УИД 37RS0005-01-2023-002100-93
Дело № 2а-2238/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября2023года г. Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Мариховой Н.И.,
при секретаре Андроновой А.А.,
с участием:
представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кабановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,
установил:
Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.
Заявление мотивировано тем, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 21апреля2021года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 28февраля2022года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 1ноября2022года ему установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 27 апреля 2023 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них. 25 июля 2023 года на основании решения суда также установлено дополнительное административное ограничение виде запрещения выезда за пределы Ивановской области. С момента установления административного надзора в течение одного года он пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 6апреля2011года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.
Представитель административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в административном иске доводам.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.
В своем заключении помощник Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Кабанова Е.С. административные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 21апреля2021года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести после отбытия наказания – 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 28февраля2022года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 1ноября2022года ему установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 27 апреля 2023года ему установлено дополнительное административное ограничение в видезапрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 25 июля 2023 года ему установлено дополнительное административное ограничение в видезапрещения выезда за пределы Ивановской области.
С момента установления дополнительных административных ограничений ФИО2 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, что подтверждено представленными суду материалами и не оспаривается поднадзорным лицом.
Постановлением должностного лица органа полиции по делу об административном правонарушении от 27 июля2023года Г.Ю.ВБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Четырьмя постановлениями по делу об административном правонарушении от 30 августа2023года, вынесенным и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района–мировым судьей судебного участка № 2 Ивановского судебного района, он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему в каждом случае назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Данные постановления по делам об административных правонарушениях в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривает.
Совершение ФИО2 нескольких правонарушений в незначительный период времени явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление) выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Пункт 29 Постановления устанавливает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике от 25 сентября 2023 года, представленной УУП МО МВД РФ «Ивановский» ФИО3, зарегистрирован ФИО2 в <адрес>, фактически проживает с супругой и детьми по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен у ИП ФИО4 раскройщиком. Жалоб на него не поступало. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В состоянии опьянения свои поступки не контролирует. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим по ч. 1 ст. 158, ч.ч. 1, 2 ст. 161, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. С 19 мая 2021 года состоит на учете в МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административной надзор.
Учитывая совокупность перечисленных обстоятельств, принимая во внимание сведения о поведении ФИО2, совершение им в течение одного года пяти административных правонарушений, судом усматривается пренебрежение с его стороны нормами и правилами поведения, игнорирование установленных законных требований, что свидетельствует о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением административного ответчика.
Ввиду вышеизложенного, в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком правонарушений (ввиду злоупотребления спиртными напитками), образа жизни ФИО2, а также задач, установленных статьей 2 указанного Закона, суд считает целесообразным для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив. Следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Н.И. Марихова
Решение суда в окончательной форме принято 10 октября 2023года