дело № 2а-1313/2025
56RS0026-01-2025-001370-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 г. г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,
при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Неровной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее по тексту – МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 октября 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час до 06.00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем МУ МВД России «Орское» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз (всего 4 (четыре) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, на срок установленный решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 октября 2023 г.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».
Представители МУ МВД России «Орское», отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Неровной М.И., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 июля 2015 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на 9 лет 10 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
28 марта 2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 октября 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 час до 06.00 час.; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
1 апреля 2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отделе полиции № 1 МУ МВД России «Орское» в качестве лица, состоящего под административным надзором.
Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 5 февраля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 18 марта 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Указанные выше постановления в установленный законом срок не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту пребывания характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом административных ограничений, склонен к совершению преступлений, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает, на пусть исправления вставать не стремится. Жалоб от граждан не поступало.
Проанализировав представленные сведения, характеризующие личность ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, а также то, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок которого не истёк, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза с учётом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации на срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 октября 2023 г.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 октября 2023 г., дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз (всего 4 (четыре) раза с учётом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16 мая 2025 г.
Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев