Дело №2-1026/2025
УИД 42RS0012-01-2025-001788-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,
при секретаре Тарасенко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области
10 декабря 2025 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ администрации Мариинского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате.
Требования мотивированы тем, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального района (далее - комитет) и ФИО1 заключен договор аренды, находящимся в государственной собственности земельного участка от 10.05.2012 <...> (далее - договор аренды от 10.05.2012 <...>),по которому ФИО1 был предоставлен в пользование земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <...>:<...> для использования в целях индивидуального жилищного строительства, общей до <...>
По истечении срока действия договор аренды от 10.05.2012 <...> возобновлен на неопределенный срок и считается действующим.
Согласно п.1 ст.614 ГК РФ и п.п.4.4.1 договора аренды от 10.05.2012 <...>, арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, установленную договором аренды от 10.05.2012 <...>
В результате недобросовестного исполнения условий заключенного договора, своевременности и полноты внесения арендной платы, образовалась задолженность в размере: 11138 руб. 64 коп. за период с 01.04.2015 по 20.10.2025.
За нарушение срока внесения арендной платы в соответствии с п.5.2 договора аренды от 10.05.2012 <...> начисляется пеня в размере 8087 руб. 32 коп. из расчета 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
В соответствии с пунктом 4.4.2 договора аренды от 10.05.2012 <...>, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно пункту 4.4.8 договора аренды 10.05.2012 <...> арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к немутерриториях, а также выполнять работы по благоустройству арендуемого земельного участка.
В результате осмотра земельного участка установлено, что земельный участок не используется по назначению, зарос сорной растительностью, что свидетельствует о неисполнении ответчиком условий договора аренды 10.05.2012 <...>
В связи с установленными нарушениями, в целях досудебного урегулирования спора комитетом в адрес арендатора было направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 10.05.2012 <...> (в порядке ч.3 ст.619 ГК РФ) от 12.09.2024 <...>, согласно которому комитет предлагает ответчику в месячный срок с момента получения настоящего уведомления приступить к использованию земельного участка по назначению, а также направлено предложение о досрочном расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 10.05.2012 <...> (в порядке ч.2 ст.452 ГК РФ) в связи с нарушением сроков внесения арендной платы по настоящему договору. Никаких действий для освоения участка ответчиком предпринято так и не было, арендные платежи по настоящему договору ответчиком не вносились.
Вышеуказанные предложение и предупреждение ответчиком не были получены, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...>
В соответствии со ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Ч.2 ст.452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с пунктом 4.12 и 4.15 Положения о КУМИ Мариинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 20.12.2021 №19-ПГ, комитет вправе представлять интересы собственника - муниципального образования Мариинский муниципальный округ - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, обращаться от имени муниципального образования в суды с заявлениями в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования.
Комитет полагает, что вышеуказанные доводы основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Просит суд расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 10.05.2012 <...> между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа и ФИО1, <...>, с момента вступления решения по делу в законную силу. Прекратить регистрацию ограничения (обременения) права на земельный участок, расположенный по адресу: <...>. Взыскать по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...> от 10.05.2012с ФИО1 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса», задолженность по арендной плате в размере 11138рублей 64 копейки за календарный период с 01.04.2015 по 20.10.2025, задолженность пени в размере 8087 рублей 32 копейки за календарный период с 01.04.2015 по 20.10.2025, а всего 19225 рублей 96 копеек.
В судебное заседание представитель истца КУМИ администрации Мариинского муниципального округа не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебные извещения, направленные по адресу указанному в исковом заявлении и по месту регистрации ответчика, вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по указанным адресам.
В соответствии с п.67 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Нормы ст.165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, что указано в п.68 постановления пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25.
Согласно ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки в суд или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таком положении, суд считает, что обязанность по извещению ответчика о проведении судебного заседания следует считать исполненной, а извещение о судебном заседании - полученным ФИО1
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца КУМИ администрации Мариинского муниципального округа, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания и просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, и в отсутствие ответчика ФИО1, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не обосновавшего суду уважительность своего отсутствия, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
Согласно статье 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 ст.614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно п.п.7 п.1 ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование землей является, в том числе, арендная плата.
Судом установлено, что 10 мая 2012 года между КУМИ администрации Мариинского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...> (л.д.6-8), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>:<...> для использования в целях индивидуального жилищного строительства, общей до <...> (п.1.1).
Срок аренды участка устанавливается с 02.03.2012 по 02.03.2015 (п.2.1).
Размер арендной платы за участок составляет 130 рублей 67 копеек в квартал (п.3.1).
Арендная плата вносится арендодателем один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала (п.3.2).
Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за три месяца и нарушения других условий договора (п.4.1.1).
Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п.4.4.2).
Уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п.4.4.3).
Письменно сообщать арендодателю не позднее чем за 30 дней о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении (п.4.4.6).
Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории (п.4.4.7).
За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (п.5.2).
Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от 18.04.2012 <...> (л.д.9-10) земельный участок с кадастровым номером <...><...>,расположен по адресу:<...>
Согласно выписке из постановления <...> от 02.03.2012 (л.д.11) ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...>:<...>расположенный по адресу<...> сроком на три года, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство.
07.06.2012 на основании заявления ФИО1 произведена государственная регистрация аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общая площадь <...>
12.09.2024 ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка <...> от 10.05.2012 (л.д.15-16) и предложение о досрочном расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка <...> от 10.05.2012 (л.д.13-14).
Согласно расчету задолженности по арендной плате и пени за период с 01.04.2015 по 20.10.2025 (л.д.18-22) задолженность по арендной плате составляет 11138 рублей 64 копейки, по пени в размере 8087 рублей 32 копейки.
Величина арендной платы к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...> от 10.05.2012 определена протокольно (л.д.23-24) размер арендной платы соответствует ставки земельного налога 0,3%, арендная плата вносится ежеквартально.
Согласно положению о КУМИ администрации Мариинского муниципального округа, утвержденного постановлением Главы Мариинского муниципального округа от 20.12.2021 №19-ПГ (л.д.26-31) КУМИ администрации Мариинского муниципального округа является функциональным органом администрации Мариинского муниципального округа, уполномоченным осуществлять непосредственное управление имуществом, принадлежащем на праве собственности Мариинскому муниципальному округу, в том числе владение, пользование, распоряжение указным имуществом, контроль за его сохранностью, а также иные функции и полномочия в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством РФ, Кемеровской области-Кузбасса, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (подпункт 1) и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 1 подпункт 2).
В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 3).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, бремя доказывания факта исполнения условий договора в части внесения арендной платы возлагается на ответчика, однако доказательств исполнения обязательства ответчиком не представлено.
Бремя доказывания иной суммы долга лежит на ответчике, однако, своим правом на представление возражений относительно исковых требований ответчик не воспользовался, в судебное заседание не явился, доказательств своевременной оплаты по договору суду не представил, также, как не представил в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств иного размера долга или отсутствия законных оснований для взыскания суммы задолженности по договору.
Согласно условиям договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за три месяца и нарушения других условий договора.
Неоднократное нарушение ответчиком установленных договором условий платежа, а также соблюдение истцом порядка урегулирования возникшего с ответчиком спора подтверждаются материалами дела. Доказательства своевременного и надлежащего исполнения договорных обязательств материалы дела не содержат. Ответчиком не представлены квитанции, подтверждающие оплату арендных платежей, в соответствии с порядком и сроками оплаты, предусмотренным договором аренды.
Сохранение договорных отношений в ситуации систематического невнесения платежей арендатором не только нарушает права публичного собственника, не получающего того, на что он справедливо рассчитывал при заключении договора аренды (в том числе, в рамках осуществления публичных полномочий), но и влечет за собой наращивание задолженности по текущим арендным платежам, чем может ухудшаться положение кредиторов арендатора.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике, заявившем о ее уменьшении. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п.1 ст.330 ГК РФ).
Размер неустойки в соответствии с расчетом истца, который судом признан верным, составляет 8087 рублей 32 копейки за период с 01.04.2015 по 20.10.2025. Сопоставляя соразмерность последствий нарушения ответчиком обязательства оплаты по договору аренды, суд полагает сумму штрафных санкций соразмерной последствиям нарушения обязательств и подлежащей взысканию в полном объеме, оснований для применения положений ст.333 ГК РФ суд не усматривает.
Исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм пени последствиям нарушения обязательства, исходя из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленный размер пени в сумме 8087 рублей 32 копейки способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 8087 рублей 32 копеек.
Согласно п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100000 рублей - 4000 рублей.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...> от 10.05.2012, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района и ФИО1, <...> с момента вступления решения по делу в законную силу.
Прекратить регистрацию ограничения (обременения) права на земельный участок, расположенный по адресу: <...>
Взыскать с ФИО1, <...> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...> от 10.05.2012за календарный период с 01.04.2015 по 20.10.2025 в размере 11138рублей 64 копейки, задолженность по пени за календарный период с 01.04.2015 по 20.10.2025 в размере 8087 рублей 32 копейки, а всего 19225 (девятнадцать тысяч двести двадцать пять) рублей 96 копеек.
Взыскать с ФИО1, <...> в доход бюджета Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Настоящее решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу действий по прекращению обременения в Едином государственном реестре недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-1026/2025 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н. Тарасенко