Решение по делу № 2А-471/2022 от 24.10.2022 - о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по электронным адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

№2а-471/2022

УИД: 55RS0028-01-2022-000638-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 24 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по электронным адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павлоградского района обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что на основании информационных материалов на страницах сайтов с URL-адресами: https://e.egoistki.xyz/omsk/, https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/ потенциальный потребитель побуждается к использованию услуг сексуального характера. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указал со ссылкой на КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что распространение в сети «Интернет» сведений о занятии проституцией с приведением перечня услуг и размещением фотографий эротического содержания может побудить воспользоваться указанным видом услуг, что в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. несовершеннолетнего, а также безопасности государства.

Кроме того, прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» установлены группы, размещенные по адресам: https://vk.com/club89250997, http????vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami, пропагандирующие движение «АУЕ». Верховный суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного движения «АУЕ» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, поскольку «АУЕ» является хорошо структурированной и управляемой организацией – молодежным движением экстремистской направленности. В рамках движения и в его интересах участниками «АУЕ» совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки. Деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. В «АУЕ» активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию. Вход на страницы указанных групп является свободным и позволяет беспрепятственно ознакомиться с содержанием страниц, в т.ч. скопировать, неограниченному кругу лиц. На указанных интернет-ресурсах размещены изображения и видеоматериалы, которые наносят вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

При проверке сведений не удалось установить владельцев доменов и почтовые адреса, таким образом, не представилось возможным установить административного ответчика.

Прокурор просил признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по электронным адресам: https://e.egoistki.xyz/omsk/, https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/, https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https:/�vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Павлоградского района Омской области Шестакова А.О. уточнила требования, просила исключить из требований сайт https://e.egoistki.xyz/omsk/, в остальном поддержала административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что полагают возможным отказать вы удовлетворении части требований, поскольку страница сайта в сети «Интернет» https://e.egoistki.xyz/omsk/ не доступна, проверить содержание информации не представляется возможным, информация на остальных сайтах и (или) страницах сайтов в сети «Интернет» доступна по состоянию на 17.10.2022, возможно удовлетворение заявленный требований в остальной части (л.д.50-56).

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утв. постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»;

в) решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

Как следует из представленных в материалы дела скриншотов, вход на сайты https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/, https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотиносодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

За занятие проституцией статьей 6.11 КоАП РФ, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица статьей 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность. Часть. 1 ст.240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, статьей 240.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего, ч.1 ст.241 УК РФ установлена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

На указанных в административном иске сайтах https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/ размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, об услугах сексуального характера.

Верховным судом Российской Федерации 17.08.2022 удовлетворено заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного движения «АУЕ» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской организации, в то же время вход на страницы https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami является свободным и позволяет беспрепятственно ознакомиться с содержанием страниц, в т.ч. скопировать их.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет на сайтах: https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/, https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami. Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент разрешения заявленных требований не включает указанные интернет-страницы. На момент рассмотрения административного дела информация на указанных сайтах в сети Интернет доступна.

Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на сайтах https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/, https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Павлоградского района Омской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети на сайтах (страницах сайтов): https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/, https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайты (страницы сайтов): https://sex6/prostitutkiomskaintim.org/, https://xxx.dosugomsk.online/raiting/, https://omsk1.russianescort.quest/, https://vk.com/club89250997, https://vk.com/club183012249, https://vk.com/public181752081, https://vk.com/public132242688, https://vk.com/a_u_e_volki, https://vk.com/bratva.zanami.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кириленко