УИД 71RS0029-01-2025-004536-07 Дело № 2-3002/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2025 г. г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Рыбиной Н.Н.,
при секретаре Новиковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3002/2025 по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, в обоснование указав, что в собственности муниципального образования города Тула находится жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением Главы города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, введено в разряд служебного жилья и передано Скуратовскому МПЖХ Центрального района.
На основании служебного ордера на жилое помещение № серия № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО1 на состав семьи 2 человека (она, дочь – ФИО3).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и ФИО3 по указанному адресу имеют постоянную регистрацию по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Скуратовское МПЖХ на основании решения Тульской городской Думы № переименовано в Скуратовское МУПЖХ.
ДД.ММ.ГГГГ Скуратовское МУПЖХ на основании решения Тульской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Тула «Скуратовское жилищнокоммунальное хозяйство».
Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Тула "Скуратовское жилищнокоммунальное хозяйство" прекратило свою деятельность (ликвидировано) - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости освобождения жилого помещения по вышеуказанному адресу. Указанное требование ФИО1 направлено надлежащим образом. Требование в добровольном порядке не исполнено.
Таким образом, комитетом были приняты необходимые и возможные меры по надлежащему извещению ФИО1 и обеспечению возможности реализовать свои права и гарантии по урегулированию спора в досудебном порядке.
До настоящего времени квартира по вышеуказанному адресу ФИО1 не освобождена.
Просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В силу ст.ст. 9, 10, 113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.
Согласно п. 67 Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).
При этом суд принимает во внимание, что в силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Суд учел, что затягивание рассмотрения дела может нарушить законные права и интересы участников настоящего гражданского дела, добросовестно осуществляющих свои гражданско-процессуальные права и исполняющих соответствующие обязанности.
Одновременно, суд принимает во внимание, что участниками настоящего гражданского дела представлены все доказательства в подтверждение своих доводов, каких-либо дополнительных заявлений о представлении новых доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, с учетом заявленных истцом оснований и предмета иска, суду не представлено.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.1. Положения о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, последний осуществляет управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координация деятельности в этой сфере иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в т.ч. служебные жилые помещения.
При этом в соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
В части 2 статьи 103 ЖК РФ перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Исходя из части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Во исполнение указанных положений Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с п. 12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учётом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 14 Правил решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Таким образом, основанием для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является принятое в установленном порядке решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а не государственная регистрация данного решения.
Решение об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду (служебное жилое помещение) принято органом, осуществлявшим управление муниципальным жилищным фондом - администрацией г. Тулы, в соответствии с установленным законом порядком и требованиями.
Следовательно, постановление администрации города Тулы принято администрацией города как уполномоченным собственником в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества, а государственная регистрация в данном случае выполняет лишь функцию учёта, но не является основанием для возникновения или прекращения статуса служебного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования города Тула находится жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, введено в разряд служебного жилья и передано Скуратовскому МПЖХ Центрального района.
На основании служебного ордера на жилое помещение № серия № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО1 на состав семьи 2 человека (она, дочь – ФИО3).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и ФИО3 по указанному адресу имеют постоянную регистрацию по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Скуратовское МПЖХ на основании решения Тульской городской Думы № переименовано в Скуратовское МУПЖХ.
ДД.ММ.ГГГГ Скуратовское МУПЖХ на основании решения Тульской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Тула «Скуратовское жилищнокоммунальное хозяйство».
Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Тула "Скуратовское жилищнокоммунальное хозяйство" прекратило свою деятельность (ликвидировано) - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости освобождения жилого помещения по вышеуказанному адресу. Указанное требование ФИО1 направлено надлежащим образом. Требование в добровольном порядке не исполнено.
Статьей 13 Вводного закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сведений о постановке ФИО1 и ФИО2 в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в материалах дела не имеется и ответчиками не представлено.
Принимая во внимание, что комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы были приняты необходимые и возможные меры по надлежащему извещению ответчиков и обеспечению возможности реализовать свои права и гарантии по урегулированию спора в досудебном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Н.Рыбина