уведомления № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ № ****** Доказательств направления иных налоговых уведомлений материалы дела не содержат, представлены акты об уничтожении документов.

По смыслу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Ввиду неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц административному ответчику направлены требования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2014-2017 гг. в размере 505 руб. и пени 43 руб. 40 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ № ******), № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2018 год в размере 153 руб. и пени 6 руб. 23 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ № ******), № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2019 год в размере 156 руб. и пени 4 руб. 55 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ № ******).

Иных требований налоговым органом в материалы дела не представлено.

В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 10.02.2025 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 30.06.2025.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату истечения шестимесячного срока на исполнение требования № № ****** от 25.02.2019) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что требование № ****** от 25.02.2019 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. подлежало исполнению в срок до 26.03.2019, следовательно, принимая во внимание размер недоимки, подлежащий взысканию, налоговый орган мог обратиться в суд за принудительным взысканием налога на имущество физических лиц, в том числе по налоговым периодам за 2018-2019 гг., в срок до 25.09.2022, однако, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился только в феврале 2025 года, то есть с пропуском срока на принудительное взыскание более чем на два года, при этом уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание быть не может в связи с его значительным пропуском.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание недоимки налоговым органом не заявлено, уважительных причин его пропуска судом не установлено, принимая во внимание значительность периода его пропуска.

Также суд обращает внимание, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений (кроме № № ****** от 03.08.2020), а также требований (кроме № ****** 26.06.2020, в отношении остальных материалы дела содержат лишь выкопировку из базы МИФНС России № 31 по Свердловской области), что является нарушением порядка взыскания.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание нарушение налоговым органом процедуры предъявления к принудительному взысканию недоимки и задолженности по пеням за спорные периоды, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.