Дело № 2а-1117/2022
УИД 29RS0017-01-2022-001749-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каргополь 07 ноября 2022 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Галкиной М.С.,
с участием прокурора Богатыренко М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межведомственного ОМВД России «Няндомский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Б.А.Я..
установил:
отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межведомственного отделения МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился с административным исковым заявлением к Б.А.Я. об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 18 ноября 2021 года в отношении Б.А.Я. установлен административный надзор на срок по 11 мая 2030 года включительно. Данным решением поднадзорному лицу установлены ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. Б.А.Я. состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 18 мая 2022 г. В течение года Б.А.Я. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении Б.А.Я. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, на требованиях настаивал.
Административный ответчик Б.А.Я. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.
На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Каргопольского района Архангельской области, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 18 ноября 2021 г. в отношении Б.А.Я. установлен административный надзор на срок по 11 мая 2030 г. включительно. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период срока административного надзора в отношении Б.А.Я. установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Каргопольское», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов (л.д. 8-9).
Б.А.Я. осужден по приговору Няндомского районного суда Архангельской области 16 октября 2017 года по ст. ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 16 октября 2017 года. Преступление, предусмотренное пунктом «а» ч.3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. В действиях Б.А.Я. установлен рецидив преступлений.
Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 августа 2019 года Б.А.Я. освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 14 дней.
Приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 13 мая 2020 года Б.А.Я. осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, на основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 9 июня 2020 года Б.А.Я. осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 13 мая 2020 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока 22 июня 2020 года, конец срока 12 мая 2022 года.
Административный надзор в отношении Б.А.Я. установлен на срок погашения судимости 11 мая 2030 года ( л.д. 8-9).
В течение года Б.А.Я. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
2 августа 2022 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
23 августа 2022 года по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 23-25), постановления вступили в законную силу, Б.А.Я. не обжаловались.
По месту жительства Б.А.Я. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, состоит на учете в центре занятости населения, занимается сбором ягод и грибов, состоит на учете в ОП «Каргопольский» как поднадзорное лицо, нарушений надзора не допускал, семьи не имеет (л.д. 26).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание поведение Б.А.Я., с учетом сведений об образе жизни после установления административного надзора, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков с целью усиления контроля над поднадзорным. Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, окажет на Б.А.Я. индивидуальное профилактическое воздействие.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу Межведомственного ОМВД России «Няндомский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Б.А.Я. удовлетворить.
Установить поднадзорному Б.А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий М.С. Галкина