Решение по делу № 2-425/2025 от 05.03.2025

07RS0001-02-2024-005239-43

Дело №2-425/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Сарахова А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО1 ФИО8 о приведении земельного участка в прежнее состояние,

установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что главным инспектором административно-технического контроля в ходе обследования закрепленного участка проведено визуальное обследование территории по <адрес>., в <адрес>.

Установлено, что на земельном участке по <адрес> с кадастровым номером № принадлежащим ФИО1 ФИО9 ООО СЗ «Статус сервис» начато строительство многоквартирного жилого дома в нарушении ст.51 Градостроительного кодекса РФ без получения проектно-разрешительной документации на строительство капитального объекта, выданного администрацией муниципального образования.

На момент проведения обследования осуществлена выемка грунта под котлован по наружному обмеру, общей площадью 1200 кв. м.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Однако, Ответчик с соответствующим заявлением на получение пректно- разрешительной документации на строительство капитального объекта в Местную администрацию г.о. Нальчик не обращался.

В соответствии с положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающий осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

С учётом изложенного, истец просил суд:

Обязать ФИО1 ФИО10 привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в первоначальное состояние путем засыпки котлована грунтом в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Стороны, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО СЗ «Статус сервис», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик подлежащими отклонению.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок расположенный по <адрес> с кадастровым номером №, площадью 12 439кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО11

Главным инспектором административно-технического контроля УАТК Местной администрации г.о Нальчик ФИО2 ФИО12 актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что установлено, что на земельном участке по <адрес> с кадастровым номером №, ООО СЗ «Статус строй» начато строительство многоквартирного жилого дома в нарушении ст.51 Градостроительного кодекса РФ без получения проектно-разрешительной документации на строительство капитального объекта, выданного администрацией муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч. 1. ст. 51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 11.7, 39.29 ЗК РФ и в связи с Соглашением №63 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории г.о. Нальчик от 28.11.2024 года (приложение №1), вышеупомянутый участок с кадастровым номером № был изменен в границах, также изменилась его площадь.

По указанной причине Росреестром по КБР внесена запись в ЕГРН и изменен первоначальный кадастровый номер земельного участка на № что подтверждается сведениями из ЕГРН, а также уведомлением о внесение в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица

На основании ст. 51 ГрК РФ, в связи с получением положительного заключения. негосударственной экспертизы проектной документации по строительству «Многоквартирный жилой комплекс со встроенными нежилыми помещениями и подземным встроенно-пристроенным паркингом по <адрес> в <адрес>, КБР».

28.02.2025 года Местной администрацией городского округа Нальчик ФИО1 ФИО13 было выдано разрешение на строительство «Многоквартирный жилой комплекс со встроенными нежилыми помещениями и подземным встроенно-пристроенным паркингом по <адрес> в <адрес>, КБР» № на земельном участке с кадастровым номером №

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО1 ФИО14 о приведении земельного участка в прежнее состояние удовлетворить отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сарахов